(經(jīng)濟(jì)觀察)中澳經(jīng)貿(mào)合作距“春暖花開(kāi)”有多遠(yuǎn)？
中新社北京2月18日電 (記者 李曉喻)時(shí)隔數(shù)年，中國(guó)與澳大利亞經(jīng)貿(mào)關(guān)系重回正軌終于邁出重要一步。北京學(xué)者提醒，要使兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作真正“春暖花開(kāi)”，還需付出更多努力。
中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤日前與澳大利亞貿(mào)易部部長(zhǎng)法瑞爾舉行視頻會(huì)談。王文濤稱，此次會(huì)談是雙方“共同推動(dòng)中澳經(jīng)貿(mào)關(guān)系重回正軌的重要一步”，并表示中方愿與澳方重啟經(jīng)貿(mào)交流機(jī)制。
中國(guó)是澳大利亞第一大貿(mào)易伙伴。但由于種種原因，過(guò)去幾年中澳經(jīng)貿(mào)往來(lái)受到不小影響。據(jù)外媒報(bào)道，在與中國(guó)長(zhǎng)時(shí)間的貿(mào)易裂痕中，除鐵礦石等關(guān)鍵大宗商品外，葡萄酒、大麥、海鮮、煤炭等澳大利亞主要出口產(chǎn)品均不同程度承壓。
另?yè)?jù)中方數(shù)據(jù)，在2022年中國(guó)進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)7.7%情況下，中澳雙邊貿(mào)易額卻下滑0.9%，這在中國(guó)主要貿(mào)易伙伴中相當(dāng)少見(jiàn)。其中，中國(guó)對(duì)澳出口同比增長(zhǎng)23%，自澳進(jìn)口下降10.6%。一個(gè)重要的原因是中國(guó)企業(yè)擔(dān)心雙邊關(guān)系的復(fù)雜影響，不愿與澳企業(yè)合作。
中國(guó)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員周密接受中新社記者采訪時(shí)稱，中澳兩國(guó)在資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段等方面都有較強(qiáng)的互補(bǔ)性，此前，雙方在包括中澳自貿(mào)協(xié)定、《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)等在內(nèi)的制度型框架上也取得良好進(jìn)展。盡管受到一些影響，2022年中澳貿(mào)易仍超過(guò)2200億美元。
他表示，中澳重啟經(jīng)貿(mào)交流機(jī)制將為兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作提供制度保障，有助于企業(yè)提振信心，形成穩(wěn)定預(yù)期。這不僅對(duì)兩國(guó)企業(yè)有利，也將為世界各國(guó)企業(yè)帶來(lái)新的市場(chǎng)機(jī)遇。
中國(guó)社科院澳大利亞、新西蘭與南太平洋研究中心助理研究員秦升也認(rèn)為，在高通脹等多個(gè)棘手問(wèn)題困擾世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之際，作為舉足輕重的大國(guó)，中澳重啟經(jīng)貿(mào)交流機(jī)制將為解決雙邊和區(qū)域問(wèn)題提供機(jī)制化平臺(tái)，于區(qū)域和全球經(jīng)濟(jì)而言都是顯著利好。
在秦升看來(lái)，隨著兩國(guó)重啟經(jīng)貿(mào)交流機(jī)制，中澳自貿(mào)協(xié)定有望迎來(lái)升級(jí)機(jī)遇，雙方圍繞中國(guó)加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP)也有更多合作空間，這對(duì)中澳雙方都有好處。
此次會(huì)談中，中澳雙方都提到愿加強(qiáng)新能源、氣候變化領(lǐng)域的合作。分析人士認(rèn)為，這兩大領(lǐng)域兩國(guó)既有合作基礎(chǔ)，又有共同關(guān)切，攜手有望獲得豐碩成果。如中國(guó)在光伏電池、新能源汽車、風(fēng)力渦輪機(jī)等方面處于領(lǐng)先地位，合作可促進(jìn)澳大利亞相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
貿(mào)易部長(zhǎng)的會(huì)談，為推動(dòng)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系重回正軌規(guī)劃了路線圖。中澳經(jīng)貿(mào)關(guān)系雖已“柳暗花明”，但要真正“春暖花開(kāi)”仍有問(wèn)題待解。
此次會(huì)談中，中方立場(chǎng)是明確的，不回避分歧，也不會(huì)拿原則問(wèn)題做交換。周密直言，穩(wěn)定、持久的互信對(duì)中澳經(jīng)貿(mào)合作順利進(jìn)行至關(guān)重要。這種互信包括對(duì)彼此兌現(xiàn)承諾能力的信任，以及對(duì)經(jīng)貿(mào)合作基本原則的共識(shí)。考慮到中澳經(jīng)貿(mào)關(guān)系曾因“不和諧音”受到干擾，今后兩國(guó)特別是澳方應(yīng)采取積極有力的實(shí)際行動(dòng)，在解決具體問(wèn)題的過(guò)程中重建互信。
中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員東艷稱，為中澳經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展計(jì)，澳大利亞應(yīng)避免再出現(xiàn)單邊主義、保護(hù)主義和排他性的不當(dāng)做法，如以國(guó)家安全為名對(duì)中國(guó)企業(yè)赴澳投資進(jìn)行嚴(yán)格審查，禁止華為參與澳大利亞5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等。“關(guān)鍵是澳方要吸取教訓(xùn)，不能再‘翻燒餅’，出現(xiàn)政策的反復(fù)?！?/p>
此前，中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷已經(jīng)表示，中方愿就雙邊貿(mào)易中各自關(guān)心的一些技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行溝通，尋找互利共贏的解決方案，并稱希望澳方與中方相向而行，為中國(guó)企業(yè)投資提供公平、開(kāi)放、非歧視的營(yíng)商環(huán)境。
“如果雙方能夠妥善解決這些問(wèn)題，在尊重彼此核心利益的前提下加強(qiáng)合作，中澳經(jīng)貿(mào)關(guān)系前景值得期待。”秦升說(shuō)。(完)
