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田塊零碎、生產(chǎn)低效等成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展遇到的新問(wèn)題，江蘇省鹽城市是全國(guó)唯一一家承擔(dān)“小田變大田”拓展農(nóng)村改革試驗(yàn)任務(wù)的地區(qū)。近日，全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)典型案例公布，鹽城市“‘小田變大田’改革提升糧食安全保障能力”項(xiàng)目入選。鹽城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局消息，截至2021年底，全市已有5721戶(hù)農(nóng)戶(hù)成為此項(xiàng)改革的受益者，基本告別“小田耕作”模式。

近年來(lái)，鹽城探索“小田變大田”，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化，在二輪承包基礎(chǔ)上動(dòng)地不動(dòng)權(quán)，以尊重農(nóng)民意愿為基礎(chǔ)，科學(xué)規(guī)劃設(shè)立流轉(zhuǎn)區(qū)和自種區(qū)。自種區(qū)采取“一戶(hù)一塊田”模式，將農(nóng)戶(hù)多塊零散田塊整理成小條田；流轉(zhuǎn)區(qū)采取“多戶(hù)一塊田”模式，將農(nóng)戶(hù)零散田塊整理成大條田，最終讓每戶(hù)村民得到一整塊承包地，便于集中耕作、經(jīng)營(yíng)；對(duì)于不愿自種的農(nóng)戶(hù)，可通過(guò)“田轉(zhuǎn)人離”增加獲得工資性收入的機(jī)會(huì)。

首批試點(diǎn)的431戶(hù)農(nóng)戶(hù)共有承包地2790畝，以前分散為1123塊小塊田，最多的一戶(hù)有11塊小田，改革后集中成147塊田，其中101戶(hù)農(nóng)戶(hù)選擇自種（一戶(hù)一田）；330戶(hù)農(nóng)戶(hù)選擇流轉(zhuǎn)（多戶(hù)一田），由8個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。亭湖區(qū)鹽東鎮(zhèn)塢港村一種植大戶(hù)種植的糯稻、南粳9108等優(yōu)良稻麥品種，產(chǎn)品直銷(xiāo)日本，稻麥畝均產(chǎn)量1200斤以上，畝均利潤(rùn)500元以上。

“小田變大田”實(shí)現(xiàn)農(nóng)田優(yōu)質(zhì)、集中、連片，促進(jìn)當(dāng)?shù)馗邩?biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)和利用。試點(diǎn)鎮(zhèn)村農(nóng)民總結(jié)出改革的三個(gè)“好”：種好田，種上現(xiàn)有條件最好的田，種田意愿更強(qiáng)；好種田，全程社會(huì)化服務(wù)讓種田更高效，種植成本更低；種田好，糧食品質(zhì)和產(chǎn)量得到提升，增收更多。

到2021年底，“小田變大田”改革已在亭湖區(qū)14個(gè)村共189個(gè)村民小組推廣試驗(yàn)，覆蓋5721戶(hù)農(nóng)戶(hù)、35552.11畝承包地，其中2320戶(hù)農(nóng)戶(hù)選擇“一戶(hù)一田”自種，自種面積12007.48畝，機(jī)械化程度得到大幅提升，流轉(zhuǎn)土地23544.63畝，新培育家庭農(nóng)場(chǎng)97家。今年，該項(xiàng)目將在全市各縣（市、區(qū)）進(jìn)行試點(diǎn)推廣。