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2月22日，《中共中央國務院關于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》正式發(fā)布。這是脫貧攻堅取得全面勝利后的第一份中央一號文件。文件以“穩(wěn)”字當頭，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧。

農(nóng)為邦本，本固邦寧。2004年以來，中國已連續(xù)19年發(fā)布以“三農(nóng)”為主題的中央一號文件，用以指引當年乃至更長一段時期中國的“三農(nóng)”工作。2022年是進入全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程的重要一年。越是重要一年，越要把“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”工作要求落到實處；越是形勢復雜，越要把“三農(nóng)”這塊壓艙石牢牢穩(wěn)住。從皖北大地麥苗育生機，到鄱陽湖畔油菜正生發(fā)，從江南到華北，從梯田到黑土地，開春以來，重農(nóng)強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)，政策實打?qū)?，措施硬碰硬，希望的田野上，一粒粒種子正蓄積向上生長的力量。“在線服務指導春耕”“良種直供到村到戶”“信息搭橋保障農(nóng)資”等一系列服務保障舉措到位、暖心，祖國的廣袤大地上，一幅合力推進春耕生產(chǎn)、穩(wěn)定經(jīng)濟社會大局“春耕畫卷”映入眼簾。

手中有糧，心中不慌。“越是有糧食吃，越要想到?jīng)]糧食的時候”。穩(wěn)字當頭，首先體現(xiàn)在吃飯這件“頭等大事”上。今年中央一號文件開篇就提“糧食安全”，而且與往年相比在糧食安全領域有著更多的“著墨”，在35條指導全年“三農(nóng)”工作、推動鄉(xiāng)村振興的舉措中，涉及糧食安全的舉措有10余條，居于所有措施之前列。除了糧食安全一貫的重要地位以外，還出于特殊時期和背景的考量。一方面，在新冠肺炎疫情全球蔓延的背景下，全球糧食產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈不確定風險增加，國際糧食格局發(fā)生變化，這種時候必須要端穩(wěn)中國人的“飯碗”，發(fā)揮糧食安全的“壓艙石”作用。另一方面，當前和今后一個時期，我國糧食供求仍處于緊平衡的格局不會改變，部分地區(qū)還存在耕地“非農(nóng)化”“非糧化”傾向，糧食需求還將持續(xù)增長，必須始終繃緊糧食安全的一根弦。

于安思危，于治憂亂。牢牢守住糧食安全這條底線，容不得半點含糊。對于如何端牢14億人的飯碗，《意見》提出了多項“長牙齒”的舉措，涵蓋保糧食產(chǎn)量、提高農(nóng)民積極性、保護耕地、提高糧食生產(chǎn)率等內(nèi)容。例如，把耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護目標任務足額帶位置逐級分解下達，由中央和地方簽訂耕地保護目標責任書，作為剛性指標實行嚴格考核、一票否決、終身追責。2022年還是實施糧食安全黨政同責考核的第一年，“米袋子”省長要負責，書記也要負責，主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū)都要保面積、保產(chǎn)量。政策從嚴落實，讓全年糧食豐產(chǎn)豐收底氣十足，也讓廣大人民群眾吃下“定心丸”。

從“把飯碗牢牢端在自己手中”到“18億畝耕地必須實至名歸”，從確?！吧嗉馍系陌踩钡椒磳Α吧嗉馍系睦速M”?；仨鴼v史，我們的飯碗從未端得如此之牢；眺望未來，我們有條件、有能力、有信心筑牢國家糧食安全防線。（尹貴龍）