原本因拆遷安置房分配問題差點(diǎn)對簿公堂的吳家兄弟倆,在網(wǎng)格律師王鑫耐心調(diào)解下冰釋前嫌。前幾天,兄弟倆在常州市金壇區(qū)東城街道匯賢社區(qū)調(diào)解室里握手言好。
這是常州近年來堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面,整合資源建立矛盾糾紛多元化解機(jī)制和線上線下調(diào)解平臺,全面實(shí)施“堅(jiān)持發(fā)展‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’努力實(shí)現(xiàn)矛盾不上交三年行動”,推進(jìn)更高水平平安常州建設(shè)向縱深發(fā)展的生動寫照。
高效調(diào)解糾紛“一張網(wǎng)”
2020年以來,常州市共調(diào)處矛盾糾紛18.7萬余件,調(diào)解成功率99.39%,靠的是“一張網(wǎng)”。
2021年8月以來,常州市司法局將734名律師、86名基層法律服務(wù)工作者按照“一員多格”要求,配置到5978個網(wǎng)格中。目前,常州現(xiàn)有各類人民調(diào)解組織1481個,配備專兼職人民調(diào)解員5215名,縱向到底、橫向到邊的調(diào)解組織體系日益完善,從而更好地發(fā)揮律師在化解矛盾糾紛中的專業(yè)優(yōu)勢和積極作用。
在常州金壇區(qū)東城街道公共法律服務(wù)中心和匯賢社區(qū)黨群服務(wù)中心里,都有一份“網(wǎng)格律師”公示牌,職責(zé)清單、基本信息、聯(lián)系方式等一應(yīng)俱全,服務(wù)事項(xiàng)包括公益法律咨詢服務(wù)、矛盾糾紛化解等4類13項(xiàng)。
線上線下解紛“一體化”
2020年5月,個體經(jīng)營戶張黎借給朋友李某10萬元,約定一年后還款,但多次催要未果。2021年11月6日,張黎通過“蘇解紛”微信小程序申請調(diào)解。常州市鐘樓區(qū)司法局荷花池司法所通過線上調(diào)解,促成雙方達(dá)成分期付款意見,并通過法院司法確認(rèn),實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。
“蘇解紛”小程序只要實(shí)名認(rèn)證后就能獲得糾紛調(diào)解、風(fēng)險評估、法律咨詢、法規(guī)查詢等在線服務(wù)。自2021年6月推廣使用以來,常州全市已調(diào)解合同履行、損害賠償?shù)让芗m紛764件,其中131件當(dāng)天辦結(jié),線上非訴訟申請3日內(nèi)處置率達(dá)100%。
線下則依托公共法律服務(wù)中心、矛盾糾紛調(diào)處中心、醫(yī)患糾紛調(diào)解中心等,常州已建立市級非訴服務(wù)中心1家、區(qū)級中心7家、分中心13家,鎮(zhèn)(街道)中心63家。充分發(fā)揮“一站式受理、一條龍服務(wù)、一體化研判”功能作用,把群眾身邊的矛盾糾紛及時、就地化解。
協(xié)同共治下好“一盤棋”
近日,常州市新北區(qū)三井派出所老周道調(diào)解室成功調(diào)處了一起因婆媳矛盾引發(fā)的家庭暴力事件。經(jīng)民警、老周道調(diào)解室工作人員、街道婦聯(lián)干部耐心調(diào)解,這對因家庭瑣事發(fā)生爭吵、沖突的婆婆鄭某與兒媳南某握手言和。“老周道調(diào)解室”2015年11月掛牌成立后,在公調(diào)對接基礎(chǔ)上,將家暴干預(yù)、家事調(diào)解等工作納入人民調(diào)解,妥善處置家庭矛盾糾紛,嚴(yán)厲打擊家暴行為。
近年來,常州深化公調(diào)對接,在全市93個基層派出所“派駐式”人民調(diào)解工作室建立家暴聯(lián)合干預(yù)室。2019年以來,常州全市共處置涉家暴警情2000余起,發(fā)放家暴告誡書400多份,二次報警率降低80%,全市未發(fā)生由家暴升級的惡性案件。
常州市司法局還聯(lián)合市法院建立“訴調(diào)對接”調(diào)解室17個,聯(lián)合信訪部門建立訪調(diào)工作室47個,聯(lián)合民政等部門建立標(biāo)準(zhǔn)化婚姻家庭調(diào)解工作室79個,全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。(韋偉 常廣)
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