【鳴鏑】
隨著新冠病毒奧密克戎毒株新亞型BA.5不斷蔓延，美國(guó)深陷新一輪疫情漩渦。在疫情治理過(guò)程中，美國(guó)以政治為先、片面狹隘，嚴(yán)重?fù)p害了全球抗擊疫情過(guò)程中的人權(quán)價(jià)值基礎(chǔ)，侵蝕了人權(quán)理念的普遍性與公信力。
“美國(guó)優(yōu)先”威脅世界人民生命權(quán)
生命權(quán)是最基本的人權(quán)?！妒澜缛藱?quán)宣言》第3條稱：“人人有權(quán)享有生命”?！豆駲?quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》第6條第1款規(guī)定：“人人有固有的生命權(quán)”。但在當(dāng)下奧密克戎毒株給全球疫情治理帶來(lái)新挑戰(zhàn)的背景下，美國(guó)卻基于自身政治與經(jīng)濟(jì)利益，罔顧全球民眾的抗疫需求，惡意囤積疫苗、限制疫苗技術(shù)流通、阻礙貧窮國(guó)家的疫苗接種，造成了疫苗接種機(jī)會(huì)的極端不平等，嚴(yán)重?fù)p害了全球抗疫進(jìn)程以及發(fā)展中國(guó)家民眾的生命權(quán)。
據(jù)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道，美國(guó)疾病控制和預(yù)防中心指出，在截至今年2月底已交付的超過(guò)6.87億劑疫苗中，預(yù)計(jì)有6500萬(wàn)劑會(huì)被浪費(fèi)，占總數(shù)的10%。與此同時(shí)，美國(guó)大搞“抗疫民族主義”，極力奉行“美國(guó)優(yōu)先”，不僅截留他國(guó)抗疫物資，而且禁止本國(guó)醫(yī)療物資出口，壟斷可能用于治療新冠肺炎的藥物產(chǎn)能，將一些不發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)推入“無(wú)苗可種”的絕望境地。即使是美國(guó)“津津樂(lè)道”的所謂疫苗捐贈(zèng)，也是口惠而實(shí)不至，看起來(lái)聲勢(shì)浩大，但僅是“討個(gè)口彩”，無(wú)助于彌合免疫鴻溝。
美《政客》新聞網(wǎng)報(bào)道指出，美國(guó)全球疫苗捐贈(zèng)的數(shù)量一直沒(méi)有定數(shù)，由于捐贈(zèng)數(shù)量不足，世界衛(wèi)生組織不得不更改之前設(shè)定的疫苗接種目標(biāo)。美聯(lián)社的報(bào)道進(jìn)一步說(shuō)明了美國(guó)人權(quán)理念是讓位于“否決政治”的。報(bào)道指出，當(dāng)下美國(guó)疫苗海外援助計(jì)劃經(jīng)費(fèi)已然不足，急需美國(guó)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)新的經(jīng)費(fèi)。但由于政治原因，美國(guó)國(guó)會(huì)決定取消全球援助資金，將資金集中在支持美國(guó)本土的疫苗加強(qiáng)針和治療藥物的供應(yīng)上。美國(guó)的種種行為足以說(shuō)明，其人權(quán)實(shí)踐充斥著“美國(guó)優(yōu)先”的霸權(quán)主義。
“躺平”抗疫侵犯弱勢(shì)群體人權(quán)
雖然美國(guó)政府宣稱在抗疫過(guò)程中保護(hù)所有弱勢(shì)群體成員。但是，在其“躺平”的抗疫策略下，這一承諾完全變成一紙空文。老人、兒童與少數(shù)族裔的權(quán)利受到嚴(yán)重侵害。
老年人的生命權(quán)在美國(guó)的抗疫過(guò)程中受到了系統(tǒng)性的侵害。美國(guó)政客奉行“優(yōu)勝劣汰”的自然法則，宣稱“年長(zhǎng)者可為國(guó)犧牲”“國(guó)家經(jīng)濟(jì)比老年人生命更重要”。在美國(guó)，75%死于新冠肺炎的人年齡在65歲以上，每100名美國(guó)老年人中就有1人死于新冠肺炎。2021年，新冠肺炎連續(xù)第二年成為繼心臟病和癌癥之后美國(guó)民眾的第三大死因。正如《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道指出的，“沒(méi)有哪個(gè)群體比美國(guó)老年人遭受的痛苦更多”。
82%的美國(guó)亞裔表示，亞裔群體在美國(guó)的抗疫過(guò)程中面臨歧視；70%的亞裔表示在抗疫期間受到了較重的歧視；53%的亞裔表示，在抗疫期間種族歧視非常嚴(yán)重。公益組織“停止仇恨亞裔及太平洋島民”發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，從2020年3月至2021年12月，共記錄了10905起針對(duì)亞裔的仇恨行為，與2020年相比增加了近40%。美公共衛(wèi)生專家表示，這些行為嚴(yán)重威脅了亞裔美國(guó)人的身心健康。
在美國(guó)至少有21.4萬(wàn)名兒童因疫情失去了父母或看護(hù)人，成為“新冠孤兒”，且“新冠孤兒”多出現(xiàn)在外來(lái)族裔中。有數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)拉丁裔、非洲裔和原住民兒童因新冠肺炎疫情成為孤兒的可能性分別是美國(guó)白人兒童的1.8倍、2.4倍和4.5倍。但是，就如美國(guó)老年人、亞裔的問(wèn)題一樣，美國(guó)政府依然缺乏相關(guān)政策。正如美國(guó)《大西洋月刊》所指出的，如果沒(méi)有更強(qiáng)有力的、集中的國(guó)家戰(zhàn)略，無(wú)數(shù)美國(guó)兒童或被遺忘。
老年人、兒童與少數(shù)族裔均屬于社會(huì)中的弱勢(shì)群體。《聯(lián)合國(guó)老年人原則》《消除一切形式種族歧視國(guó)際公約》《兒童權(quán)利公約》均指出，應(yīng)當(dāng)以一切適當(dāng)方法維護(hù)這些弱勢(shì)群體的利益。然而，美國(guó)政府在具體抗疫過(guò)程中，既沒(méi)有遵守其保護(hù)弱勢(shì)群體的承諾，也沒(méi)有遵守《消除一切形式種族歧視國(guó)際公約》等重要的國(guó)際人權(quán)公約。
疫情之下，美國(guó)長(zhǎng)期自封的“人權(quán)衛(wèi)士”人設(shè)徹底崩塌了——不合作、不平等、不擔(dān)當(dāng)?shù)摹懊朗娇挂摺辈粩噗`踏著美國(guó)人民乃至世界人民的生命權(quán)和健康權(quán)，已成為全球疫情中的“最大人權(quán)破壞者”。
（作者：周文章，系山東大學(xué)法學(xué)院助理研究員）
