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自帶“飯勺”的小鳥驚艷亮相，勺嘴鷸被譽(yù)為“鳥中大熊貓”，全球僅有600多只，每年八、九、十月份，“小勺子”都會(huì)長途跋涉來到鹽城。2021年10月8日起，連續(xù)3天，央視新聞?lì)l道推出特別節(jié)目《尋找勺嘴鷸》。

“清華碩士畢業(yè)后，我選擇來鹽城工作，不僅是因?yàn)檫@里廣闊的發(fā)展空間，更吸引我的是這里非常棒的生態(tài)環(huán)境?！?/p>

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2021年、2022年江蘇省打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部辦公室連續(xù)兩年給鹽城市委、市政府發(fā)來賀信，鹽城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量位居全省第一方陣，為全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善做出突出貢獻(xiàn)。鹽城，一個(gè)讓人打開心扉的地方，好生態(tài)是鹽城最硬也是最耀眼的一張底牌，鹽城市民以此為榮，來鹽置業(yè)、旅游的人數(shù)因此逐年快速增長。

“人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人”。近年來，市委、市政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想，全面落實(shí)省委、省政府部署要求，按照“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好，不能變差”的要求，全市上下牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)定不移實(shí)施“生態(tài)立市”戰(zhàn)略，堅(jiān)定走好“兩海兩綠”路徑，多措并舉打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，高質(zhì)量推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)變，達(dá)到21世紀(jì)以來最好水平，公眾滿意度持續(xù)提升。

踐行“兩山”理論的鹽城樣本

作為長三角中心區(qū)城市、中韓產(chǎn)業(yè)園地方合作城市、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶出海門戶城市，近年來，鹽城市切實(shí)加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，努力實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。尤其是鹽城黃海濕地成功列入世界遺產(chǎn)名錄，越來越多的珍稀鳥類來此棲息，麋鹿種群、擴(kuò)散區(qū)域發(fā)展迅速，野生動(dòng)物種類、數(shù)量明顯增加，鹽城踐行“兩山”理論，構(gòu)建東部沿?！熬G色風(fēng)光”，為生物多樣性保護(hù)提供“鹽城樣本”。

2019年7月，在第43屆世界遺產(chǎn)大會(huì)上，鹽城黃海濕地作為中國黃（渤）海候鳥棲息地（第一期）成功列入世界遺產(chǎn)名錄。2021年10月，在聯(lián)合國《生物多樣性公約》締約方大會(huì)第十五次會(huì)議上，鹽城“以恢復(fù)鳥類棲息地為目標(biāo)的自然解決方案”入選“生物多樣性100+全球特別推薦案例”，并在生態(tài)文明論壇上榮獲“國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”稱號。

“堅(jiān)決扛起世界自然遺產(chǎn)生態(tài)保護(hù)責(zé)任，扎實(shí)開展生態(tài)修復(fù)，最大力度保護(hù)好生態(tài)原真性和生物多樣性?！弊o(hù)好“獨(dú)一份”寶藏，鹽城用實(shí)際行動(dòng)履行對全世界的莊嚴(yán)承諾，扛起時(shí)代賦予的光榮使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。近年來，黃海濕地遺產(chǎn)地實(shí)施一系列生態(tài)重建、輔助再生、自然恢復(fù)、保護(hù)保育等生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，更大程度地恢復(fù)濕地生態(tài)系統(tǒng)，更好地發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)功能，構(gòu)建人與自然和諧共生、濕地保護(hù)和運(yùn)行可持續(xù)發(fā)展的新模式。

“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”成績單亮眼奪目

2021年是“十四五”開局之年，鹽城全面貫徹落實(shí)中共中央國務(wù)院《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，扎實(shí)推進(jìn)源頭治理，加快推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效，確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面向好。2021年環(huán)境空氣質(zhì)量全省領(lǐng)先，PM_2.5全省第一。水環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持全省第一方陣，高于省定目標(biāo)7.8個(gè)百分點(diǎn)。

持續(xù)深化大氣污染防治。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，嚴(yán)格落實(shí)國省控監(jiān)測點(diǎn)“點(diǎn)位長”制，開展“治臭氧、降揚(yáng)塵、保優(yōu)良、爭優(yōu)秀”等系列行動(dòng)。突出重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)、揮發(fā)性有機(jī)物、餐飲油煙、揚(yáng)塵污染、移動(dòng)源等綜合治理，為環(huán)境“減負(fù)”，為生態(tài)“增容”。組織實(shí)施“治氣”十大工程，推動(dòng)413項(xiàng)大氣治理重點(diǎn)工程超序時(shí)加快建設(shè)。全面落實(shí)“點(diǎn)位長”責(zé)任制，組織實(shí)施21個(gè)國省控站點(diǎn)環(huán)境空氣質(zhì)量提升方案，做到“一站點(diǎn)、一手冊、一張表”，推動(dòng)空氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

不斷強(qiáng)化水污染防治。全力推動(dòng)重點(diǎn)考核斷面水質(zhì)提升，2021年，在“十四五”考核斷面數(shù)量大幅增加的情況下，全市51個(gè)省考以上斷面達(dá)到或好于Ⅲ類水質(zhì)比例為94.1%，優(yōu)于省定年度工作目標(biāo)7.8個(gè)百分點(diǎn)，21個(gè)入海河流斷面達(dá)到或好于Ⅲ類水質(zhì)比例為90.5%，全省最優(yōu)。深入推進(jìn)水環(huán)境綜合整治，2021年初，市政府投資2.85億元，實(shí)施串場河市區(qū)段水環(huán)境綜合整治工程，全部采用干法施工，見底疏浚。全力推進(jìn)秸稈離田，2021年，全市小麥秸稈離田實(shí)際面積69.89萬畝，秸稈離田量約23.3萬噸，切實(shí)減少汛期農(nóng)田秸稈浸泡退水影響。

扎實(shí)推進(jìn)土壤污染防治。積極落實(shí)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，全面完成107個(gè)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地污染狀況調(diào)查和農(nóng)用地塊詳查工作。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村治污基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，2021年，全市農(nóng)村生活污水行政村治理覆蓋率100%。積極推進(jìn)3家企業(yè)開展小量危險(xiǎn)廢物收集貯存試點(diǎn)，建立鹽城市小量危險(xiǎn)廢物收集貯存管理平臺，初步形成小量危險(xiǎn)廢物全生命周期監(jiān)管體系。

今年，鹽城繼續(xù)在打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)中做好“深入”文章，進(jìn)一步推動(dòng)“美麗鹽城”建設(shè)，讓生態(tài)環(huán)境治理從“治標(biāo)”邁向“治本”。

“生態(tài)+”文章越寫越精彩

到條子泥景區(qū)觀鳥、到黃海森林公園“森”呼吸，奇妙的“濕地之旅”由此開啟。好生態(tài)，已成為鹽城最具特色的城市名片和文旅IP。鹽城的綠色“家底”已成為世界的生態(tài)“焦點(diǎn)”，獨(dú)特的濕地之美正以靚麗的姿容走向世界。

遇見條子泥，踏海灘、賞日出、觀珍禽，“攤玩兒·星空野市”“探尋鳥類蹤跡”等主題活動(dòng)精彩紛呈；黃海森林公園是全國沿海地區(qū)最大的平原森林，更是太平洋西岸唯一一塊未被污染的濕地上的璀璨“綠寶石”，也是國家森林康養(yǎng)基地。

守住綠水青山之“根”，打開金山銀山之“門”，在探尋世遺保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“最優(yōu)解”的道路上孜孜以求。鹽城用心做好申遺后半篇文章，努力讓生態(tài)優(yōu)勢加速轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，讓“好環(huán)境的地方一定有好產(chǎn)品，好風(fēng)景的地方一定有新經(jīng)濟(jì)”，“生態(tài)+”文化、旅游、康養(yǎng)等融合發(fā)展文章越寫越精彩。

“海濱海鮮海風(fēng)光，漁家漁村漁文化”讓東臺巴斗成為遠(yuǎn)近聞名的生態(tài)文化村。聯(lián)合國教科文組織世界遺產(chǎn)可持續(xù)旅游中國第二批試點(diǎn)項(xiàng)目在此啟動(dòng)，巴斗村榮獲“世界自然遺產(chǎn)保護(hù)與社區(qū)協(xié)同發(fā)展實(shí)踐基地”稱號。

世遺效應(yīng)不斷放大，“全景世遺”逐步彰顯?！疤矫刈匀贿z產(chǎn)、解碼古老串場、戲水湖蕩濕地、尋蹤黃河故道、傳承紅色基因”等5條旅游產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)如火如荼?？偼顿Y700億元的長三角（東臺）康養(yǎng)基地、建湖九龍口淮劇小鎮(zhèn)加快建設(shè)，大豐荷蘭花海爭創(chuàng)國家5A級景區(qū)通過省級驗(yàn)收，東臺條子泥、鹽都草房子樂園、射陽安徒生童話樂園創(chuàng)成國家4A級景區(qū)。

一元復(fù)始，萬象更新。向海發(fā)展，賦能未來。鹽城市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，站在新的起點(diǎn)上，繼續(xù)深入貫徹新發(fā)展理念，瞄準(zhǔn)構(gòu)建東部沿海“綠色風(fēng)光”、打造“世界級濱海生態(tài)旅游廊道”目標(biāo)，以兩個(gè)國家級保護(hù)區(qū)和條子泥為重點(diǎn)，以長三角康養(yǎng)基地為龍頭，大力宣傳麋鹿、丹頂鶴、勺嘴鷸濕地“吉祥三寶”，系統(tǒng)提升世界遺產(chǎn)地品牌影響力，高質(zhì)量推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，為鹽城勇當(dāng)沿海地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵貢獻(xiàn)力量。

作者： 李旻 張華林 祁宗華