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          (上海戰(zhàn)疫錄)“兩取消、一清單” 上海發(fā)布工業(yè)企業(yè)“復(fù)工復(fù)產(chǎn)指引”第三版

           

            中新網(wǎng)上海5月31日電 (記者 鄭瑩瑩)上海市經(jīng)信委30日深夜發(fā)布《上海市工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控指引(第三版)》(以下簡稱:《指引》),這是在第一版、第二版的基礎(chǔ)上,修訂形成的。

            該《指引》自2022年6月1日起施行,《上海市工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控指引(第二版)》同時廢止。

            該《指引》用于指導(dǎo)全面恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序階段的工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)疫情防控,納入名單制管理的大型工廠按《上海市大型工廠疫情防控方案》實施。上海將根據(jù)疫情趨勢和防控要求,動態(tài)調(diào)整該《指引》的有關(guān)措施和要求。

            推進(jìn)“兩取消、一清單”

           根據(jù)該《指引》,上海加快全面復(fù)工復(fù)產(chǎn),推進(jìn)“兩取消、一清單”。

            “兩取消”指:取消對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的審批審核,服務(wù)好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的合理需求;取消復(fù)工復(fù)產(chǎn)人員返崗電子通行證、市內(nèi)車輛通行證。

            “一清單”指:支持所有符合防疫要求的企業(yè)同等復(fù)工復(fù)產(chǎn),對特定風(fēng)險區(qū)域和有特殊管理要求的行業(yè),可以在一定時期內(nèi)采取負(fù)面清單模式管理。

            根據(jù)該《指引》,上海各區(qū)政府和街鎮(zhèn)、園區(qū)需加快推動企業(yè)、園區(qū)、樓宇復(fù)工復(fù)產(chǎn),指導(dǎo)企業(yè)統(tǒng)籌做好疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和安全生產(chǎn),服務(wù)保障企業(yè)核酸檢測、防疫物資等需求,推動企業(yè)應(yīng)復(fù)盡復(fù),做好安商穩(wěn)商工作。

            整體上,上海工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)將繼續(xù)嚴(yán)格落實“四方”責(zé)任,各區(qū)落實屬地主管責(zé)任,加大督促管理。各級行業(yè)主管部門落實監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化日常指導(dǎo)和檢查。企業(yè)落實主體責(zé)任,建立健全疫情防控領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,成立工作專班,按照所在街鎮(zhèn)、園區(qū)或樓宇管理方要求,制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控方案和應(yīng)急預(yù)案,堅持人、物、環(huán)境同防,與屬地復(fù)工復(fù)產(chǎn)牽頭部門和疫情防控部門建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。員工落實個人健康責(zé)任,當(dāng)好自身健康的第一責(zé)任人。

            企業(yè)人員管理:全覆蓋、在企人員無差異防疫

            根據(jù)該《指引》,相關(guān)企業(yè)在人員管理上要實現(xiàn)企業(yè)人員防疫和安全生產(chǎn)管理全覆蓋,統(tǒng)一登記在企人員,所有正式、客戶派駐、勞務(wù)派遣、第三方外包、實習(xí)員工和臨時進(jìn)入人員等實現(xiàn)無差異的防疫和安全生產(chǎn)要求。

            《指引》指出,要堅持高頻次健康篩查,原則上所有企業(yè)人員每日進(jìn)行抗原檢測,并按照所在屬地要求頻次,開展核酸檢測,提高與社會面接觸企業(yè)人員的核酸和抗原篩查頻次。一定規(guī)模以上的企業(yè)通過培訓(xùn)上崗等方式建立安全穩(wěn)定的采樣隊伍。

            根據(jù)各區(qū)域?qū)嶋H情況,員工按需使用公共交通、出租車、私家車、網(wǎng)約車等上下班,全程做好個人防護(hù)。有疫情風(fēng)險的企業(yè)或小區(qū),員工繼續(xù)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行居家辦公,或由企業(yè)安排專車、租車等方式組織員工點對點通行。企業(yè)員工離滬需持有48小時內(nèi)核酸檢測陰性報告和24小時內(nèi)抗原檢測陰性證明(持有24小時內(nèi)核酸檢測陰性證明的可免除抗原檢測證明)。

            《指引》指出,相關(guān)企業(yè)需加強(qiáng)人員出入管理,通過“場所碼”或“數(shù)字哨兵”,做好出入人員的登記管理。對外來人員,實施人員“掃碼”進(jìn)入,執(zhí)行“戴口罩、驗碼、測溫、登記、消毒”等措施,查驗72小時內(nèi)的核酸檢測陰性證明;對沒有72小時內(nèi)核酸檢測陰性證明的,現(xiàn)場開展抗原檢測,抗原檢測陰性的,在獨立區(qū)域進(jìn)行接待;接待完后,要求外來人員就近加做核酸檢測,并及時跟蹤獲知檢測結(jié)果。在企業(yè)門口設(shè)置臨時觀察點并配備相應(yīng)的防疫處置條件,對體溫異常、抗原檢測異常或“黃碼、紅碼”人員,暫時安置到臨時觀察點,并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行報告。企業(yè)要合理劃設(shè)進(jìn)出通道,做好人員分流,避免因掃“場所碼”導(dǎo)致的聚集。

            另外,場所上,實施分區(qū)分類管理。分區(qū)管理上,按照風(fēng)險等級對企業(yè)內(nèi)部設(shè)置不同區(qū)域,做到互相隔離。大型企業(yè)可以繼續(xù)按照綠區(qū)(正常生產(chǎn))、藍(lán)區(qū)(新進(jìn)入人員觀察)、橙區(qū)(密接或次密接)、紅區(qū)(有感染情況)等設(shè)置。分類管理上,對于交接區(qū)域(如出入口、裝卸貨場地、倉庫等)、生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域(如車間、會議室、辦公區(qū)等)、生活區(qū)域(如食堂、宿舍、健身房等)、公共衛(wèi)生區(qū)域(如衛(wèi)生間及廢物處理場地等)、公共空間(如道路、室外場地等)等不同區(qū)域,落實分類管理要求,加強(qiáng)各區(qū)域之間結(jié)合部的管理。

            物流管理上,有跨省物流運(yùn)輸需求的企業(yè),根據(jù)國家政策要求,可以繼續(xù)向所在區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)牽頭部門或相關(guān)單位申請跨省運(yùn)輸通行證,有關(guān)部門要足額發(fā)放跨省運(yùn)輸通行證。

            做好應(yīng)急處置預(yù)案 嚴(yán)防不顧安全的趕工期現(xiàn)象

            《指引》指出,企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急情況下的處置方案,一旦有疫情突發(fā)情況,必須控制擴(kuò)散和外溢。企業(yè)要繼續(xù)設(shè)置和保留臨時隔離觀察區(qū)或方艙,員工抗原檢測或核酸檢測異常時,應(yīng)第一時間向本單位負(fù)責(zé)人和所在區(qū)防控辦報告,并將異常人員立即安排至臨時隔離觀察區(qū),同時排摸相關(guān)密接人員,分別采取臨時隔離措施,不與檢測異常人員安排同一空間。

            另外,《指引》強(qiáng)調(diào),企業(yè)應(yīng)開展復(fù)工前專項消殺和生產(chǎn)安全檢查,落實重點場所、關(guān)鍵部位以及危險作業(yè)的安全管理要求,嚴(yán)格執(zhí)行危險作業(yè)安全許可制度,合理安排工期,嚴(yán)防過勞作業(yè)和不顧安全的趕工期、搶進(jìn)度等現(xiàn)象發(fā)生。對長時間運(yùn)轉(zhuǎn)或停用的設(shè)備、管線等生產(chǎn)設(shè)施,加強(qiáng)檢修,確保安全。(完)

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