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　　中國要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)；中國要美，農(nóng)村必須美；中國要富，農(nóng)民必須富。近十年，江蘇加大政策支持力度，強(qiáng)化工作推進(jìn)措施，著力守底線、補(bǔ)短板、揚(yáng)優(yōu)勢，全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施取得階段性成效。近10年間，江蘇農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值從5200億元增加到8000多億元，農(nóng)村居民人均可支配收入從1.2萬元增加到2.68萬元、增幅達(dá)123%。

　　6月27日上午，“奮進(jìn)新江蘇，建功新時代”系列主題發(fā)布活動鄉(xiāng)村振興專場新聞發(fā)布會在南京舉行，回顧總結(jié)我省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得的成就，共同展望未來鄉(xiāng)村發(fā)展圖景。

　　近十年，江蘇加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘的作用。

　　一是健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系。五級書記抓鄉(xiāng)村振興，建立鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點(diǎn)制度。全面調(diào)整充實(shí)省市縣黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化各級黨委對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。

　　二是系統(tǒng)謀劃重點(diǎn)工作舉措。先后出臺省委省政府關(guān)于貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見、江蘇省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃（2018-2022年）、江蘇省“十四五”全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃，明確我省實(shí)施鄉(xiāng)村振興的“任務(wù)書”“路線圖”。省委、省政府每年召開農(nóng)村工作會議，出臺一號文件，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。

　　三是設(shè)立重點(diǎn)工作專班。對鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作，建立聯(lián)席會議制度、工作專班等推進(jìn)機(jī)制。

　　四是建立高效運(yùn)行機(jī)制。建立重點(diǎn)任務(wù)分工制度、月度工作計劃報送機(jī)制、督查考核機(jī)制，按季調(diào)度重點(diǎn)工作進(jìn)展。連續(xù)3年開展貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興專項督查和實(shí)績考核工作。設(shè)立省鄉(xiāng)村振興表彰制度，評選表彰65個鄉(xiāng)村振興先進(jìn)集體和200多個先進(jìn)個人。

　　近十年，江蘇不斷提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，“三農(nóng)”改革持續(xù)走在全國前列。

　　一是堅決守牢糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供底線。落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，壓緊壓實(shí)“米袋子”省長負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，出臺重要農(nóng)產(chǎn)品保障戰(zhàn)略實(shí)施意見等，將我省8500多萬人的飯碗牢牢端在自己手中。2021年全省糧食產(chǎn)量達(dá)749.2億斤， 創(chuàng)歷史新高。今年夏糧再獲豐收，呈現(xiàn)面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)、效益“四增”好形勢。

　　二是大力推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展，積極打造8個千億元級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，全省10億元以上縣域產(chǎn)業(yè)185個，全國產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)64個、“一村一品”示范村鎮(zhèn)186個。大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，創(chuàng)新開展“蘇韻鄉(xiāng)情”等系列鄉(xiāng)村休閑旅游農(nóng)業(yè)推介活動，2021年全省休閑農(nóng)業(yè)綜合收入達(dá)902億元。

　　三是著力強(qiáng)化農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備和技術(shù)支撐。每年新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田300萬畝以上，2次獲國務(wù)院表彰激勵。建成省農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)云平臺，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)70.9%、農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到83%、數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平達(dá)66.5%。

　　四是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。在全國率先開展輪作休耕試點(diǎn)，建設(shè)16個部級綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)縣。高位推進(jìn)長江禁捕退捕，全面完成退捕任務(wù)，在國家組織的綜合考核中，我省獲“優(yōu)秀”等次。

　　五是培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體。家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社分別達(dá)到近17萬家和8.5萬家。省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到907家，其中國家級99家。

　　近十年，江蘇鄉(xiāng)村面貌發(fā)生巨大變化，不僅宜居宜業(yè)而且更加美麗。

　　一是突出鄉(xiāng)村規(guī)劃引領(lǐng)。開展“共繪蘇鄉(xiāng)”規(guī)劃師下鄉(xiāng)行動，指導(dǎo)各地編制實(shí)用性村莊規(guī)劃。

　　二是持續(xù)改善農(nóng)民住房條件。同步配套產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，全面完成蘇北三年30萬戶農(nóng)房改善任務(wù)。

　　三是整治提升農(nóng)村人居環(huán)境。深入實(shí)施并圓滿完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，啟動新一輪農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，蘇州、太倉、昆山鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作和農(nóng)村人居環(huán)境等先后獲得國務(wù)院督查激勵。

　　四是深入開展特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)。從試點(diǎn)示范逐步轉(zhuǎn)入試點(diǎn)深化和面上創(chuàng)建，建成省級特色田園鄉(xiāng)村446個。

　　五是推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。全省農(nóng)村區(qū)域供水入戶率已達(dá)99%以上，行政村雙車道四級公路、農(nóng)村地區(qū)4G網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。在全國率先實(shí)現(xiàn)“快遞進(jìn)村”省域全覆蓋。

　　近十年，江蘇努力讓農(nóng)民和市民不再有明顯身份界限、讓城鄉(xiāng)生活品質(zhì)不再有明顯落差。

　　一是開展富民強(qiáng)村幫促行動。出臺《關(guān)于開展富民強(qiáng)村幫促行動接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的實(shí)施意見》，協(xié)調(diào)推動各部門出臺銜接政策，形成1+29幫促政策體系。

　　二是多措并舉促進(jìn)農(nóng)民增收。2021年全省農(nóng)民收入達(dá)到2.68萬元，增速連續(xù)多年快于城鎮(zhèn)居民，城鄉(xiāng)收入比縮小到2.16:1，是全國城鄉(xiāng)收入差距最小的省份之一。全省村均集體經(jīng)營性收入突破200萬元。

　　三是持續(xù)提升基本公共服務(wù)水平。超90%的義務(wù)教育學(xué)校達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)高于國家的省定辦學(xué)要求，義務(wù)教育鞏固率100%?；咀龅矫總€建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)1所公辦衛(wèi)生院、每個行政村1個村衛(wèi)生室。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)“十一連增”，達(dá)到每月187元。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補(bǔ)助最低標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年640元。以設(shè)區(qū)市為單位實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)一體化。

　　四是探索構(gòu)建新型鄉(xiāng)村治理體系。建立黨建引領(lǐng)、自治法治德治智治融合、村級集體經(jīng)濟(jì)充分發(fā)展的“1＋4＋1”鄉(xiāng)村治理體系。新北區(qū)薛家鎮(zhèn)等6個鎮(zhèn)、浦口區(qū)永寧街道青山村等60個村入選全國鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村，數(shù)量位居全國第一。宿豫區(qū)推行“三定四專五化”等3個案例入選全國鄉(xiāng)村治理典型案例，常熟“小線桿”破解大難題等2個案例入選全國農(nóng)村公共服務(wù)典型案例。新時代文明實(shí)踐中心實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級全覆蓋。

　　近十年，江蘇研究出臺一系列政策舉措，推動資源要素流向農(nóng)村，為鄉(xiāng)村振興注入活力。

　　一是完善政策扶持體系。出臺省委一號文件、落實(shí)糧食安全責(zé)任制實(shí)施辦法、提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例政策措施、“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃等重大政策文件和規(guī)劃，聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等重點(diǎn)工作出臺系列有力政策舉措，出臺財政金融支農(nóng)16條，鄉(xiāng)村振興的“四梁八柱”基本形成。

　　二是強(qiáng)化資源要素保障。聚焦“育、引、用、留”關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新基層專技人員“定向設(shè)崗、定向評價、定向使用”等政策舉措。明確市縣單列不低于5%新增建設(shè)用地計劃支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，制定保障和規(guī)范產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地政策實(shí)施細(xì)則。整省推進(jìn)高素質(zhì)農(nóng)民培育，每年培育15萬農(nóng)民。連續(xù)五年承辦全國新農(nóng)民新業(yè)態(tài)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大會。

　　三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化試點(diǎn)示范。與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部簽署全國第一個以率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化為主題的合作框架協(xié)議。率先在全國開展省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化評價體系研究。扎實(shí)推進(jìn)4個國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)和13個省級農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化先行區(qū)建設(shè)。

　　四是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村改革。深化農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革，完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整省試點(diǎn)任務(wù)。昆山等6個縣（市、區(qū)）入選全國農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)。水稻收入保險試點(diǎn)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、政府購買公益性服務(wù)等一批創(chuàng)新成果在面上推廣。

　　目前，“三農(nóng)”工作重心已歷史性轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。下一步，江蘇將加快推進(jìn)堅持抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，全面提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動，加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理路徑創(chuàng)新，推動富民增收，持續(xù)深化農(nóng)村改革，打造試點(diǎn)示范典型等七個方面的重點(diǎn)任務(wù)，努力建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的新時代魚米之鄉(xiāng)。