中國要強，農業(yè)必須強；中國要美，農村必須美；中國要富，農民必須富。近十年，江蘇加大政策支持力度，強化工作推進措施，著力守底線、補短板、揚優(yōu)勢，全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施取得階段性成效。近10年間，江蘇農林牧漁總產值從5200億元增加到8000多億元，農村居民人均可支配收入從1.2萬元增加到2.68萬元、增幅達123%。
6月27日上午，“奮進新江蘇，建功新時代”系列主題發(fā)布活動鄉(xiāng)村振興專場新聞發(fā)布會在南京舉行，回顧總結我省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得的成就，共同展望未來鄉(xiāng)村發(fā)展圖景。
近十年，江蘇加強黨對“三農”工作的全面領導，發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘的作用。
一是健全組織領導體系。五級書記抓鄉(xiāng)村振興，建立鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點制度。全面調整充實省市縣黨委農村工作領導小組，強化各級黨委對農村工作的領導。
二是系統(tǒng)謀劃重點工作舉措。先后出臺省委省政府關于貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見、江蘇省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施規(guī)劃（2018-2022年）、江蘇省“十四五”全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現(xiàn)代化規(guī)劃，明確我省實施鄉(xiāng)村振興的“任務書”“路線圖”。省委、省政府每年召開農村工作會議，出臺一號文件，對農業(yè)農村重點工作進行安排部署。
三是設立重點工作專班。對鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理等鄉(xiāng)村振興重點工作，建立聯(lián)席會議制度、工作專班等推進機制。
四是建立高效運行機制。建立重點任務分工制度、月度工作計劃報送機制、督查考核機制，按季調度重點工作進展。連續(xù)3年開展貫徹落實鄉(xiāng)村振興專項督查和實績考核工作。設立省鄉(xiāng)村振興表彰制度，評選表彰65個鄉(xiāng)村振興先進集體和200多個先進個人。
近十年，江蘇不斷提升農業(yè)質量效益和競爭力，“三農”改革持續(xù)走在全國前列。
一是堅決守牢糧食等重要農產品穩(wěn)產保供底線。落實糧食安全黨政同責，壓緊壓實“米袋子”省長負責制和“菜籃子”市長負責制，出臺重要農產品保障戰(zhàn)略實施意見等，將我省8500多萬人的飯碗牢牢端在自己手中。2021年全省糧食產量達749.2億斤， 創(chuàng)歷史新高。今年夏糧再獲豐收，呈現(xiàn)面積、單產、總產、效益“四增”好形勢。
二是大力推動鄉(xiāng)村產業(yè)融合發(fā)展。推動優(yōu)勢特色產業(yè)集群集聚發(fā)展，積極打造8個千億元級優(yōu)勢特色產業(yè)，全省10億元以上縣域產業(yè)185個，全國產業(yè)強鎮(zhèn)64個、“一村一品”示范村鎮(zhèn)186個。大力發(fā)展新產業(yè)新業(yè)態(tài)，創(chuàng)新開展“蘇韻鄉(xiāng)情”等系列鄉(xiāng)村休閑旅游農業(yè)推介活動，2021年全省休閑農業(yè)綜合收入達902億元。
三是著力強化農業(yè)物質裝備和技術支撐。每年新建高標準農田300萬畝以上，2次獲國務院表彰激勵。建成省農業(yè)農村大數(shù)據云平臺，農業(yè)科技進步貢獻率達70.9%、農作物耕種收綜合機械化率達到83%、數(shù)字農業(yè)農村發(fā)展水平達66.5%。
四是加快推進農業(yè)綠色發(fā)展。在全國率先開展輪作休耕試點，建設16個部級綠色種養(yǎng)循環(huán)農業(yè)試點縣。高位推進長江禁捕退捕，全面完成退捕任務，在國家組織的綜合考核中，我省獲“優(yōu)秀”等次。
五是培育壯大新型農業(yè)經營主體和服務主體。家庭農場、農民合作社分別達到近17萬家和8.5萬家。省級以上農業(yè)龍頭企業(yè)達到907家，其中國家級99家。
近十年，江蘇鄉(xiāng)村面貌發(fā)生巨大變化，不僅宜居宜業(yè)而且更加美麗。
一是突出鄉(xiāng)村規(guī)劃引領。開展“共繪蘇鄉(xiāng)”規(guī)劃師下鄉(xiāng)行動，指導各地編制實用性村莊規(guī)劃。
二是持續(xù)改善農民住房條件。同步配套產業(yè)、基礎設施和公共服務，全面完成蘇北三年30萬戶農房改善任務。
三是整治提升農村人居環(huán)境。深入實施并圓滿完成農村人居環(huán)境整治三年行動，啟動新一輪農村人居環(huán)境整治提升行動，蘇州、太倉、昆山鄉(xiāng)村振興重點工作和農村人居環(huán)境等先后獲得國務院督查激勵。
四是深入開展特色田園鄉(xiāng)村建設。從試點示范逐步轉入試點深化和面上創(chuàng)建，建成省級特色田園鄉(xiāng)村446個。
五是推進城鄉(xiāng)基礎設施互聯(lián)互通。全省農村區(qū)域供水入戶率已達99%以上，行政村雙車道四級公路、農村地區(qū)4G網絡實現(xiàn)全覆蓋。在全國率先實現(xiàn)“快遞進村”省域全覆蓋。
近十年，江蘇努力讓農民和市民不再有明顯身份界限、讓城鄉(xiāng)生活品質不再有明顯落差。
一是開展富民強村幫促行動。出臺《關于開展富民強村幫促行動接續(xù)推進鄉(xiāng)村全面振興的實施意見》，協(xié)調推動各部門出臺銜接政策，形成1+29幫促政策體系。
二是多措并舉促進農民增收。2021年全省農民收入達到2.68萬元，增速連續(xù)多年快于城鎮(zhèn)居民，城鄉(xiāng)收入比縮小到2.16:1，是全國城鄉(xiāng)收入差距最小的省份之一。全省村均集體經營性收入突破200萬元。
三是持續(xù)提升基本公共服務水平。超90%的義務教育學校達到標準高于國家的省定辦學要求，義務教育鞏固率100%?；咀龅矫總€建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)1所公辦衛(wèi)生院、每個行政村1個村衛(wèi)生室。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金最低標準“十一連增”，達到每月187元。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助最低標準提高到每人每年640元。以設區(qū)市為單位實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保標準一體化。
四是探索構建新型鄉(xiāng)村治理體系。建立黨建引領、自治法治德治智治融合、村級集體經濟充分發(fā)展的“1＋4＋1”鄉(xiāng)村治理體系。新北區(qū)薛家鎮(zhèn)等6個鎮(zhèn)、浦口區(qū)永寧街道青山村等60個村入選全國鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村，數(shù)量位居全國第一。宿豫區(qū)推行“三定四專五化”等3個案例入選全國鄉(xiāng)村治理典型案例，常熟“小線桿”破解大難題等2個案例入選全國農村公共服務典型案例。新時代文明實踐中心實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級全覆蓋。
近十年，江蘇研究出臺一系列政策舉措，推動資源要素流向農村，為鄉(xiāng)村振興注入活力。
一是完善政策扶持體系。出臺省委一號文件、落實糧食安全責任制實施辦法、提高土地出讓收入用于農業(yè)農村比例政策措施、“十四五”農業(yè)農村現(xiàn)代化規(guī)劃等重大政策文件和規(guī)劃，聚焦鄉(xiāng)村產業(yè)高質量發(fā)展等重點工作出臺系列有力政策舉措，出臺財政金融支農16條，鄉(xiāng)村振興的“四梁八柱”基本形成。
二是強化資源要素保障。聚焦“育、引、用、留”關鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新基層專技人員“定向設崗、定向評價、定向使用”等政策舉措。明確市縣單列不低于5%新增建設用地計劃支持農村產業(yè)融合發(fā)展，制定保障和規(guī)范產業(yè)融合發(fā)展用地政策實施細則。整省推進高素質農民培育，每年培育15萬農民。連續(xù)五年承辦全國新農民新業(yè)態(tài)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大會。
三是推進農業(yè)農村現(xiàn)代化試點示范。與農業(yè)農村部簽署全國第一個以率先實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化為主題的合作框架協(xié)議。率先在全國開展省級農業(yè)農村現(xiàn)代化評價體系研究。扎實推進4個國家農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)和13個省級農業(yè)現(xiàn)代化先行區(qū)建設。
四是扎實推進農村改革。深化農村土地“三權分置”改革，完成農村集體產權制度改革整省試點任務。昆山等6個縣（市、區(qū)）入選全國農村宅基地制度改革試點。水稻收入保險試點、農村產權市場標準化建設、政府購買公益性服務等一批創(chuàng)新成果在面上推廣。
目前，“三農”工作重心已歷史性轉向全面推進鄉(xiāng)村振興。下一步，江蘇將加快推進堅持抓好糧食和重要農產品穩(wěn)產保供，全面提升鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展水平，扎實推進鄉(xiāng)村建設行動，加強鄉(xiāng)村治理路徑創(chuàng)新，推動富民增收，持續(xù)深化農村改革，打造試點示范典型等七個方面的重點任務，努力建設農業(yè)強、農村美、農民富的新時代魚米之鄉(xiāng)。
