好的營商環(huán)境對穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)預(yù)期具有積極作用。本輪疫情發(fā)生以來，江蘇各地各部門用改革和創(chuàng)新辦法助企紓困、激發(fā)活力，積極打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，精準(zhǔn)施策支持市場主體渡過難關(guān)。
疫情期間受條件所限，江蘇不少企業(yè)無法及時(shí)更換或新辦產(chǎn)經(jīng)營的必備證件。這家位于泰州的石化企業(yè)，由于專家無法到現(xiàn)場對液化裝置進(jìn)行核實(shí)，工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的辦理出現(xiàn)“卡殼”。
中海油氣（泰州）石化有限公司董事長謝曉恩說：“這個(gè)產(chǎn)品的年銷售額達(dá)到11億元。如果這個(gè)生產(chǎn)許可證辦不下來，再往后延，將會(huì)對我們產(chǎn)生很大的經(jīng)濟(jì)影響?！?/p>
為解決這類問題，江蘇各地及時(shí)出臺(tái)遠(yuǎn)程評審、延期換證、免評審換證等舉措，建立疫情防控常態(tài)化下行政審批新模式。泰州推出“你點(diǎn)我辦”服務(wù)。企業(yè)“點(diǎn)單”后，相關(guān)部門迅速組織本地專家?guī)椭龊妙A(yù)審，同時(shí)向省一級部門爭取遠(yuǎn)程評審。遠(yuǎn)程審核當(dāng)天下午4點(diǎn)半，企業(yè)領(lǐng)到了江蘇首張遠(yuǎn)程評審、現(xiàn)場核準(zhǔn)的《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》。
泰州市市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長張漢剛說：“我們梳理并向社會(huì)公布43項(xiàng)現(xiàn)場服務(wù)清單。通過你點(diǎn)單我服務(wù)，切實(shí)降低疫情對市場主體發(fā)展的影響?！?/p>
除了幫助企業(yè)解決證照問題，江蘇各地還整合多部門服務(wù)，讓企業(yè)告別“多頭跑、多頭審”。南通啟東某集裝箱公司需要新建倉庫，圖紙審查常規(guī)需要20天。疫情期間，啟東建立數(shù)字化聯(lián)合審圖機(jī)制，將建設(shè)、防雷、綠建節(jié)能、消防等部門的審查和業(yè)務(wù)系統(tǒng)聯(lián)通。企業(yè)從報(bào)審到完成數(shù)字化聯(lián)合審圖只用了3個(gè)工作日，極大提高了效率。
啟東市行政審批局黨組成員 總規(guī)劃師翟小華說：“大型的施工圖審圖壓縮在10個(gè)工作日內(nèi)，一般工業(yè)項(xiàng)目的施工圖審查只要3個(gè)工作日內(nèi)就完成了。今年1到5月份一共完成了施工許可72個(gè)。”
本輪疫情發(fā)生以來，江蘇從宏觀和微觀層面，推出了諸多優(yōu)化營商環(huán)境措施。省級行動(dòng)計(jì)劃提出50條具體措施，為市場主體紓困解難；各地打破隱性門檻，保障市場主體平等參與、降低制度性交易成本、放寬市場準(zhǔn)入……力求給企業(yè)更加穩(wěn)定的政策預(yù)期，提振企業(yè)發(fā)展信心。
江蘇省社科院區(qū)域現(xiàn)代化研究院副院長丁宏說：“接下來，政府應(yīng)該通過多種組合化政策增強(qiáng)企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營的能力。也可以探索更大力度的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)線上線下相融合，為我們企業(yè)提供更加周到的服務(wù)?！?/p>
【時(shí)空短評】瞄準(zhǔn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn) 更加精準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)
優(yōu)化營商環(huán)境、穩(wěn)住市場主體，是在戰(zhàn)“疫”中穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤、穩(wěn)住市場預(yù)期最重要的事。省委書記吳政隆強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真落實(shí)中央部署，進(jìn)一步聚焦市場主體需求，著力打造市場化法治化國際化的世界一流營商環(huán)境，用心用情幫助企業(yè)克服疫情影響、持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。相關(guān)部門一定要堅(jiān)決貫徹省委省政府決策部署，堅(jiān)持需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，針對痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)，提供更多更加精準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)紓困惠企政策措施直接惠及市場主體，助力市場主體恢復(fù)生機(jī)、增強(qiáng)后勁，促進(jìn)穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)，奮力奪取“雙勝利”。
