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盱眙縣黃花塘鎮(zhèn)，新四軍成立后在一個(gè)地方駐扎時(shí)間最長的地區(qū)。江蘇省委、省政府高度重視革命老區(qū)的建設(shè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興工作，最近幾年，省相關(guān)部門對黃花塘開展“點(diǎn)穴式”幫促，助力老區(qū)加速推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，取得了明顯成效。為深入落實(shí)省委、省政府有關(guān)富民強(qiáng)村幫促行動、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)部署要求，7月9日，省級機(jī)關(guān)有關(guān)黨支部組織的“兩聯(lián)兩促”行動推進(jìn)會在黃花塘召開，共謀新階段如何加快實(shí)現(xiàn)“多彩黃花塘、美麗又富強(qiáng)”。

“兩聯(lián)兩促”，探索老區(qū)發(fā)展新路

“兩聯(lián)兩促”，即圍繞黃花塘革命老區(qū)鞏固拓展脫貧致富奔小康成果、接續(xù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，通過支部聯(lián)建、黨員聯(lián)戶，促老區(qū)振興、促富民強(qiáng)村，探索建立促進(jìn)蘇北革命老區(qū)發(fā)展的新路徑。

省政府辦公廳秘書四處黨支部介紹，“兩聯(lián)兩促”的重點(diǎn)任務(wù)包括助力老區(qū)制定完善幫促規(guī)劃、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、改善基礎(chǔ)設(shè)施條件、補(bǔ)齊公共服務(wù)短板、弘揚(yáng)傳承紅色文化等。聚焦老區(qū)農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村五大振興、小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接等方面，把存在的短板一個(gè)一個(gè)找出來，把涉及到的制約因素一項(xiàng)一項(xiàng)列出來。在此基礎(chǔ)上，省有關(guān)部門指導(dǎo)幫助老區(qū)科學(xué)制定完善鄉(xiāng)村振興等規(guī)劃，明確階段性、具體化工作舉措，對人才引進(jìn)、項(xiàng)目合作等重點(diǎn)任務(wù)作出系統(tǒng)安排，做到定位準(zhǔn)確、方向明確，確保能夠看得見、干得了、可預(yù)期。

依托黃花塘高速出口的地理優(yōu)勢，省發(fā)改委支持幫助蘆溝建設(shè)冷鏈倉儲物流中心；省鄉(xiāng)村振興局給符合條件的低收入戶免息免抵押小額信貸……當(dāng)天，省政府辦公廳秘書四處黨支部等四個(gè)支部與盱眙縣委辦公室黨支部、黃花塘黨政辦黨支部等四個(gè)支部簽訂了“兩聯(lián)兩促”支部共建意向書，20個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場對接。同時(shí)，建立支部聯(lián)系群眾“下沉”機(jī)制，不定期組織黨員干部、技術(shù)骨干走進(jìn)田間地頭，帶著農(nóng)民干、幫著農(nóng)民賺，既送技術(shù)、送信息，也立志氣、鼓信心，使黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合、同頻共振。意向書還明確，建立幫扶事項(xiàng)“清單”機(jī)制，圍繞推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收致富，由各共建支部分別提出需求，協(xié)商形成幫扶事項(xiàng)清單，并明確內(nèi)容、時(shí)限、責(zé)任，逐條逐項(xiàng)抓好落實(shí)。

聚焦產(chǎn)業(yè)，集成資源延伸富民鏈條

省農(nóng)科院副院長孫洪武介紹，為發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技對鄉(xiāng)村振興的支撐作用，該院在黃花塘建立了亞夫科技服務(wù)“盱眙稻蝦綜合種養(yǎng)工作站”，集成科技資源，利用現(xiàn)代信息等新型技術(shù)，為老區(qū)特色稻蝦產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，打造生產(chǎn)、加工、流通、銷售及服務(wù)等全產(chǎn)業(yè)鏈條，提升老區(qū)產(chǎn)業(yè)的影響力，推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)是富民增收的根本。多年來，省農(nóng)科院等幫促單位本著“老區(qū)所求、盡我所能”原則，搭建多種服務(wù)平臺，示范推廣新品種、新技術(shù)、新模式，培育農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，帶動農(nóng)民增收致富。

為助力老區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，“兩聯(lián)兩促”今后將根據(jù)黃花塘資源稟賦，聚焦雨山茶、龍蝦香米等已有的優(yōu)勢特色鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，幫助拓展銷路，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。蘇果公司商品采購部黨支部將幫助打通營銷等環(huán)節(jié)，擴(kuò)大知名度、延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈。省鄉(xiāng)村振興局綜合處黨支部、省農(nóng)科院成果轉(zhuǎn)化處黨支部將組織技術(shù)力量，深入挖掘老區(qū)農(nóng)業(yè)多種功能和鄉(xiāng)村多元價(jià)值，積極發(fā)展新品種、新業(yè)態(tài)，增加新動能。

宜居宜業(yè)，打造鄉(xiāng)村振興先導(dǎo)鎮(zhèn)

今年初，黃花塘鎮(zhèn)被淮安市委、市政府列為鄉(xiāng)村振興先導(dǎo)鎮(zhèn)，到2024年底，淮安市縣兩級將集聚資源、資金和政策來建設(shè)先導(dǎo)鎮(zhèn)?！敖刂聊壳埃呀y(tǒng)籌1.4億元涉農(nóng)資金用于黃花塘基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)培育。”黃花塘鎮(zhèn)鎮(zhèn)長許暢表示，將把省委、省政府新一輪幫扶和鄉(xiāng)村振興先導(dǎo)鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)融合起來，把黃花塘打造成特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、寧淮合作核心區(qū)和南京都市圈濱湖宜居小鎮(zhèn)，為全市乃至全省全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出示范引領(lǐng)。

省政府辦公廳秘書四處黨支部表示，將以“兩聯(lián)兩促”行動為抓手，堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，會同各聯(lián)建支部，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，更大力度、更富成效幫助黃花塘老區(qū)人民解決“急難愁盼”問題，真正起到辦實(shí)事、受教育兩方面作用，不斷提升省級機(jī)關(guān)“三服務(wù)”的質(zhì)量和水平。

為助力老區(qū)打造生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，“兩聯(lián)兩促”行動還提出，協(xié)調(diào)相關(guān)部門加強(qiáng)對老區(qū)建筑風(fēng)格、本土特色鄉(xiāng)村文化進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)，因地制宜推進(jìn)特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)。加強(qiáng)對老區(qū)人居環(huán)境整治提升支持，開展“三美一高”生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。用足用好老區(qū)紅色資源，依托綠水青山、田園風(fēng)光和鄉(xiāng)土文化等資源優(yōu)勢，打造鄉(xiāng)村旅游升級版。

新華日報(bào)·交匯點(diǎn)記者 吳瓊

 （編輯  蘇湘洋）