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生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是無(wú)錫“十四五”重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，也是無(wú)錫做強(qiáng)創(chuàng)新引擎、提升創(chuàng)新水平、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。無(wú)錫聚焦構(gòu)筑起高端生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)新體系，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，緊搶發(fā)展新機(jī)遇，重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造一流產(chǎn)業(yè)發(fā)展新生態(tài)，培育高質(zhì)量發(fā)展新引擎，構(gòu)建特色化發(fā)展新格局。

搶抓機(jī)遇破難題 生物醫(yī)藥成支柱

在無(wú)錫，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)有著多年積攢的良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，也有著向未來(lái)發(fā)展的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力。1982年，中國(guó)與瑞典第一家合資企業(yè)華瑞制藥有限公司落戶無(wú)錫市濱湖區(qū)(馬山)國(guó)家生命科學(xué)園，開(kāi)啟了無(wú)錫生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的序幕。

雖然此后無(wú)錫集聚了本土和外來(lái)投資的大大小小的生物醫(yī)藥企業(yè)，但受限于高層次人才招引難等瓶頸問(wèn)題，產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模增速、自主開(kāi)發(fā)能力、產(chǎn)品價(jià)值均不高，10年前全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值還不到100億元。

如今，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已成為無(wú)錫最具潛力的未來(lái)支柱產(chǎn)業(yè)。目前無(wú)錫已形成一條包括新藥研發(fā)、醫(yī)藥制劑、基因診療、醫(yī)療器械在內(nèi)的完整產(chǎn)業(yè)鏈，集聚阿斯利康投資(中國(guó))有限公司、藥明生物、華瑞制藥有限公司等生物醫(yī)藥企業(yè)1277家，2021年產(chǎn)業(yè)規(guī)模超1400億元。

無(wú)錫是如何搶抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，快速做強(qiáng)做大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，并使之成為無(wú)錫現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中成長(zhǎng)性最好、發(fā)展最為活躍的領(lǐng)域之一？

這源于無(wú)錫開(kāi)放包容的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。多年前，無(wú)錫市委市政府就以超前的眼光，在濱湖區(qū)率先布局建設(shè)濱湖區(qū)(馬山)國(guó)家生命科學(xué)園，制定了《關(guān)于重點(diǎn)支持建設(shè)濱湖區(qū)(馬山)國(guó)家生命科學(xué)園發(fā)展的相關(guān)意見(jiàn)》，在人才、項(xiàng)目、資本等多方面對(duì)科學(xué)園給予重點(diǎn)支持，鼓勵(lì)其先行先試探索新型發(fā)展模式和產(chǎn)業(yè)健康業(yè)態(tài)。

乘勢(shì)而上辦園區(qū) 助力企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展

在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃中，無(wú)錫提出，要“打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地與國(guó)際研發(fā)賽場(chǎng)”，而專業(yè)園區(qū)是生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展、成果轉(zhuǎn)化、人才儲(chǔ)備的重要載體，可以幫助生物醫(yī)藥企業(yè)快速獲取技術(shù)、資金、人才等優(yōu)勢(shì)資源，從而實(shí)現(xiàn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

打響了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新“第一槍”后，無(wú)錫以更大力度推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。2020年正式啟用的無(wú)錫國(guó)際生命科學(xué)創(chuàng)新園走出了一條政企結(jié)合辦園區(qū)的新路子。

園區(qū)由無(wú)錫市政府、無(wú)錫高新區(qū)政府與阿斯利康聯(lián)合打造，聚集生命科學(xué)4D(藥物、器械、診斷、數(shù)字化)產(chǎn)業(yè)集群。其中，政府提供強(qiáng)力政策扶持和資本助力，阿斯利康依托海內(nèi)外生態(tài)鏈資源，為政府招商和企業(yè)發(fā)展提供專業(yè)性幫助，雙方合署辦公，搭建集創(chuàng)新孵化、科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、智能展示、專業(yè)服務(wù)于一體的創(chuàng)新生態(tài)圈。

目前，無(wú)錫全市建有濱湖區(qū)(馬山)國(guó)家生命科學(xué)園、無(wú)錫國(guó)際生命科學(xué)創(chuàng)新園、惠山生命科技產(chǎn)業(yè)園、江陰高新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、宜興生物醫(yī)藥園區(qū)5個(gè)生物醫(yī)藥專業(yè)園區(qū)，集聚了80%以上的生物醫(yī)藥企業(yè)。

政策規(guī)劃強(qiáng)引領(lǐng) 營(yíng)造良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)

目前，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)正面臨同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈、人才需求持續(xù)加大、融資渠道亟須拓展等新挑戰(zhàn)。無(wú)錫如何進(jìn)一步打造最優(yōu)產(chǎn)業(yè)生態(tài)、助力生物醫(yī)藥企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、提升自主創(chuàng)新能力、加快科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)企業(yè)健康成長(zhǎng)，推動(dòng)全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)特色化、高端化發(fā)展？

無(wú)錫既站得高，更看得遠(yuǎn)。今年3月11日，無(wú)錫市政府召開(kāi)無(wú)錫生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)政策專題新聞發(fā)布會(huì)，會(huì)上就《關(guān)于促進(jìn)無(wú)錫生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》（以下簡(jiǎn)稱《政策措施》）進(jìn)行了解讀。

發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃布局方面，《政策措施》明確，到2025年，全市建成生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)特色功能園區(qū)10家左右，重大創(chuàng)新平臺(tái)5個(gè)以上，構(gòu)建主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)、頭部基金、研發(fā)機(jī)構(gòu)、服務(wù)平臺(tái)“五位一體”的發(fā)展模式。

在提升技術(shù)創(chuàng)新能力方面，《政策措施》明確，支持與園區(qū)合作共建的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，最高給予1億元資助，對(duì)省級(jí)以上技術(shù)創(chuàng)新中心等重大創(chuàng)新平臺(tái)給予最高2000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，《政策措施》還對(duì)人才招引等進(jìn)行了明確。

這并不是無(wú)錫在生物醫(yī)藥方面第一次出臺(tái)相關(guān)政策。其中，2020年專門(mén)出臺(tái)的《關(guān)于加快推進(jìn)無(wú)錫市現(xiàn)代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》和《無(wú)錫市現(xiàn)代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2020—2022年)》，明確把生物醫(yī)藥作為無(wú)錫“十四五”重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，并對(duì)相關(guān)政策措施持續(xù)優(yōu)化、不斷升級(jí)，形成市區(qū)聯(lián)動(dòng)互補(bǔ)的良好政策環(huán)境。

對(duì)園區(qū)精準(zhǔn)扶持才能更好地服務(wù)企業(yè)，從而推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。今年，無(wú)錫提出要繼續(xù)發(fā)力加速建設(shè)生物醫(yī)藥特色園區(qū)，支持重點(diǎn)創(chuàng)新藥物、高端醫(yī)療器械和高品質(zhì)仿制藥的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，著力打造完整的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈，促使形成優(yōu)質(zhì)資源不斷集聚、創(chuàng)新動(dòng)能不斷增強(qiáng)、集群效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)的發(fā)展新業(yè)態(tài)。