田塊零碎、生產(chǎn)低效等成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展遇到的新問題，江蘇省鹽城市是全國唯一一家承擔“小田變大田”拓展農(nóng)村改革試驗任務(wù)的地區(qū)。近日，全國農(nóng)村改革試驗區(qū)典型案例公布，鹽城市“‘小田變大田’改革提升糧食安全保障能力”項目入選。鹽城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局消息，截至2021年底，全市已有5721戶農(nóng)戶成為此項改革的受益者，基本告別“小田耕作”模式。
近年來，鹽城探索“小田變大田”，推進農(nóng)業(yè)規(guī)模化，在二輪承包基礎(chǔ)上動地不動權(quán)，以尊重農(nóng)民意愿為基礎(chǔ)，科學規(guī)劃設(shè)立流轉(zhuǎn)區(qū)和自種區(qū)。自種區(qū)采取“一戶一塊田”模式，將農(nóng)戶多塊零散田塊整理成小條田；流轉(zhuǎn)區(qū)采取“多戶一塊田”模式，將農(nóng)戶零散田塊整理成大條田，最終讓每戶村民得到一整塊承包地，便于集中耕作、經(jīng)營；對于不愿自種的農(nóng)戶，可通過“田轉(zhuǎn)人離”增加獲得工資性收入的機會。
首批試點的431戶農(nóng)戶共有承包地2790畝，以前分散為1123塊小塊田，最多的一戶有11塊小田，改革后集中成147塊田，其中101戶農(nóng)戶選擇自種（一戶一田）；330戶農(nóng)戶選擇流轉(zhuǎn)（多戶一田），由8個家庭農(nóng)場經(jīng)營。亭湖區(qū)鹽東鎮(zhèn)塢港村一種植大戶種植的糯稻、南粳9108等優(yōu)良稻麥品種，產(chǎn)品直銷日本，稻麥畝均產(chǎn)量1200斤以上，畝均利潤500元以上。
“小田變大田”實現(xiàn)農(nóng)田優(yōu)質(zhì)、集中、連片，促進當?shù)馗邩藴兽r(nóng)田的建設(shè)和利用。試點鎮(zhèn)村農(nóng)民總結(jié)出改革的三個“好”：種好田，種上現(xiàn)有條件最好的田，種田意愿更強；好種田，全程社會化服務(wù)讓種田更高效，種植成本更低；種田好，糧食品質(zhì)和產(chǎn)量得到提升，增收更多。
到2021年底，“小田變大田”改革已在亭湖區(qū)14個村共189個村民小組推廣試驗，覆蓋5721戶農(nóng)戶、35552.11畝承包地，其中2320戶農(nóng)戶選擇“一戶一田”自種，自種面積12007.48畝，機械化程度得到大幅提升，流轉(zhuǎn)土地23544.63畝，新培育家庭農(nóng)場97家。今年，該項目將在全市各縣（市、區(qū)）進行試點推廣。
