“要創(chuàng)造性工作，因地制宜挖掘自身政策潛力，幫扶市場主體紓困、穩(wěn)崗?fù)貚彽日吣艹霰M出。”5月25日，國務(wù)院召開全國穩(wěn)住經(jīng)濟大盤電視電話會議，要求各地區(qū)各部門扎實推動穩(wěn)經(jīng)濟各項政策落地見效，著力保市場主體以保就業(yè)保民生，促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。
市場主體是經(jīng)濟的力量載體。前不久，國務(wù)院常務(wù)會議確定了6方面33條穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策措施，以務(wù)實舉措激發(fā)市場主體活力。從在更多行業(yè)實施存量和增量全額留抵退稅，到將中小微企業(yè)、個體工商戶和5個特困行業(yè)緩繳養(yǎng)老等三項社保費政策延至年底，再到將失業(yè)保險留工培訓(xùn)補助擴大至所有困難參保企業(yè)……都是致力于為中小企業(yè)降成本的真招實策。各地要以此為契機，深入挖掘政策潛力，更好幫扶支持中小企業(yè)，真正讓政策“工具箱”變成惠企“百寶箱”，為穩(wěn)住經(jīng)濟大盤積蓄有生力量。
突出政策針對性，為中小企業(yè)播撒“及時雨”。目前，我國市場主體已突破1.5億戶，其中99%以上是中小企業(yè)。研究顯示，中小工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入每增長1%，能夠拉動地區(qū)生產(chǎn)總值增長0.13%。因此，各地在出臺幫扶政策時，既要注重普惠性擴大覆蓋面，更要增強針對性精準(zhǔn)“滴灌”。比如，江蘇為加大對服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)扶持力度，在“蘇政40條”的基礎(chǔ)上又出臺了“蘇政22條”；廣東通過加大政府采購力度、實施制造業(yè)小微企業(yè)社保繳費補貼等，降低企業(yè)用工成本，支持中小企業(yè)發(fā)展……各地直面市場主體的“難點”，緊盯行業(yè)領(lǐng)域的“堵點”，通過精準(zhǔn)有效的政策“加持”，給市場主體注入“強心劑”。
增強政策連續(xù)性，給中小企業(yè)吃下“定心丸”。近段時間，受錯綜復(fù)雜形勢和多種因素影響，中小企業(yè)面臨發(fā)展困境。疫情沖擊、訂單不足、用工難用工貴、物流成本高等因素疊加，也讓中小企業(yè)主要經(jīng)營指標(biāo)增速放緩，下行壓力加大。在這種情況下，穩(wěn)住經(jīng)濟大盤，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，就是要把新出臺的政策措施與疫情暴發(fā)以來出臺的降租減租、社保補貼、返崗穩(wěn)崗等一系列惠企政策相銜接，進一步打好政策“組合拳”，增強政策的協(xié)同性、穩(wěn)定性和延續(xù)性，以務(wù)實舉措激發(fā)市場主體活力，讓廣大中小企業(yè)真正有獲得感、安全感，進一步增添發(fā)展信心，增強應(yīng)對困難的底氣。
發(fā)揮政策導(dǎo)向性，讓中小企業(yè)走上“創(chuàng)新路”。據(jù)統(tǒng)計，4月份，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長4%，好于全部工業(yè)。1－4月份，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長22%，好于全部投資。這兩個“好于全部”再次說明，創(chuàng)新不僅是企業(yè)發(fā)展的原動力，更是經(jīng)濟增長的新動能。日前，國家發(fā)改委、科技部等11部門部署開展“攜手行動”促進大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，以創(chuàng)新為引領(lǐng)，打造大中小企業(yè)創(chuàng)新鏈。各地要搶抓科技創(chuàng)新機遇，以政策激勵創(chuàng)新創(chuàng)造，給予中小企業(yè)在基礎(chǔ)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、資金融通、人才引進等方面的支持，讓更多“專精特新”中小企業(yè)脫穎而出，不斷匯聚中國經(jīng)濟創(chuàng)新創(chuàng)造的強大活力。
善弈者謀勢，善謀者致遠。當(dāng)前，中國經(jīng)濟保持復(fù)蘇狀態(tài)，長期向好的基本面依然堅固。讓我們科學(xué)分析形勢、從容應(yīng)對挑戰(zhàn)，以釘釘子精神狠抓落實，把好政策化作真效果，激勵億萬市場主體闖過萬重山、釋出萬鈞力，“中國號”巨輪必定能劈破斬浪、揚帆遠航。（徐魏）
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