大江潮涌、千帆競發(fā)。剛剛過去的2021年，是“十四五”開局之年，也是江蘇邁上社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程的第一年，江蘇上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實黨中央、國務(wù)院決策部署，務(wù)實有效推進(jìn)重大項目建設(shè)，全力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，迎風(fēng)擊浪、克難而進(jìn)，交出了令人矚目的優(yōu)異答卷。
成效“沉甸甸”，重大項目建設(shè)“你追我趕”
2021年12月，在連云港國家級石化基地，盛虹煉化項目投產(chǎn)在望，將成為沿海發(fā)展的重要增長極。盛虹煉化一體化項目，總投資677億元，原油加工能力1600萬噸/年，芳烴280萬噸/年，乙烯110萬噸/年。據(jù)連云港市重大項目辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該項目建成后不但可助推國家產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，打破國外對高端石化產(chǎn)品市場的壟斷，提升我國石化產(chǎn)業(yè)在國際上的話語權(quán)，同時可以滿足江蘇及長三角地區(qū)油品和石化產(chǎn)品需求、緩解現(xiàn)有化工原料短缺矛盾，加快江蘇省內(nèi)石化產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級。
新華報業(yè)網(wǎng)資料圖
幾乎和盛虹煉化項目同步，2021年12月16日20時28分，在南通如東東部黃沙洋海域，隨著三峽H10海上風(fēng)電項目最后一臺風(fēng)機迎風(fēng)起舞，江蘇省重大項目、亞洲最大海上風(fēng)電場——如東海上風(fēng)電場實現(xiàn)全容量并網(wǎng)投產(chǎn)，760臺風(fēng)機，屹立于海天之間，源源不斷地吸風(fēng)吐電輸入華東電網(wǎng)，年上網(wǎng)電量可滿足近400萬戶家庭使用。海上風(fēng)電場建設(shè)中，多項中國乃至世界第一在如東誕生：建成國內(nèi)首個柔性直流海上風(fēng)電項目；安裝國內(nèi)首臺一級部件100%國產(chǎn)、所有元器件級零件國產(chǎn)化率超過95%的5兆瓦風(fēng)電機組，打破國外技術(shù)壟斷；通過多面協(xié)同作業(yè)，一年內(nèi)完成648臺風(fēng)機吊裝，創(chuàng)行業(yè)之最……
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一個個重大項目，為江蘇社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動力。在蘇州，邁勝質(zhì)子醫(yī)療產(chǎn)業(yè)化項目順利建成，作為國家首臺（套）重大技術(shù)裝備，將填補國內(nèi)精準(zhǔn)放療領(lǐng)域的技術(shù)空白。在無錫，隨著華虹一期擴產(chǎn)，華潤微、卓勝微、中環(huán)領(lǐng)先等項目的穩(wěn)步推進(jìn)，集成電路產(chǎn)業(yè)綜合實力已位居全國第二。在泰州，邁博太科生物制藥項目竣工投產(chǎn)，核心產(chǎn)品在國內(nèi)首家獲批上市。在徐州，高端工程機械系列項目建設(shè)如火如荼，助推徐工躋身全球工程機械前三強。
春種一粒粟，秋收萬顆子。當(dāng)前，江蘇重大項目建設(shè)成效“沉甸甸”。數(shù)據(jù)顯示，2021年1-10月，“十三五”末已經(jīng)投產(chǎn)的219個省重大產(chǎn)業(yè)項目，實現(xiàn)銷售5258億元，同比增長38.3%；“十三五”已有稅收產(chǎn)出的166個項目，入庫稅收143.5億元，同比增長15.2%。這些項目10個月的銷售、稅收已超過“十三五”五年總額的三分之一，表明產(chǎn)出效益逐步體現(xiàn)。與此同時，“十三五”末在建的126個產(chǎn)業(yè)項目發(fā)生進(jìn)項稅額249億元，同比增長67.3%，進(jìn)一步表明企業(yè)真金白銀投入，堅定看好江蘇的未來。
發(fā)動“強引擎”，成為經(jīng)濟社會發(fā)展“硬支撐”
去年6月，由紫金山實驗室和北京郵電大學(xué)共同完成的“全球首個骨干網(wǎng)級可編程交換設(shè)備操作系統(tǒng)”首次對外發(fā)布。該系統(tǒng)通過開放網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、異構(gòu)芯片兼容、多種應(yīng)用場景的構(gòu)建，可滿足工業(yè)場景下差異性定制化的需求，將有效提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的效能。同時，該系統(tǒng)也是江蘇省首個國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施南京未來網(wǎng)絡(luò)項目發(fā)布的三項重大原創(chuàng)科研成果之一。
培育載體平臺，突破性成果不斷涌現(xiàn)，是江蘇省推進(jìn)重大項目的亮點之一。2020年11月，國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會在北京人民大會堂舉行，南通通富微電作為主要完成單位的“高密度高可靠電子封裝關(guān)鍵技術(shù)及成套工藝”項目，獲得國家科技進(jìn)步一等獎。據(jù)了解，電子封裝技術(shù)創(chuàng)新，是擺脫我國集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展困境的重要突破口。通富微電則建成了國內(nèi)首條12英寸28納米先進(jìn)封裝測試全制程生產(chǎn)線，實現(xiàn)批量生產(chǎn)，并實現(xiàn)7納米CPU封裝技術(shù)的突破，成功應(yīng)用于國內(nèi)某品牌手機，填補國內(nèi)空白，達(dá)到世界一流技術(shù)水平。
夯實基礎(chǔ)設(shè)施，部分江蘇重大項目成為江蘇發(fā)展強支撐。2021年12月2日上午11時，一架機身繪有孫悟空腳踏祥云、手捧蟠桃圖案的中國聯(lián)合航空連云港“花果山”號KN5906航班從花果山機場準(zhǔn)時起飛，于12時40分抵達(dá)北京大興機場，標(biāo)志著連云港花果山機場正式通航。
“連云港花果山機場是由東部機場集團和連云港市共同出資建設(shè)，為4D級民用運輸機場，總投資37.29億元，一期工程按年旅客吞吐量250萬人次、年貨郵吞吐量2.4萬噸規(guī)劃?！边B云港機場公司黨委委員、副總經(jīng)理張民益介紹，目前，連云港花果山機場開通航線32條，基本覆蓋全國省會級以上城市，周航班量達(dá)到500班次。
重大項目也在加快“補短板”。當(dāng)前，南沿江鐵路、滬蘇湖鐵路、張皋過江通道建設(shè)“如火如荼”，北沿江高鐵可研報告獲國家發(fā)改委批復(fù)；長江岸線整治、太湖治理、污水垃圾處理能力提升工程有序推進(jìn)。同時，大運河國家文化公園江蘇段建設(shè)持續(xù)加速，揚州中國大運河博物館項目正式對外開放，成為國內(nèi)首座綜合性運河主題博物館；淮安大運河水工科技館項目主體結(jié)構(gòu)基本建成，“百里畫廊”將成為運河文化保護(hù)傳承利用的“淮安樣板”。
聚焦環(huán)保低碳，部分江蘇重大項目點燃綠色發(fā)展“新引擎”。在鹽城，總投資46億美元的鹽城SK動力電池一期如期竣工，天合、潤陽等光伏項目順利投產(chǎn)，躋身長三角首個“千萬千瓦級新能源發(fā)電城市”。
措施“實打?qū)崱保３猪椖拷ㄔO(shè)“強勢頭”
48個、92個、743個，這是2021年前三季度江蘇100億、50億、10億以上項目的簽約數(shù)，更是“十四五”開局之年江蘇各市高起點謀劃招引重大項目的亮麗“成績單”?！?021年，各地克服疫情等不利因素影響，積極采取多種形式，招引儲備了一批帶動作用強、市場前景好的重大項目，江蘇項目招引儲備成效明顯。”江蘇省發(fā)改委副主任、省重大辦主任王顯東說。
去年11月，蘇州市政府、中國電科簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。按照協(xié)議，雙方將發(fā)揮各自比較優(yōu)勢，加強電子信息領(lǐng)域自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作，實現(xiàn)互利共贏，助力構(gòu)建新發(fā)展格局。加強前瞻謀劃，保持項目建設(shè)“強勢頭”，去年以來，蘇州簽約中電科、中國商飛等17家央企在內(nèi)的重點企業(yè)84家，落地開工協(xié)議內(nèi)項目達(dá)233個；宿遷結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)實際開展精準(zhǔn)招商，推動中建材凱盛等352個項目實現(xiàn)簽約。
艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。這一年，江蘇上下服務(wù)推進(jìn)重大項目措施“實打?qū)崱薄?/p>
一年來，站在“兩個一百年”歷史交匯點上，江蘇省認(rèn)真落實掛鉤重大項目制度，示范帶動各級黨政干部聯(lián)系企業(yè)項目3000多個。江蘇省政府辦公廳印發(fā)《省重大項目推進(jìn)服務(wù)管理辦法》，江蘇省重大項目辦聯(lián)合省稅務(wù)局、相關(guān)部門持續(xù)跟蹤調(diào)研分析成效。省有關(guān)部門牢固樹立服務(wù)意識，依法依規(guī)推進(jìn)，全心全意服務(wù)，為重大項目建設(shè)排憂解難。
一年來，江蘇重大產(chǎn)業(yè)項目更加突出市場導(dǎo)向，將原“省重大項目投資計劃”調(diào)整為“省重大項目清單”，堅持“開門編清單”，由追求項目數(shù)量向注重項目質(zhì)量轉(zhuǎn)變。在編制清單過程中，相對淡化總投資要求，更加注重考察項目真實性、成熟度和產(chǎn)出效益。同時堅決貫徹落實遏制“兩高”項目盲目發(fā)展的決策部署，認(rèn)真梳理江蘇省重大項目清單中可能涉及“兩高”項目情況，對能耗、煤耗指標(biāo)落實情況進(jìn)行復(fù)查，確保項目依法合規(guī)。
一年來，各地推動重大項目“一任接著一任干，一張藍(lán)圖繪到底”，政府服務(wù)“跑在前”，筑起“金巢”引“鳳”來。常州連續(xù)八年開展“重大項目主題年”活動，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。鎮(zhèn)江以營商環(huán)境的“加法”帶動項目引進(jìn)的“乘法”，推動發(fā)展“跑起來”。宿遷堅持全天候服務(wù)、全要素保障，數(shù)個項目“當(dāng)年簽約、當(dāng)年開工、當(dāng)年投產(chǎn)”，天合光能三期項目“五證齊發(fā)”。
新華日報·交匯點記者 陳澄 沈佳暄
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