【環(huán)球時(shí)報(bào)綜合報(bào)道】“美國(guó)在經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上自私自利，歐洲必須承認(rèn)這一點(diǎn)”“美國(guó)大發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)財(cái)，卻讓歐洲國(guó)家受苦”。隨著歐洲深陷能源危機(jī)，越來(lái)越多的歐盟高級(jí)官員和業(yè)界人士向美國(guó)“開(kāi)炮”：他們指責(zé)美國(guó)一邊借俄烏沖突向歐洲兜售高價(jià)能源和武器，大發(fā)橫財(cái)；一邊以《通脹削減法案》為名，在氣候和清潔能源等領(lǐng)域投資約3700億美元，吸引歐洲企業(yè)遷往美國(guó)，讓歐洲產(chǎn)業(yè)面臨被“掏空”的潛在風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)重惡化歐美之間的貿(mào)易合作關(guān)系。一些歐盟官員甚至發(fā)出“美國(guó)是否還是我們的盟友”的靈魂拷問(wèn)。在接受美國(guó)“政治新聞網(wǎng)”歐洲版采訪(fǎng)時(shí)，歐盟外交與安全政策高級(jí)代表博雷利呼吁美國(guó)回應(yīng)歐洲的擔(dān)憂(yōu)，而法國(guó)總統(tǒng)馬克龍將于本周對(duì)美國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪(fǎng)問(wèn)，就此問(wèn)題直面美國(guó)總統(tǒng)拜登。分析認(rèn)為，美國(guó)政府屢次為維護(hù)自身霸權(quán)坑害歐洲盟友，為重振本國(guó)經(jīng)濟(jì)采取單邊主義政策，其霸凌行徑或?qū)е職W美貿(mào)易爭(zhēng)端進(jìn)一步加劇。
美國(guó)總統(tǒng)拜登（資料圖）
歐洲成為美國(guó)經(jīng)濟(jì)反彈的“犧牲品”
據(jù)?？怂剐侣劸W(wǎng)26日?qǐng)?bào)道，自俄烏沖突爆發(fā)以來(lái)，歐洲多國(guó)宣布停止采購(gòu)俄羅斯能源。為減少對(duì)俄羅斯能源的依賴(lài)，歐洲國(guó)家轉(zhuǎn)而使用美國(guó)的天然氣，但價(jià)格卻是美國(guó)購(gòu)買(mǎi)相同燃料成本的4倍。同時(shí)，由于歐洲國(guó)家向?yàn)蹩颂m援助武器，致使自身出現(xiàn)庫(kù)存耗盡的情況，美國(guó)軍用裝備訂單也可能隨之激增。一名歐洲高級(jí)官員就上述情況對(duì)“政治新聞網(wǎng)”歐洲版表示：“事實(shí)是，如果你冷靜旁觀(guān)，從這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中獲利最多的國(guó)家是美國(guó)，因?yàn)樵搰?guó)以高價(jià)出售天然氣，并且兜售大量武器?！眻?bào)道稱(chēng)，這種“爆炸性”觀(guān)點(diǎn)已經(jīng)得到歐盟很多官員公開(kāi)或私下支持。有歐洲國(guó)家官員直言：“我們（美歐關(guān)系）確實(shí)處于緊要關(guān)頭?！?/p>
數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)依靠能源出口，在第三季度扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險(xiǎn)。而深陷能源危機(jī)的歐洲，成為美國(guó)經(jīng)濟(jì)反彈的“犧牲品”。根據(jù)金融市場(chǎng)數(shù)據(jù)提供商路孚特的數(shù)據(jù)，2022年上半年，美國(guó)出口的液化天然氣有68%到了歐洲，達(dá)到390億立方米，超過(guò)去年全年。《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者從美國(guó)能源信息署網(wǎng)站查詢(xún)到，今年以來(lái)，美國(guó)向歐洲國(guó)家出口的石油和天然氣比往年呈明顯增加態(tài)勢(shì)。
美國(guó)大發(fā)“戰(zhàn)爭(zhēng)財(cái)”讓一些“失血”的歐洲國(guó)家感到憤怒的同時(shí)，其今年8月簽署的《通脹削減法案》則讓歐洲陷入集體焦灼：約3700億美元的政府補(bǔ)貼刺激，使得歐洲企業(yè)在高通脹和能源危機(jī)下，加大了赴美投資的沖動(dòng)。據(jù)德媒報(bào)道，越來(lái)越多的歐洲企業(yè)選擇在美國(guó)各州投資，其中不乏行業(yè)巨頭，如漢莎航空、西門(mén)子等。
歷來(lái)將政府補(bǔ)貼視為扭曲市場(chǎng)行為的歐盟，認(rèn)為美國(guó)推出《通脹削減法案》的做法是在發(fā)起“不公平的貿(mào)易戰(zhàn)”。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》27日援引歐盟委員會(huì)執(zhí)行副主席東布羅夫斯基斯的話(huà)稱(chēng)，《通脹削減法案》的措施“歧視歐盟汽車(chē)、可再生能源、電池和能源密集型行業(yè)”。歐盟委員會(huì)認(rèn)為，《通脹削減法案》中的五項(xiàng)措施包含了稅收抵免和補(bǔ)貼，這違反世界貿(mào)易組織規(guī)則?！罢涡侣劸W(wǎng)”歐洲版引述歐盟官員的話(huà)稱(chēng)，這些不公平的做法將威脅歐洲工業(yè)的生存。歐盟負(fù)責(zé)內(nèi)部市場(chǎng)的委員布雷東強(qiáng)調(diào)，拜登政府的新補(bǔ)貼方案對(duì)歐洲經(jīng)濟(jì)構(gòu)成“生死攸關(guān)的挑戰(zhàn)”。
需要采取行動(dòng)：這一切都太過(guò)分了
然而，歐洲的質(zhì)疑在美國(guó)那里只得到一番輕描淡寫(xiě)的回應(yīng)?！罢涡侣劸W(wǎng)”歐洲版引述美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)發(fā)言人的話(huà)稱(chēng)，歐洲天然氣價(jià)格上漲是俄烏沖突造成的，美國(guó)向歐洲出口天然氣，能讓歐洲遠(yuǎn)離俄羅斯。一名美國(guó)官員還稱(chēng)，天然氣價(jià)格是由市場(chǎng)決定的，而不是美國(guó)政府行為。對(duì)于美國(guó)政府的一系列做法，很多布魯塞爾和歐洲國(guó)家官員認(rèn)為“這一切都太過(guò)分了”。
而最早將于明年1月1日生效的《通脹削減法案》正在加劇歐美之間發(fā)生貿(mào)易糾紛的可能性。本月早些時(shí)候，歐盟已經(jīng)表示，因《通脹削減法案》破壞歐美之間的“公平競(jìng)爭(zhēng)”環(huán)境，歐盟已向美方發(fā)出書(shū)面警告，并將考慮采取報(bào)復(fù)性措施。
“政治新聞網(wǎng)”稱(chēng)，雖然歐洲已正式提出反對(duì)意見(jiàn)，但迄今為止，美國(guó)并沒(méi)有顯示出退讓跡象。歐洲新聞網(wǎng)援引荷蘭外貿(mào)與發(fā)展合作大臣施賴(lài)納馬赫爾的話(huà)稱(chēng)，“我們必須一步一步來(lái)。我想以任何方式避免貿(mào)易戰(zhàn)，因?yàn)樗鼈γ绹?guó)經(jīng)濟(jì)，也傷害歐洲經(jīng)濟(jì)。沒(méi)有人能從貿(mào)易戰(zhàn)中受益。”而博雷利在接受采訪(fǎng)時(shí)呼吁：“美國(guó)人——我們的朋友——作出對(duì)我們經(jīng)濟(jì)有益的決定。”歐盟一名外交官甚至發(fā)出詰問(wèn)：華盛頓到底還是不是我們的盟友？
據(jù)路透社27日?qǐng)?bào)道，馬克龍將于本周到訪(fǎng)美國(guó)。法國(guó)的外交消息人士透露，馬克龍此訪(fǎng)將就美國(guó)巨額產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼以及能源問(wèn)題與拜登商談。一名法國(guó)總統(tǒng)顧問(wèn)表示，馬克龍將嘗試效仿墨西哥和加拿大已經(jīng)實(shí)行的模式，為歐洲企業(yè)爭(zhēng)取豁免。值得注意的是，馬克龍計(jì)劃在與拜登的談判中打“中國(guó)牌”。據(jù)稱(chēng)，他會(huì)告訴拜登，“你不能一邊要求我們?cè)谥袊?guó)問(wèn)題上給予幫助，一邊用《通脹削減法案》打擊我們”。
據(jù)歐洲新聞網(wǎng)報(bào)道，美歐雙方已經(jīng)成立一個(gè)聯(lián)合工作組來(lái)解決《通脹削減法案》帶來(lái)的分歧，目前已經(jīng)舉行兩次會(huì)議，雙方還將在12月5日召開(kāi)貿(mào)易和技術(shù)委員會(huì)會(huì)議時(shí)討論有關(guān)議題。但《金融時(shí)報(bào)》認(rèn)為，找到解決方案很難。這家英國(guó)媒體分析稱(chēng)，美國(guó)國(guó)會(huì)已經(jīng)通過(guò)了該法案，幾乎沒(méi)有進(jìn)行重大修正的可能性。一名歐盟外交官還透露，拜登政府并沒(méi)有興趣再次讓該法案重回國(guó)會(huì)，“拜登對(duì)這項(xiàng)立法非常滿(mǎn)意”。
“歐洲要為美國(guó)人的一意孤行做好準(zhǔn)備”
德國(guó)《商報(bào)》日前評(píng)論說(shuō)，美國(guó)的保護(hù)主義根深蒂固，且正在快速發(fā)展，這將主導(dǎo)跨大西洋關(guān)系的發(fā)展。歐盟必須面對(duì)這一現(xiàn)實(shí)，哪怕是拜登的繼任者，也依然會(huì)走經(jīng)濟(jì)封閉路線(xiàn)，不論他來(lái)自哪個(gè)政黨。歐盟必須重新自我定位。美國(guó)繼續(xù)實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義的背后邏輯，是為了在核心技術(shù)和可再生能源領(lǐng)域保持領(lǐng)先，防止被中國(guó)“超越”。因此，美國(guó)出臺(tái)了數(shù)以千億計(jì)美元的補(bǔ)貼及投資計(jì)劃，優(yōu)先照顧本國(guó)廠(chǎng)商。“為了孤立中國(guó)，美國(guó)不惜和最重要盟友發(fā)生沖突。這種事情未來(lái)還會(huì)發(fā)生。歐洲人越早承認(rèn)這點(diǎn)，就能更好地為美國(guó)今后的一意孤行做好準(zhǔn)備?！?/p>
復(fù)旦大學(xué)美國(guó)研究中心副主任宋國(guó)友27日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者分析稱(chēng)，過(guò)去一段時(shí)間，美國(guó)政府均按照自己的節(jié)奏推動(dòng)內(nèi)政和外交政策。無(wú)論能源問(wèn)題還是《通脹削減法案》，美國(guó)都是基于自身利益考量，令歐洲感受到打壓和不公平競(jìng)爭(zhēng)。為了實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)，美國(guó)不顧歐洲利益，甚至以損害歐洲利益為導(dǎo)向，服務(wù)于自己的國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)議程，這暴露出美國(guó)的自私自利。
宋國(guó)友表示，此次馬克龍?jiān)L問(wèn)美國(guó)，是希望更好地維護(hù)法國(guó)與歐盟的利益。盡管如此，美國(guó)的政策已經(jīng)制定、立法，通過(guò)政策調(diào)整完全滿(mǎn)足歐洲訴求的可能性不大。宋國(guó)友認(rèn)為，在當(dāng)前中美歐三邊關(guān)系上，美國(guó)的戰(zhàn)略意圖是將歐洲緊緊納入其全方位對(duì)華遏制的政策軌道上，以此約束歐洲。但由于上述種種問(wèn)題，歐洲愈發(fā)感受到不應(yīng)該與美國(guó)進(jìn)行戰(zhàn)略捆綁。
中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院歐洲所所長(zhǎng)崔洪建27日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，美國(guó)接下來(lái)若作出讓步，即便是姿態(tài)性的，也可能對(duì)歐洲起到安撫作用；但如果依然我行我素，歐美關(guān)系很可能進(jìn)入特朗普時(shí)期后的第二次動(dòng)蕩。
【環(huán)球時(shí)報(bào)駐法國(guó)、德國(guó)特約記者 余 奇 昭 東 環(huán)球時(shí)報(bào)記者 趙覺(jué)珵 倪 浩 徐耶魯】
