田塊零碎、生產(chǎn)低效等成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展遇到的新問題,江蘇省鹽城市是全國唯一一家承擔(dān)“小田變大田”拓展農(nóng)村改革試驗(yàn)任務(wù)的地區(qū)。近日,全國農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)典型案例公布,鹽城市“‘小田變大田’改革提升糧食安全保障能力”項(xiàng)目入選。鹽城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局消息,截至2021年底,全市已有5721戶農(nóng)戶成為此項(xiàng)改革的受益者,基本告別“小田耕作”模式。
近年來,鹽城探索“小田變大田”,推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?,在二輪承包基礎(chǔ)上動(dòng)地不動(dòng)權(quán),以尊重農(nóng)民意愿為基礎(chǔ),科學(xué)規(guī)劃設(shè)立流轉(zhuǎn)區(qū)和自種區(qū)。自種區(qū)采取“一戶一塊田”模式,將農(nóng)戶多塊零散田塊整理成小條田;流轉(zhuǎn)區(qū)采取“多戶一塊田”模式,將農(nóng)戶零散田塊整理成大條田,最終讓每戶村民得到一整塊承包地,便于集中耕作、經(jīng)營;對于不愿自種的農(nóng)戶,可通過“田轉(zhuǎn)人離”增加獲得工資性收入的機(jī)會(huì)。
首批試點(diǎn)的431戶農(nóng)戶共有承包地2790畝,以前分散為1123塊小塊田,最多的一戶有11塊小田,改革后集中成147塊田,其中101戶農(nóng)戶選擇自種(一戶一田);330戶農(nóng)戶選擇流轉(zhuǎn)(多戶一田),由8個(gè)家庭農(nóng)場經(jīng)營。亭湖區(qū)鹽東鎮(zhèn)塢港村一種植大戶種植的糯稻、南粳9108等優(yōu)良稻麥品種,產(chǎn)品直銷日本,稻麥畝均產(chǎn)量1200斤以上,畝均利潤500元以上。
“小田變大田”實(shí)現(xiàn)農(nóng)田優(yōu)質(zhì)、集中、連片,促進(jìn)當(dāng)?shù)馗邩?biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)和利用。試點(diǎn)鎮(zhèn)村農(nóng)民總結(jié)出改革的三個(gè)“好”:種好田,種上現(xiàn)有條件最好的田,種田意愿更強(qiáng);好種田,全程社會(huì)化服務(wù)讓種田更高效,種植成本更低;種田好,糧食品質(zhì)和產(chǎn)量得到提升,增收更多。
到2021年底,“小田變大田”改革已在亭湖區(qū)14個(gè)村共189個(gè)村民小組推廣試驗(yàn),覆蓋5721戶農(nóng)戶、35552.11畝承包地,其中2320戶農(nóng)戶選擇“一戶一田”自種,自種面積12007.48畝,機(jī)械化程度得到大幅提升,流轉(zhuǎn)土地23544.63畝,新培育家庭農(nóng)場97家。今年,該項(xiàng)目將在全市各縣(市、區(qū))進(jìn)行試點(diǎn)推廣。
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