美國白宮26日發(fā)表聲明說,為應(yīng)對俄羅斯在烏克蘭境內(nèi)采取軍事行動,美國與歐盟委員會、德國、法國、英國、意大利、加拿大領(lǐng)導(dǎo)人決定將部分俄羅斯銀行排除在環(huán)球銀行金融電信協(xié)會(SWIFT)支付系統(tǒng)之外,并對俄羅斯央行實施限制措施,以防其部署國際儲備削弱制裁措施造成的影響。
為何此舉被稱為“向俄羅斯丟下‘金融核彈’”?
“環(huán)球銀行金融電信協(xié)會”成立于1973年,總部設(shè)在比利時。
目前“環(huán)球銀行金融電信協(xié)會”已經(jīng)打造出全球最安全、最便捷和最重要的跨境支付系統(tǒng),全世界幾乎所有的重要金融機構(gòu)都是該系統(tǒng)的成員。
一般來說,不同國家的銀行之間進(jìn)行跨境轉(zhuǎn)賬都需要通過“環(huán)球銀行金融電信協(xié)會”支付系統(tǒng),因此該系統(tǒng)也在實質(zhì)上控制了大多數(shù)的國際貿(mào)易。如果被移除出這一系統(tǒng),就無法用美元進(jìn)行結(jié)算,只能用本國貨幣,或者是和其他簽訂了貨幣互換的國家進(jìn)行貿(mào)易。
2012年,美國聯(lián)合歐洲升級對伊朗的金融制裁,并將伊朗4家重要銀行從“環(huán)球銀行金融電信協(xié)會”系統(tǒng)中剔除,導(dǎo)致伊朗損失了近一半的石油出口收入。
目前“環(huán)球銀行金融電信協(xié)會”系統(tǒng)擁有約1.1萬成員,其中包括近300家俄羅斯銀行。如果這些俄羅斯銀行被移除出這一系統(tǒng),占俄羅斯財政總收入40%以上的石油和天然氣出口收益將被切斷,其經(jīng)濟會立即受到重大影響,包括本國貨幣大幅波動,以及大量資本的外逃。
因此將俄羅斯從“環(huán)球銀行金融電信協(xié)會”系統(tǒng)中移除也被稱為丟向俄羅斯的“金融核彈”。
為了應(yīng)對這一威脅,俄羅斯央行自2014年開始便開發(fā)一套本土結(jié)算系統(tǒng),并在2019年投入使用——不過目前只有8家外國銀行參與其中,這也意味著俄羅斯銀行依然高度依賴“環(huán)球銀行金融電信協(xié)會”系統(tǒng)。
綜合新華社、央視
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