“要?jiǎng)?chuàng)造性工作，因地制宜挖掘自身政策潛力，幫扶市場(chǎng)主體紓困、穩(wěn)崗?fù)貚彽日吣艹霰M出。”5月25日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會(huì)議，要求各地區(qū)各部門扎實(shí)推動(dòng)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)政策落地見(jiàn)效，著力保市場(chǎng)主體以保就業(yè)保民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
市場(chǎng)主體是經(jīng)濟(jì)的力量載體。前不久，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定了6方面33條穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，以務(wù)實(shí)舉措激發(fā)市場(chǎng)主體活力。從在更多行業(yè)實(shí)施存量和增量全額留抵退稅，到將中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和5個(gè)特困行業(yè)緩繳養(yǎng)老等三項(xiàng)社保費(fèi)政策延至年底，再到將失業(yè)保險(xiǎn)留工培訓(xùn)補(bǔ)助擴(kuò)大至所有困難參保企業(yè)……都是致力于為中小企業(yè)降成本的真招實(shí)策。各地要以此為契機(jī)，深入挖掘政策潛力，更好幫扶支持中小企業(yè)，真正讓政策“工具箱”變成惠企“百寶箱”，為穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤積蓄有生力量。
突出政策針對(duì)性，為中小企業(yè)播撒“及時(shí)雨”。目前，我國(guó)市場(chǎng)主體已突破1.5億戶，其中99%以上是中小企業(yè)。研究顯示，中小工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入每增長(zhǎng)1%，能夠拉動(dòng)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)0.13%。因此，各地在出臺(tái)幫扶政策時(shí)，既要注重普惠性擴(kuò)大覆蓋面，更要增強(qiáng)針對(duì)性精準(zhǔn)“滴灌”。比如，江蘇為加大對(duì)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)扶持力度，在“蘇政40條”的基礎(chǔ)上又出臺(tái)了“蘇政22條”；廣東通過(guò)加大政府采購(gòu)力度、實(shí)施制造業(yè)小微企業(yè)社保繳費(fèi)補(bǔ)貼等，降低企業(yè)用工成本，支持中小企業(yè)發(fā)展……各地直面市場(chǎng)主體的“難點(diǎn)”，緊盯行業(yè)領(lǐng)域的“堵點(diǎn)”，通過(guò)精準(zhǔn)有效的政策“加持”，給市場(chǎng)主體注入“強(qiáng)心劑”。
增強(qiáng)政策連續(xù)性，給中小企業(yè)吃下“定心丸”。近段時(shí)間，受錯(cuò)綜復(fù)雜形勢(shì)和多種因素影響，中小企業(yè)面臨發(fā)展困境。疫情沖擊、訂單不足、用工難用工貴、物流成本高等因素疊加，也讓中小企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)增速放緩，下行壓力加大。在這種情況下，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，就是要把新出臺(tái)的政策措施與疫情暴發(fā)以來(lái)出臺(tái)的降租減租、社保補(bǔ)貼、返崗穩(wěn)崗等一系列惠企政策相銜接，進(jìn)一步打好政策“組合拳”，增強(qiáng)政策的協(xié)同性、穩(wěn)定性和延續(xù)性，以務(wù)實(shí)舉措激發(fā)市場(chǎng)主體活力，讓廣大中小企業(yè)真正有獲得感、安全感，進(jìn)一步增添發(fā)展信心，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)困難的底氣。
發(fā)揮政策導(dǎo)向性，讓中小企業(yè)走上“創(chuàng)新路”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，4月份，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4%，好于全部工業(yè)。1－4月份，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)22%，好于全部投資。這兩個(gè)“好于全部”再次說(shuō)明，創(chuàng)新不僅是企業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力，更是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)能。日前，國(guó)家發(fā)改委、科技部等11部門部署開(kāi)展“攜手行動(dòng)”促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，以創(chuàng)新為引領(lǐng)，打造大中小企業(yè)創(chuàng)新鏈。各地要搶抓科技創(chuàng)新機(jī)遇，以政策激勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造，給予中小企業(yè)在基礎(chǔ)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、資金融通、人才引進(jìn)等方面的支持，讓更多“專精特新”中小企業(yè)脫穎而出，不斷匯聚中國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)造的強(qiáng)大活力。
善弈者謀勢(shì)，善謀者致遠(yuǎn)。當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持復(fù)蘇狀態(tài)，長(zhǎng)期向好的基本面依然堅(jiān)固。讓我們科學(xué)分析形勢(shì)、從容應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，以釘釘子精神狠抓落實(shí)，把好政策化作真效果，激勵(lì)億萬(wàn)市場(chǎng)主體闖過(guò)萬(wàn)重山、釋出萬(wàn)鈞力，“中國(guó)號(hào)”巨輪必定能劈破斬浪、揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。（徐魏）
