中新網(wǎng)上海5月31日電 (記者 鄭瑩瑩)上海市經(jīng)信委30日深夜發(fā)布《上海市工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控指引(第三版)》(以下簡稱：《指引》)，這是在第一版、第二版的基礎(chǔ)上，修訂形成的。
該《指引》自2022年6月1日起施行，《上海市工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控指引(第二版)》同時(shí)廢止。
該《指引》用于指導(dǎo)全面恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序階段的工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)疫情防控，納入名單制管理的大型工廠按《上海市大型工廠疫情防控方案》實(shí)施。上海將根據(jù)疫情趨勢和防控要求，動(dòng)態(tài)調(diào)整該《指引》的有關(guān)措施和要求。
推進(jìn)“兩取消、一清單”
根據(jù)該《指引》，上海加快全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，推進(jìn)“兩取消、一清單”。
“兩取消”指：取消對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的審批審核，服務(wù)好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的合理需求；取消復(fù)工復(fù)產(chǎn)人員返崗電子通行證、市內(nèi)車輛通行證。
“一清單”指：支持所有符合防疫要求的企業(yè)同等復(fù)工復(fù)產(chǎn)，對特定風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和有特殊管理要求的行業(yè)，可以在一定時(shí)期內(nèi)采取負(fù)面清單模式管理。
根據(jù)該《指引》，上海各區(qū)政府和街鎮(zhèn)、園區(qū)需加快推動(dòng)企業(yè)、園區(qū)、樓宇復(fù)工復(fù)產(chǎn)，指導(dǎo)企業(yè)統(tǒng)籌做好疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和安全生產(chǎn)，服務(wù)保障企業(yè)核酸檢測、防疫物資等需求，推動(dòng)企業(yè)應(yīng)復(fù)盡復(fù)，做好安商穩(wěn)商工作。
整體上，上海工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)將繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)“四方”責(zé)任，各區(qū)落實(shí)屬地主管責(zé)任，加大督促管理。各級(jí)行業(yè)主管部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化日常指導(dǎo)和檢查。企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，建立健全疫情防控領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，成立工作專班，按照所在街鎮(zhèn)、園區(qū)或樓宇管理方要求，制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控方案和應(yīng)急預(yù)案，堅(jiān)持人、物、環(huán)境同防，與屬地復(fù)工復(fù)產(chǎn)牽頭部門和疫情防控部門建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。員工落實(shí)個(gè)人健康責(zé)任，當(dāng)好自身健康的第一責(zé)任人。
企業(yè)人員管理：全覆蓋、在企人員無差異防疫
根據(jù)該《指引》，相關(guān)企業(yè)在人員管理上要實(shí)現(xiàn)企業(yè)人員防疫和安全生產(chǎn)管理全覆蓋，統(tǒng)一登記在企人員，所有正式、客戶派駐、勞務(wù)派遣、第三方外包、實(shí)習(xí)員工和臨時(shí)進(jìn)入人員等實(shí)現(xiàn)無差異的防疫和安全生產(chǎn)要求。
《指引》指出，要堅(jiān)持高頻次健康篩查，原則上所有企業(yè)人員每日進(jìn)行抗原檢測，并按照所在屬地要求頻次，開展核酸檢測，提高與社會(huì)面接觸企業(yè)人員的核酸和抗原篩查頻次。一定規(guī)模以上的企業(yè)通過培訓(xùn)上崗等方式建立安全穩(wěn)定的采樣隊(duì)伍。
根據(jù)各區(qū)域?qū)嶋H情況，員工按需使用公共交通、出租車、私家車、網(wǎng)約車等上下班，全程做好個(gè)人防護(hù)。有疫情風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)或小區(qū)，員工繼續(xù)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行居家辦公，或由企業(yè)安排專車、租車等方式組織員工點(diǎn)對點(diǎn)通行。企業(yè)員工離滬需持有48小時(shí)內(nèi)核酸檢測陰性報(bào)告和24小時(shí)內(nèi)抗原檢測陰性證明(持有24小時(shí)內(nèi)核酸檢測陰性證明的可免除抗原檢測證明)。
《指引》指出，相關(guān)企業(yè)需加強(qiáng)人員出入管理，通過“場所碼”或“數(shù)字哨兵”，做好出入人員的登記管理。對外來人員，實(shí)施人員“掃碼”進(jìn)入，執(zhí)行“戴口罩、驗(yàn)碼、測溫、登記、消毒”等措施，查驗(yàn)72小時(shí)內(nèi)的核酸檢測陰性證明；對沒有72小時(shí)內(nèi)核酸檢測陰性證明的，現(xiàn)場開展抗原檢測，抗原檢測陰性的，在獨(dú)立區(qū)域進(jìn)行接待；接待完后，要求外來人員就近加做核酸檢測，并及時(shí)跟蹤獲知檢測結(jié)果。在企業(yè)門口設(shè)置臨時(shí)觀察點(diǎn)并配備相應(yīng)的防疫處置條件，對體溫異常、抗原檢測異常或“黃碼、紅碼”人員，暫時(shí)安置到臨時(shí)觀察點(diǎn)，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)告。企業(yè)要合理劃設(shè)進(jìn)出通道，做好人員分流，避免因掃“場所碼”導(dǎo)致的聚集。
另外，場所上，實(shí)施分區(qū)分類管理。分區(qū)管理上，按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)對企業(yè)內(nèi)部設(shè)置不同區(qū)域，做到互相隔離。大型企業(yè)可以繼續(xù)按照綠區(qū)(正常生產(chǎn))、藍(lán)區(qū)(新進(jìn)入人員觀察)、橙區(qū)(密接或次密接)、紅區(qū)(有感染情況)等設(shè)置。分類管理上，對于交接區(qū)域(如出入口、裝卸貨場地、倉庫等)、生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域(如車間、會(huì)議室、辦公區(qū)等)、生活區(qū)域(如食堂、宿舍、健身房等)、公共衛(wèi)生區(qū)域(如衛(wèi)生間及廢物處理場地等)、公共空間(如道路、室外場地等)等不同區(qū)域，落實(shí)分類管理要求，加強(qiáng)各區(qū)域之間結(jié)合部的管理。
物流管理上，有跨省物流運(yùn)輸需求的企業(yè)，根據(jù)國家政策要求，可以繼續(xù)向所在區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)牽頭部門或相關(guān)單位申請跨省運(yùn)輸通行證，有關(guān)部門要足額發(fā)放跨省運(yùn)輸通行證。
做好應(yīng)急處置預(yù)案 嚴(yán)防不顧安全的趕工期現(xiàn)象
《指引》指出，企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急情況下的處置方案，一旦有疫情突發(fā)情況，必須控制擴(kuò)散和外溢。企業(yè)要繼續(xù)設(shè)置和保留臨時(shí)隔離觀察區(qū)或方艙，員工抗原檢測或核酸檢測異常時(shí)，應(yīng)第一時(shí)間向本單位負(fù)責(zé)人和所在區(qū)防控辦報(bào)告，并將異常人員立即安排至臨時(shí)隔離觀察區(qū)，同時(shí)排摸相關(guān)密接人員，分別采取臨時(shí)隔離措施，不與檢測異常人員安排同一空間。
另外，《指引》強(qiáng)調(diào)，企業(yè)應(yīng)開展復(fù)工前專項(xiàng)消殺和生產(chǎn)安全檢查，落實(shí)重點(diǎn)場所、關(guān)鍵部位以及危險(xiǎn)作業(yè)的安全管理要求，嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)作業(yè)安全許可制度，合理安排工期，嚴(yán)防過勞作業(yè)和不顧安全的趕工期、搶進(jìn)度等現(xiàn)象發(fā)生。對長時(shí)間運(yùn)轉(zhuǎn)或停用的設(shè)備、管線等生產(chǎn)設(shè)施，加強(qiáng)檢修，確保安全。(完)
