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中國黃（渤）海候鳥棲息地（第一期）被列入《世界遺產名錄》，成為長三角中心區(qū)唯一的世界自然遺產，填補了我國濱海濕地類型遺產空白；高水平規(guī)劃建設長三角一體化產業(yè)發(fā)展基地，全力打造長三角金色北翼；依托四大主導產業(yè)，加強創(chuàng)新鏈和產業(yè)鏈深度對接，著力打造23條重點產業(yè)鏈……鹽城以創(chuàng)新“金鑰匙”打開高質量發(fā)展之“門”，一路闖關破陣扶搖直上，昔日的鹽城，正在成為“沿海的鹽城”“長三角的鹽城”乃至“世界的鹽城”。

黃海新區(qū)

兩大載體，拓展發(fā)展新空間

“深度融入長三角一體化，主動對接以上海為龍頭的長三角城市群，建設長三角一體化產業(yè)發(fā)展基地和黃海新區(qū)?！丙}城市委副書記、市長周斌在市九屆人大一次會議上所作的2022年政府工作報告中提出。

空間大，是鹽城在眾多長三角中心區(qū)城市中非常獨特、無可替代的優(yōu)勢。

高鐵行駛在鹽阜大地

如何化空間優(yōu)勢為發(fā)展優(yōu)勢？鹽城順應長三角一體化發(fā)展的大市場、大基地需求，創(chuàng)新發(fā)展思路，與上海、常州、蘇州攜手高起點規(guī)劃建設長三角一體化產業(yè)發(fā)展基地，全力打造長三角最佳的產業(yè)轉移、創(chuàng)新轉化、功能拓展的新空間。

這一創(chuàng)新之“風”，吹動長三角一池“春水”。2022年江蘇省政府工作報告明確，“支持鹽城建設長三角一體化產業(yè)發(fā)展基地”。長三角區(qū)域合作辦公室、江蘇省發(fā)改委也大力支持，常州市委市政府、蘇州高新區(qū)管委會積極響應，上海臨港集團、光明集團等企業(yè)熱情參與，長三角一體化產業(yè)發(fā)展基地正成為各方攜手實施國家戰(zhàn)略、共同打造的長三角一體化實踐樣板。

光明銀寶乳業(yè)公司車間

如果說鹽城左手高高擎起的是“長三角一體化產業(yè)發(fā)展基地”，那么右手緊緊握住的一定是“黃海新區(qū)”，這是鹽城新一輪高質量發(fā)展的兩大創(chuàng)新“法寶”。

在江蘇省第十四次黨代會上，江蘇省委寄予鹽城“勇當沿海地區(qū)高質量發(fā)展排頭兵”的殷切期望。鹽城堅決扛起使命擔當，堅定答好打造特色優(yōu)勢產業(yè)、推進綠色低碳發(fā)展、推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展和安全、保障和改善民生“五大考題”，創(chuàng)造性地提出將黃海新區(qū)建成向海圖強主陣地，在這片616平方公里的土地上謀篇布局、深耕細作，在更高的坐標系中提升沿海發(fā)展水平。

黃海新區(qū)以上海浦東新區(qū)、南京江北新區(qū)等國家級新區(qū)為標桿，加快建成省級園區(qū)，爭創(chuàng)國家級園區(qū)，主動承接國際國內重大生產力布局，積極參與長三角地區(qū)產業(yè)分工，全力打造淮河生態(tài)經濟帶出海門戶。

既謀劃長遠，又干在當下。在創(chuàng)新旗幟引領下，鹽城深度融入長三角火熱征程已然開啟，融入長三角接軌上海產業(yè)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、科創(chuàng)成果轉化基地、生態(tài)旅游康養(yǎng)基地和優(yōu)質農產品基地正漸行漸近。

鏈式思維，澎湃發(fā)展新動能

近日，中汽研汽車試驗場股份有限公司在鹽城舉辦上市敲鐘儀式，采用云直播的方式，與深圳證券交易所同步進行，標志著“中汽股份”成功登陸深交所創(chuàng)業(yè)板。這是鹽城重點培育的車聯(lián)網產業(yè)鏈的龍頭企業(yè)，也是亞洲面積最大、設施最全、技術指標最先進的第三方汽車試驗場。

中汽研汽車試驗場股份有限公司在鹽城舉辦上市敲鐘儀式

“聚力打造5條規(guī)模較大、龍頭突出的地標性產業(yè)鏈，著力發(fā)展8條特色顯著、有一定影響力的優(yōu)勢產業(yè)鏈，培育突破10條市場發(fā)展前景較好、具有較強成長性的潛力產業(yè)鏈，形成‘5+8+10’產業(yè)鏈梯次培育格局……”鹽城的創(chuàng)新發(fā)展，不僅體現在戰(zhàn)略空間上，更體現在抓產業(yè)發(fā)展的智慧上。

溯源知流，鑒往開新。鹽城市委市政府堅持把創(chuàng)新作為推動高質量發(fā)展的根本動力，更加突出創(chuàng)新核心地位，確立以“鏈式思維”推進產業(yè)發(fā)展的思路，把產業(yè)鏈培育作為發(fā)展壯大工業(yè)經濟的龍頭性、關鍵性工程，推進產業(yè)基礎高級化和產業(yè)鏈現代化，增強產業(yè)核心競爭力，構建支撐高質量發(fā)展的現代產業(yè)體系。

“我們聚焦細分領域，梳理排出晶硅光伏、風電裝備、不銹鋼、動力電池、大氣污染防治設備等地標性產業(yè)鏈，精密結構件、印制電路板、石油機械等優(yōu)勢產業(yè)鏈，光電顯示、工業(yè)互聯(lián)網等潛力產業(yè)鏈，全面構建產業(yè)生態(tài)，大力提升發(fā)展韌勁?！丙}城市工信局負責同志說。

入選重點產業(yè)鏈名單的23個產業(yè)鏈，都是發(fā)展?jié)摿^大，具有較強市場增量空間的產業(yè)鏈。其中，晶硅光伏產業(yè)規(guī)模從2014年的20億元增長到2021年的370億元，是省內光伏產業(yè)發(fā)展最快、集聚度最高地區(qū)；動力電池產業(yè)鏈的SKI、比亞迪、蜂巢等動力電池龍頭企業(yè)先后落戶，已建成產能30GWh、在建和簽約產能106GWh、規(guī)劃產能50GWh，2025年有望突破200GWh。

而翻開日前印發(fā)的《鹽城市重點產業(yè)鏈培育行動計劃》，產業(yè)鏈發(fā)展目標十分明確：到2025年，23條產業(yè)鏈全部超百億元，總體規(guī)模超8000億元，占規(guī)上工業(yè)比重超過70%。

為達成這一目標，鹽城加大政策支持力度，在2022年市級先進制造業(yè)發(fā)展專項資金中，安排2億元重點支持產業(yè)鏈培育發(fā)展，并引導產業(yè)基金加大對23條產業(yè)鏈的投資支持力度，促進產業(yè)鏈和政策鏈相互支撐。

好的營商環(huán)境，就像陽光、水和空氣，能形成良好的產業(yè)生態(tài)，有利于產業(yè)茁壯成長。鹽城對標國內一流標準，出臺優(yōu)化營商環(huán)境30條新政，不斷提升政策“含金量”，打造長三角一流營商環(huán)境。

在做優(yōu)營商環(huán)境的同時，鹽城市還為重點產業(yè)發(fā)展提供個性化服務，抽選業(yè)務能力過硬人員，成立主導產業(yè)工作專班，按照“專人、專職、專責、專業(yè)”的思路，以一流服務把產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的美好藍圖刻畫在鹽阜大地上。

數字賦能，激蕩發(fā)展新活力

海棠為媒、文旅搭臺、數字唱戲。鹽南高新區(qū)去年舉辦的海棠文化嘉年華暨大數據產業(yè)大會，成為鹽城數字經濟賦能高質量發(fā)展的生動案例。

當前，互聯(lián)網、大數據、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術加速創(chuàng)新，各地競相制定數字經濟發(fā)展戰(zhàn)略、出臺鼓勵政策，數字經濟發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有。

大數據產業(yè)園

鹽城一直心中有“數”。數字產業(yè)發(fā)展起步早、基礎實、前景好，集聚了東山精密、康佳電子、立訊精密等一大批龍頭企業(yè)，電子信息產業(yè)突破千億元、三年實現總量翻番。位于鹽南高新區(qū)的鹽城大數據產業(yè)園區(qū)，是鹽城大數據產業(yè)發(fā)展的“主陣地”，也是江蘇唯一的部、省、市合作共建園區(qū)。

數字賦能成效明顯。鹽城全面實施“智改數轉”三年行動，工業(yè)生產設備數字化率、關鍵工序數控化率均超過60%，智能制造聯(lián)合創(chuàng)新中心獲批工信部中德智能制造合作示范試點，農產品網絡銷售額突破200億元。

數字治理縱深推進。鹽城政務云建設成效突出，政務信息系統(tǒng)上云率超過60%?！拔业柠}城”APP累計上線便民服務超500項，下載量超400萬，成為便捷高效的城市生活服務管家。

進入新時代，數字經濟已上升為國家戰(zhàn)略。鹽城正全面順應數字化發(fā)展大趨勢，擁抱數字化變革大時代，堅定扛起“爭當表率、爭做示范、走在前列”光榮使命，促進制造業(yè)數字化、服務業(yè)數字化、農業(yè)數字化“三化”協(xié)同，釋放數字對經濟發(fā)展的放大、疊加、倍增作用，為勇當沿海地區(qū)高質量發(fā)展排頭兵激蕩新活力。

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“加快形成具有核心競爭力的數字產業(yè)集群，力爭到2025年，全市數字經濟核心產業(yè)增加值占GDP比重達到10%以上、新增省星級企業(yè)上云數1000家、省級重點工業(yè)互聯(lián)網平臺10個?！丙}城市科技局負責同志介紹，鹽城切實提升數字產業(yè)規(guī)模能級，做優(yōu)做強鹽南大數據產業(yè)園，打造全國大數據產業(yè)示范區(qū)、長三角一體化大數據產業(yè)基地。

持續(xù)增強數字政府服務效能，拓展數字治理應用場景，扎實推進“城市駕駛艙”建設，實現城市治理“全域感知、高效處置、協(xié)同指揮、一網統(tǒng)管”，打造無處不在、優(yōu)質普惠的數字生活新圖景。

鹽城正將發(fā)展“小氣候”融入全國發(fā)展“大格局”中，拓展新空間、競逐新賽道、賦能新未來，奮力譜寫“強富美高”新鹽城現代化建設新篇章，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。