當(dāng)前，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的中流砥柱和各方“摩拳擦掌”的競技場。近年來，鹽城市扎實(shí)推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，去年全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)擁有規(guī)上企業(yè)650家，開票突破1200億元。
為更好搶抓新機(jī)遇、培育新動能，加快推動全市經(jīng)濟(jì)社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型，近日，鹽城市正式出臺《鹽城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動計(jì)劃（2022-2024年）》。
按照計(jì)劃要求，鹽城市將聚力打造以電子信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)集群，培育壯大車聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)等四大數(shù)字技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)集群，加快發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧康養(yǎng)、數(shù)字文旅等一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式，推動多領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型，著力構(gòu)建“1+4+N”數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系。
預(yù)計(jì)到2024年，全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重10%以上，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)上企業(yè)1000家以上，規(guī)模突破3500億元，數(shù)字治理體系更加完善，打造全省數(shù)字產(chǎn)業(yè)新興增長極、長三角數(shù)字治理示范高地。
能級提升 加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化步伐
提升電子信息制造業(yè)能級，加快構(gòu)建以電子信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)集群，聚焦光伏組件、光電顯示、印制電路板、精密結(jié)構(gòu)件等領(lǐng)域，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈培育，力爭到2024年產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破3000億元。打造國內(nèi)光伏制造業(yè)發(fā)展標(biāo)桿，推動精密結(jié)構(gòu)件產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，推動印制電路板產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展，積極布局發(fā)展集成電路、5G通信裝備、汽車電子、基礎(chǔ)電子元器件等產(chǎn)品，持續(xù)做大規(guī)模、提升產(chǎn)業(yè)層次。
以“數(shù)實(shí)融合”為發(fā)展導(dǎo)向，培育壯大數(shù)字技術(shù)應(yīng)用業(yè)，以23條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型為突破口，順應(yīng)綠色低碳、數(shù)字智能發(fā)展方向。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)以軟硬兼?zhèn)涞钠脚_解決方案開發(fā)為重點(diǎn)，車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)全力推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車推廣應(yīng)用，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)推進(jìn)載體建設(shè)，打造全國重要的大數(shù)據(jù)應(yīng)用基地，電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)加快形成“基地+跨境電商”的外貿(mào)新模式，促進(jìn)鹽城市外貿(mào)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出、轉(zhuǎn)型升級。
針對數(shù)字經(jīng)濟(jì)新興產(chǎn)業(yè)，積極促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，聚焦科技前沿領(lǐng)域，大力發(fā)展超算應(yīng)用、人工智能、區(qū)塊鏈、元宇宙等未來產(chǎn)業(yè)。找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口，抓緊前瞻性謀劃，構(gòu)建超算國產(chǎn)軟硬件生態(tài)系統(tǒng)，深入開展人工智能應(yīng)用示范，培育招引提供區(qū)塊鏈定制化解決方案和系統(tǒng)集成服務(wù)企業(yè)，全力開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)大招商活動，積蓄數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁動能，不斷提升鹽城在數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈中的位勢和能級。
數(shù)字賦能 加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型
全面推進(jìn)制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，深入實(shí)施企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”三年行動計(jì)劃，聚焦場景、車間、工廠、園區(qū)四個(gè)維度，分層分類實(shí)施診斷服務(wù)。加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)支撐，招引優(yōu)秀服務(wù)商落戶，構(gòu)建多元化、本地化服務(wù)支撐體系。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，圍繞四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，深入實(shí)施數(shù)字化賦能行動，提出針對性、指導(dǎo)性的解決方案，引導(dǎo)重點(diǎn)裝備產(chǎn)品智能網(wǎng)聯(lián)化迭代升級。
加快推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字化提升，鼓勵(lì)省級以上開發(fā)區(qū)、高新區(qū)搭建數(shù)字化管理平臺服務(wù)，推進(jìn)“園區(qū)大腦”建設(shè)，高效賦能園區(qū)企業(yè)數(shù)字化發(fā)展。支持重點(diǎn)園區(qū)與平臺企業(yè)探索聯(lián)合運(yùn)營模式，到2024年，實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)數(shù)字化功能服務(wù)全覆蓋，著力突破“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”特色產(chǎn)業(yè)基地。
促進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化提升，深化數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)發(fā)展全領(lǐng)域融合應(yīng)用，加快農(nóng)業(yè)數(shù)字化賦能，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化流通服務(wù)體系，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，增強(qiáng)“鹽農(nóng)云”農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺能級，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲運(yùn)、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字技術(shù)應(yīng)用。加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)數(shù)字化發(fā)展，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快建設(shè)智慧物流公共信息平臺，打造智慧物流集聚區(qū)，推進(jìn)智能銀行建設(shè)，打造高品質(zhì)數(shù)字生活服務(wù)場景。發(fā)展特色化平臺經(jīng)濟(jì)，梯度培育數(shù)字商務(wù)平臺載體，加快數(shù)字商務(wù)發(fā)展。
改革創(chuàng)新 加快提升數(shù)字化治理水平
推動政務(wù)服務(wù)數(shù)字化。依托“江蘇政務(wù)服務(wù)（蘇服辦）”，圍繞個(gè)人事項(xiàng)和企業(yè)經(jīng)營全周期服務(wù)，持續(xù)推動政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一件事”聯(lián)辦和“秒批秒辦”，持續(xù)開展“好差評”管理。以數(shù)字技術(shù)助推深化“證照分離”改革，探索“一業(yè)一證”等照后減證和簡化審批新途徑。推動“我的鹽城”App二期建設(shè)，深化“鹽企通”服務(wù)平臺建設(shè)，打通惠企政策落地“最后一公里”。
進(jìn)一步推動公共服務(wù)數(shù)字化，推進(jìn)智慧校園及城鄉(xiāng)結(jié)對互動課堂建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化高質(zhì)量發(fā)展。深化“互聯(lián)網(wǎng)+人社”，逐步打造以社會保障卡為載體的“一卡通”服務(wù)管理模式。實(shí)現(xiàn)交通出行“一掌通、一碼行”、文旅工作智慧化、公眾服務(wù)“一鍵通”、衛(wèi)生健康信息傳輸“一張網(wǎng)”。圍繞全生命周期健康服務(wù)，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+衛(wèi)生健康”，加快醫(yī)保信息平臺建設(shè)，推廣醫(yī)保電子憑證應(yīng)用。
大力推動城鄉(xiāng)治理數(shù)字化，按照管理科學(xué)、平戰(zhàn)結(jié)合的思路，加快建設(shè)省市縣三級“一網(wǎng)統(tǒng)管”體系，建設(shè)市疫情防控管理平臺，完善醫(yī)療衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)，建設(shè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控平臺，提升“城市駕駛艙”應(yīng)用實(shí)效，形成橫向到邊、縱向到底“一網(wǎng)統(tǒng)管”體系。完善市“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，構(gòu)建覆蓋市縣鄉(xiāng)三級監(jiān)管事項(xiàng)體系，讓群眾生活更智能、更宜居、更美好。
要素保障 加快構(gòu)建良好數(shù)字生態(tài)
加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，依托鹽城超算中心，不斷擴(kuò)大千兆光網(wǎng)覆蓋范圍，優(yōu)化人口集聚區(qū)、重點(diǎn)園區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)5G深度覆蓋。建設(shè)融合型智能化基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)城市公用設(shè)施物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和智能化改造，建立健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系，推動傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化升級。
強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新，加速數(shù)字技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化，加快數(shù)字科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)合科研院所、高校加強(qiáng)共性技術(shù)研發(fā)，推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化和企業(yè)加速培育。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進(jìn)一批省、市級產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)。
筑牢數(shù)字安全防護(hù)保障，提升網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力，構(gòu)建數(shù)據(jù)安全保障體系，加強(qiáng)數(shù)字應(yīng)用監(jiān)管。推進(jìn)市級網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知平臺建設(shè)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全監(jiān)測、加密傳輸、訪問控制、數(shù)據(jù)脫敏等安全技術(shù)攻關(guān)，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、侵犯公民個(gè)人信息等違法犯罪行為，確保網(wǎng)絡(luò)信息安全。
積極優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)，強(qiáng)化開放合作，聚焦長三角、珠三角等數(shù)字經(jīng)濟(jì)高地，搶抓RCEP正式實(shí)施、中韓建交30周年等機(jī)遇，強(qiáng)化招商推介。加快培育市場主體，壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)上企業(yè)規(guī)模，建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)特色載體。依托“黃海明珠人才計(jì)劃”，吸引更多數(shù)字人才齊聚鹽城、盡展其才。鼓勵(lì)學(xué)院、本地龍頭企業(yè)、事業(yè)單位及第三方機(jī)構(gòu)加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)I(yè)型人才培養(yǎng)。
藍(lán)海潮涌，風(fēng)口逐浪。數(shù)字經(jīng)濟(jì)已深刻影響著鹽城發(fā)展的未來。推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，將為鹽城市建設(shè)綠色低碳發(fā)展示范區(qū)，建設(shè)綠色生態(tài)之城、綠色制造之城、綠色能源之城、綠色宜居之城，展現(xiàn)“國際濕地、沿海綠城”生態(tài)魅力、發(fā)展活力，勇當(dāng)沿海地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵注入強(qiáng)勁動能，為全省“勇挑大梁”多作貢獻(xiàn)。
呂正龍 孫欣
