【環(huán)球時報報道 記者 劉洋 丁雅梔】2022年，在經(jīng)濟復蘇疲軟、主權(quán)債務(wù)風險、高通脹疊加俄烏沖突的影響下，全球經(jīng)濟下行風險陡增。展望2023年，經(jīng)濟衰退的陰云似乎遠未消散。根據(jù)國際貨幣基金組織（以下簡稱“IMF”）對今年全球經(jīng)濟增速的預(yù)測，當前世界經(jīng)濟面臨嚴重衰退風險，包括美國在內(nèi)的主要發(fā)達國家經(jīng)濟體面臨嚴重的通脹壓力，預(yù)計全球經(jīng)濟增長將從去年的3.4%下降到今年的2.9%，全球經(jīng)濟增長的風險平衡傾向下行。
在全球經(jīng)濟增長前景并不樂觀的情況下，IMF卻在一場聚焦中國經(jīng)濟的發(fā)布會上表示，將上調(diào)中國經(jīng)濟增長預(yù)期。為何上調(diào)中國今年GDP增長預(yù)期？中國經(jīng)濟增長能否提振其他國家的經(jīng)濟？將對世界經(jīng)濟增長產(chǎn)生多大的貢獻？針對這些問題，IMF駐華首席代表史蒂文·艾倫·巴奈特（Steven Alan Barnett）接受了《環(huán)球時報》記者的專訪。
中國經(jīng)濟進展可喜
2月3日，IMF表示，由于中國早于預(yù)期的重新開放帶來的私人部門消費反彈，中國2023年經(jīng)濟增速將從2022年的3%增長至5.2%，比該組織在去年10月的預(yù)測高出0.8個百分點。
巴奈特表示，上調(diào)中國今年GDP的增長預(yù)測的主要原因是，去年年末，中國優(yōu)化調(diào)整防疫政策，為經(jīng)濟活動的顯著改善奠定了基礎(chǔ)，而消費支出的增加將是今年經(jīng)濟增長反彈的關(guān)鍵因素之一?！叭ツ?，由于新冠疫情，家庭外出就餐、國內(nèi)旅游和娛樂等消費受到抑制。隨著防疫政策的優(yōu)化調(diào)整和新冠疫情的消退，我們預(yù)計，今年家庭消費將反彈，對GDP增長貢獻率近50%。”巴奈特說，“這是一個可喜的進展。”
史蒂文·艾倫·巴奈特
他激動地給記者描述了他觀察到的變化：“餐館里人頭攢動，商場里人山人海，人們在大街上走來走去，真是太好了。北京高峰時段交通擁堵的情況重新出現(xiàn)，也說明經(jīng)濟正在快速反彈。我的許多朋友和同事也再次開始旅行——無論是在國內(nèi)還是國外，有的是為了工作，有的是為了娛樂。這表明，被壓抑的消費者和企業(yè)需求將在短期內(nèi)更大力度地激發(fā)經(jīng)濟活力。”巴奈特再次強調(diào)，今年全年中國經(jīng)濟活動將反彈，尤其是2022年低迷的家庭消費。
巴奈特建議，除周期性增長之外，進行消費改革，使消費在未來幾年中為拉動經(jīng)濟增長發(fā)揮越來越大的作用，這也會讓中國家庭受益于消費帶來的經(jīng)濟增長。此外，由于消費比投資帶來的污染更少，隨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)向消費，中國經(jīng)濟將變得更加環(huán)保。
巴奈特還提醒道，經(jīng)濟發(fā)展前景的不確定性比以往更高，主要風險包括疫情的不確定性、房地產(chǎn)行業(yè)持續(xù)面臨的挑戰(zhàn)以及疲弱的全球增長前景等等。
對于廣受關(guān)注的房地產(chǎn)行業(yè)，巴奈特表示，房地產(chǎn)行業(yè)在中國經(jīng)濟和金融體系中扮演著重要角色，約占GDP的五分之一，它對家庭資產(chǎn)負債表和地方財政來說非常重要。當前中國房地產(chǎn)行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)在于如何讓房地產(chǎn)市場更加平衡，同時防止調(diào)整過程中出現(xiàn)混亂。后者將需要處理與一些開發(fā)商的財務(wù)壓力有關(guān)的問題，并完成已付款未交付的住房項目庫存。最近，政府采取了一些有效的措施來減少這些問題——比如為完成預(yù)售房項目提供資金支持。同時，他也希望，中國政府能采取更多措施進一步確保房地產(chǎn)市場的風險得到全面遏制，并在中期內(nèi)使房地產(chǎn)市場的規(guī)模更加均衡和可持續(xù)。
美國應(yīng)避免脫鉤，與中國攜手合作
近年來，美國為遏制打壓中國，大搞單邊主義、保護主義，試圖“脫鉤斷鏈”以阻滯中國發(fā)展進程。一方面，美方至今未取消對中國輸美商品加征關(guān)稅的政策，并鼓動美國企業(yè)減少對華投資；另一方面，美方企圖政治打壓中國高科技企業(yè)，不僅出臺新出口管制措施限制美國半導體制造設(shè)備對華銷售，而且限制中國獲得外國先進芯片，脅迫、利誘一些國家組建遏制中國的小圈子。
去年9月，巴奈特在“鳳凰灣區(qū)財經(jīng)論壇2022”上談到“反全球化趨勢”時直言，分裂對世界經(jīng)濟不利，特別是技術(shù)脫鉤。他指出，在此前發(fā)布的一份報告中顯示，就導致的損失而言，所有主要經(jīng)濟體都將因這種脫鉤而付出巨大代價，而且損失將隨著脫鉤規(guī)模而變大。
此次巴奈特在接受采訪時再次強調(diào)合作的重要性。他表示，美國和中國在全球經(jīng)濟中占很大份額，按市場匯率計算超過40%，美中兩國的攜手合作可以在應(yīng)對最緊迫的全球挑戰(zhàn)方面取得重大進展。從更廣泛的領(lǐng)域看，世界經(jīng)濟正面臨著更大的分裂風險。這種分裂可能會讓幾十年來的經(jīng)濟一體化進程付諸東流，“我們必須避免這種風險，代之以新的國際合作精神?！彼f道。
巴奈特進一步提出，在經(jīng)濟領(lǐng)域，貿(mào)易、債務(wù)和氣候行動是合作的三大重點。貿(mào)易方面，當務(wù)之急是取消近年來實施的扭曲性補貼和貿(mào)易限制，通過世界貿(mào)易組織加強全球合作，包括新的市場開放協(xié)議。此外，各國應(yīng)仔細權(quán)衡在貿(mào)易和投資方面采取“國家安全”措施的國內(nèi)外成本。在債務(wù)問題上，脆弱性高的國家需要國際社會幫助。巴奈特說道：“我們在這方面取得了進展，包括就二十國集團的‘債務(wù)處理共同框架’達成共識，使債務(wù)處理更快、更可預(yù)測，更符合債權(quán)人和債務(wù)人的利益。”最后，各國應(yīng)集體行動，共同應(yīng)對氣候危機。加快綠色轉(zhuǎn)型還需要更多努力，包括各國迅速實施減緩政策，就碳定價或可以實現(xiàn)同等效果的替代措施進行國際協(xié)調(diào)，并開展全球合作以增強韌性。
中國經(jīng)濟反彈不會加劇世界通貨膨脹
隨著中國重新開放，國際上也出現(xiàn)一種聲音，稱中國會在一定程度上加劇世界通貨膨脹。巴奈特提出3個論據(jù)反駁了這一觀點。
他指出，首先，中國今年的通脹較為溫和，預(yù)計平均通貨膨脹率在2%左右。中國經(jīng)濟沒有產(chǎn)出缺口，這意味著中國的產(chǎn)量完全可以覆蓋目前的需求。因此，隨著今年需求的復蘇，中國可以在不給價格帶來上行壓力的情況下提高產(chǎn)量。與此同時，中國的勞動力市場也相對靈活，這有助于在需求回升時減輕通脹壓力。
其次，全球通貨膨脹預(yù)計也將穩(wěn)步下降。“在去年達到8.8%之后，我們預(yù)測全球年平均通貨膨脹率將在今年下降到6.6%，2024年將下降到4.3%。世界各國央行都收緊了貨幣政策以抑制通脹，這是我們預(yù)測全球通脹將穩(wěn)步下降的主要原因。重要的是，這一預(yù)測已經(jīng)包括了中國經(jīng)濟增長今年強勁反彈的影響?！卑湍翁卣f道。
最后，中國的經(jīng)濟復蘇是由家庭消費來引領(lǐng)的，這也是中國經(jīng)濟反彈不會推高世界通脹率的因素之一。相對于由投資帶動的復蘇，家庭消費給大宗商品價格帶來上行壓力的風險更小。因此，與過去投資推動的中國經(jīng)濟復蘇相比，預(yù)計這次復蘇對大宗商品價格的壓力會小一些。
巴奈特表示，中國在2023年的反彈為全球經(jīng)濟帶來了急需的提振作用，“考慮到中國的體量和復蘇預(yù)期，中國將為世界經(jīng)濟增長做出巨大貢獻”。
除了直接促進全球經(jīng)濟增長外，中國還對其他經(jīng)濟體產(chǎn)生溢出效應(yīng)。當中國增長更快時，它從其他國家進口更多，這將對中國的貿(mào)易伙伴有利。“我們估計，中國每增長1個百分點，就能帶動其他地區(qū)增長0.3個百分點。這是平均值，與中國貿(mào)易聯(lián)系更緊密的國家受益更多。這說明中國中期的強勁增長對中國和世界經(jīng)濟都有好處?！卑湍翁卣f道。他以旅游業(yè)為例解釋道，中國游客的增加是中國經(jīng)濟復蘇利于其他經(jīng)濟體的一種方式，尤其是那些擁有龐大旅游業(yè)的經(jīng)濟體。疫情期間，出境游大幅減少。因此，恢復旅游業(yè)可能會給其他經(jīng)濟體帶來可喜的提振。
