當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月20日，第七十七屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論在紐約聯(lián)合國(guó)總部拉開(kāi)帷幕。一場(chǎng)“全球發(fā)展倡議之友小組”部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，成為今年聯(lián)大期間的“重頭戲”——聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯視頻致辭，近40國(guó)外長(zhǎng)及國(guó)際機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等出席。
全球發(fā)展倡議為何能匯聚全球目光？放眼世界，不難找到答案。當(dāng)前，百年變局與世紀(jì)疫情交織，諸多全球性挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻：聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程落實(shí)進(jìn)程受阻，南北鴻溝持續(xù)拉大，糧食、能源安全危機(jī)加??；人類(lèi)發(fā)展指數(shù)30年來(lái)首次下降。與此同時(shí)，某些國(guó)家將發(fā)展議題政治化、邊緣化，人為制造分裂和對(duì)抗……人類(lèi)亟須解答關(guān)乎自身前途命運(yùn)的重大課題。
這是一個(gè)充滿挑戰(zhàn)的時(shí)代，也是一個(gè)充滿希望的時(shí)代。2021年9月21日，習(xí)近平主席出席第七十六屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論并發(fā)表重要講話，提出全球發(fā)展倡議，主張堅(jiān)持發(fā)展優(yōu)先、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持普惠包容、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、堅(jiān)持人與自然和諧共生、堅(jiān)持行動(dòng)導(dǎo)向，推動(dòng)加快落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程。全球發(fā)展倡議是繼共建“一帶一路”后，中國(guó)提出的又一重大倡議，為破解全球發(fā)展難題貢獻(xiàn)中國(guó)智慧，為促進(jìn)國(guó)際人權(quán)事業(yè)提供公共產(chǎn)品。
全球發(fā)展倡議順應(yīng)各國(guó)人民求和平、謀發(fā)展、促合作的強(qiáng)烈愿望，得到國(guó)際社會(huì)積極響應(yīng)。古特雷斯表示，全球發(fā)展倡議的提出正當(dāng)其時(shí)，聯(lián)合國(guó)予以明確支持并愿與中國(guó)就此開(kāi)展合作，同各國(guó)一道推進(jìn)落實(shí)。2022年1月，“全球發(fā)展倡議之友小組”在聯(lián)合國(guó)總部正式成立。2022年6月，全球發(fā)展高層對(duì)話會(huì)舉行，標(biāo)志著倡議實(shí)現(xiàn)了從“打基礎(chǔ)”到“搭框架”的跨越，由“寫(xiě)意畫(huà)”向“工筆畫(huà)”的邁進(jìn)。如今，已有100多個(gè)國(guó)家和包括聯(lián)合國(guó)在內(nèi)的多個(gè)國(guó)際組織支持倡議，60多個(gè)國(guó)家加入“全球發(fā)展倡議之友小組”。
全球發(fā)展倡議提出一年來(lái)，有效推動(dòng)國(guó)際社會(huì)重新重視發(fā)展問(wèn)題，為加快落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程提出了可行路徑，搭建了合作平臺(tái)，匯聚了發(fā)展資源，應(yīng)對(duì)了最緊迫的發(fā)展挑戰(zhàn)。
一年來(lái)，合作平臺(tái)搭建起來(lái)。中國(guó)同各方攜手，在農(nóng)業(yè)、教育、抗疫、應(yīng)對(duì)氣候變化等領(lǐng)域打造合作網(wǎng)絡(luò)。中國(guó)—太平洋島國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化合作中心成立；中國(guó)同13個(gè)國(guó)家開(kāi)展新冠疫苗聯(lián)合生產(chǎn)；1000多期能力建設(shè)項(xiàng)目為發(fā)展中國(guó)家提供4萬(wàn)余人次培訓(xùn)；近40個(gè)國(guó)家和地區(qū)的150家機(jī)構(gòu)正共同籌建世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展聯(lián)盟。
一年來(lái)，投入支持力度加大。中國(guó)積極參與國(guó)際開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)、全球環(huán)境基金增資，正式啟動(dòng)中國(guó)—聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織第三期南南合作信托基金；整合升級(jí)“全球發(fā)展和南南合作基金”，加大對(duì)中國(guó)—聯(lián)合國(guó)和平與發(fā)展基金的投入，支持開(kāi)展全球發(fā)展倡議合作。
一年來(lái)，各方攜手應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。疫情沖擊著全球減貧成果，全球發(fā)展倡議將減貧作為重點(diǎn)領(lǐng)域之一，合作項(xiàng)目向減貧、糧食、衛(wèi)生等民生領(lǐng)域傾斜；國(guó)際民間減貧合作網(wǎng)絡(luò)首批迎來(lái)17個(gè)國(guó)家和地區(qū)的機(jī)構(gòu)加入；今年以來(lái)，中國(guó)向有需要的發(fā)展中國(guó)家提供多批緊急糧食援助。
未來(lái)，中國(guó)還將為落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程采取更多舉措：發(fā)布全球發(fā)展倡議項(xiàng)目庫(kù)首批項(xiàng)目清單；推進(jìn)“促進(jìn)糧食生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”；推進(jìn)“全球清潔能源合作伙伴關(guān)系”；推進(jìn)“智慧海關(guān)、智能邊境、智享聯(lián)通”合作；發(fā)起成立世界數(shù)字教育聯(lián)盟……
“心合意同，謀無(wú)不成。”中國(guó)將全力以赴推進(jìn)全球發(fā)展倡議落實(shí)，繼續(xù)與國(guó)際伙伴一道，合力推動(dòng)全球發(fā)展事業(yè)邁上新臺(tái)階。
《 人民日?qǐng)?bào)海外版 》（ 2022年09月24日 第 01 版）
作者為本報(bào)評(píng)論員 潘旭濤
