中新網上海5月31日電 (記者 鄭瑩瑩)上海市經信委30日深夜發(fā)布《上海市工業(yè)企業(yè)復工復產疫情防控指引(第三版)》(以下簡稱：《指引》)，這是在第一版、第二版的基礎上，修訂形成的。
該《指引》自2022年6月1日起施行，《上海市工業(yè)企業(yè)復工復產疫情防控指引(第二版)》同時廢止。
該《指引》用于指導全面恢復正常生產生活秩序階段的工業(yè)生產企業(yè)疫情防控，納入名單制管理的大型工廠按《上海市大型工廠疫情防控方案》實施。上海將根據疫情趨勢和防控要求，動態(tài)調整該《指引》的有關措施和要求。
推進“兩取消、一清單”
根據該《指引》，上海加快全面復工復產，推進“兩取消、一清單”。
“兩取消”指：取消對企業(yè)復工復產的審批審核，服務好企業(yè)復工復產的合理需求；取消復工復產人員返崗電子通行證、市內車輛通行證。
“一清單”指：支持所有符合防疫要求的企業(yè)同等復工復產，對特定風險區(qū)域和有特殊管理要求的行業(yè)，可以在一定時期內采取負面清單模式管理。
根據該《指引》，上海各區(qū)政府和街鎮(zhèn)、園區(qū)需加快推動企業(yè)、園區(qū)、樓宇復工復產，指導企業(yè)統(tǒng)籌做好疫情防控、復工復產和安全生產，服務保障企業(yè)核酸檢測、防疫物資等需求，推動企業(yè)應復盡復，做好安商穩(wěn)商工作。
整體上，上海工業(yè)企業(yè)復工復產將繼續(xù)嚴格落實“四方”責任，各區(qū)落實屬地主管責任，加大督促管理。各級行業(yè)主管部門落實監(jiān)管責任，強化日常指導和檢查。企業(yè)落實主體責任，建立健全疫情防控領導機制，成立工作專班，按照所在街鎮(zhèn)、園區(qū)或樓宇管理方要求，制定復工復產疫情防控方案和應急預案，堅持人、物、環(huán)境同防，與屬地復工復產牽頭部門和疫情防控部門建立溝通協(xié)調機制。員工落實個人健康責任，當好自身健康的第一責任人。
企業(yè)人員管理：全覆蓋、在企人員無差異防疫
根據該《指引》，相關企業(yè)在人員管理上要實現企業(yè)人員防疫和安全生產管理全覆蓋，統(tǒng)一登記在企人員，所有正式、客戶派駐、勞務派遣、第三方外包、實習員工和臨時進入人員等實現無差異的防疫和安全生產要求。
《指引》指出，要堅持高頻次健康篩查，原則上所有企業(yè)人員每日進行抗原檢測，并按照所在屬地要求頻次，開展核酸檢測，提高與社會面接觸企業(yè)人員的核酸和抗原篩查頻次。一定規(guī)模以上的企業(yè)通過培訓上崗等方式建立安全穩(wěn)定的采樣隊伍。
根據各區(qū)域實際情況，員工按需使用公共交通、出租車、私家車、網約車等上下班，全程做好個人防護。有疫情風險的企業(yè)或小區(qū)，員工繼續(xù)按照相關規(guī)定進行居家辦公，或由企業(yè)安排專車、租車等方式組織員工點對點通行。企業(yè)員工離滬需持有48小時內核酸檢測陰性報告和24小時內抗原檢測陰性證明(持有24小時內核酸檢測陰性證明的可免除抗原檢測證明)。
《指引》指出，相關企業(yè)需加強人員出入管理，通過“場所碼”或“數字哨兵”，做好出入人員的登記管理。對外來人員，實施人員“掃碼”進入，執(zhí)行“戴口罩、驗碼、測溫、登記、消毒”等措施，查驗72小時內的核酸檢測陰性證明；對沒有72小時內核酸檢測陰性證明的，現場開展抗原檢測，抗原檢測陰性的，在獨立區(qū)域進行接待；接待完后，要求外來人員就近加做核酸檢測，并及時跟蹤獲知檢測結果。在企業(yè)門口設置臨時觀察點并配備相應的防疫處置條件，對體溫異常、抗原檢測異常或“黃碼、紅碼”人員，暫時安置到臨時觀察點，并按相關規(guī)定進行報告。企業(yè)要合理劃設進出通道，做好人員分流，避免因掃“場所碼”導致的聚集。
另外，場所上，實施分區(qū)分類管理。分區(qū)管理上，按照風險等級對企業(yè)內部設置不同區(qū)域，做到互相隔離。大型企業(yè)可以繼續(xù)按照綠區(qū)(正常生產)、藍區(qū)(新進入人員觀察)、橙區(qū)(密接或次密接)、紅區(qū)(有感染情況)等設置。分類管理上，對于交接區(qū)域(如出入口、裝卸貨場地、倉庫等)、生產經營區(qū)域(如車間、會議室、辦公區(qū)等)、生活區(qū)域(如食堂、宿舍、健身房等)、公共衛(wèi)生區(qū)域(如衛(wèi)生間及廢物處理場地等)、公共空間(如道路、室外場地等)等不同區(qū)域，落實分類管理要求，加強各區(qū)域之間結合部的管理。
物流管理上，有跨省物流運輸需求的企業(yè)，根據國家政策要求，可以繼續(xù)向所在區(qū)復工復產牽頭部門或相關單位申請跨省運輸通行證，有關部門要足額發(fā)放跨省運輸通行證。
做好應急處置預案 嚴防不顧安全的趕工期現象
《指引》指出，企業(yè)應當制定應急情況下的處置方案，一旦有疫情突發(fā)情況，必須控制擴散和外溢。企業(yè)要繼續(xù)設置和保留臨時隔離觀察區(qū)或方艙，員工抗原檢測或核酸檢測異常時，應第一時間向本單位負責人和所在區(qū)防控辦報告，并將異常人員立即安排至臨時隔離觀察區(qū)，同時排摸相關密接人員，分別采取臨時隔離措施，不與檢測異常人員安排同一空間。
另外，《指引》強調，企業(yè)應開展復工前專項消殺和生產安全檢查，落實重點場所、關鍵部位以及危險作業(yè)的安全管理要求，嚴格執(zhí)行危險作業(yè)安全許可制度，合理安排工期，嚴防過勞作業(yè)和不顧安全的趕工期、搶進度等現象發(fā)生。對長時間運轉或停用的設備、管線等生產設施，加強檢修，確保安全。(完)
