好的營商環(huán)境對穩(wěn)經(jīng)濟、穩(wěn)預期具有積極作用。本輪疫情發(fā)生以來,江蘇各地各部門用改革和創(chuàng)新辦法助企紓困、激發(fā)活力,積極打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,精準施策支持市場主體渡過難關。
疫情期間受條件所限,江蘇不少企業(yè)無法及時更換或新辦產(chǎn)經(jīng)營的必備證件。這家位于泰州的石化企業(yè),由于專家無法到現(xiàn)場對液化裝置進行核實,工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的辦理出現(xiàn)“卡殼”。
中海油氣(泰州)石化有限公司董事長謝曉恩說:“這個產(chǎn)品的年銷售額達到11億元。如果這個生產(chǎn)許可證辦不下來,再往后延,將會對我們產(chǎn)生很大的經(jīng)濟影響?!?/p>
為解決這類問題,江蘇各地及時出臺遠程評審、延期換證、免評審換證等舉措,建立疫情防控常態(tài)化下行政審批新模式。泰州推出“你點我辦”服務。企業(yè)“點單”后,相關部門迅速組織本地專家?guī)椭龊妙A審,同時向省一級部門爭取遠程評審。遠程審核當天下午4點半,企業(yè)領到了江蘇首張遠程評審、現(xiàn)場核準的《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》。
泰州市市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長張漢剛說:“我們梳理并向社會公布43項現(xiàn)場服務清單。通過你點單我服務,切實降低疫情對市場主體發(fā)展的影響。”
除了幫助企業(yè)解決證照問題,江蘇各地還整合多部門服務,讓企業(yè)告別“多頭跑、多頭審”。南通啟東某集裝箱公司需要新建倉庫,圖紙審查常規(guī)需要20天。疫情期間,啟東建立數(shù)字化聯(lián)合審圖機制,將建設、防雷、綠建節(jié)能、消防等部門的審查和業(yè)務系統(tǒng)聯(lián)通。企業(yè)從報審到完成數(shù)字化聯(lián)合審圖只用了3個工作日,極大提高了效率。
啟東市行政審批局黨組成員 總規(guī)劃師翟小華說:“大型的施工圖審圖壓縮在10個工作日內(nèi),一般工業(yè)項目的施工圖審查只要3個工作日內(nèi)就完成了。今年1到5月份一共完成了施工許可72個?!?/p>
本輪疫情發(fā)生以來,江蘇從宏觀和微觀層面,推出了諸多優(yōu)化營商環(huán)境措施。省級行動計劃提出50條具體措施,為市場主體紓困解難;各地打破隱性門檻,保障市場主體平等參與、降低制度性交易成本、放寬市場準入……力求給企業(yè)更加穩(wěn)定的政策預期,提振企業(yè)發(fā)展信心。
江蘇省社科院區(qū)域現(xiàn)代化研究院副院長丁宏說:“接下來,政府應該通過多種組合化政策增強企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營的能力。也可以探索更大力度的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推動線上線下相融合,為我們企業(yè)提供更加周到的服務?!?/p>
【時空短評】瞄準痛點堵點難點 更加精準優(yōu)質(zhì)服務
優(yōu)化營商環(huán)境、穩(wěn)住市場主體,是在戰(zhàn)“疫”中穩(wěn)住經(jīng)濟大盤、穩(wěn)住市場預期最重要的事。省委書記吳政隆強調(diào),要認真落實中央部署,進一步聚焦市場主體需求,著力打造市場化法治化國際化的世界一流營商環(huán)境,用心用情幫助企業(yè)克服疫情影響、持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。相關部門一定要堅決貫徹省委省政府決策部署,堅持需求導向、問題導向,針對痛點堵點難點,提供更多更加精準優(yōu)質(zhì)的服務,進一步推動紓困惠企政策措施直接惠及市場主體,助力市場主體恢復生機、增強后勁,促進穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè),奮力奪取“雙勝利”。
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