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12月22日召開的省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議總結(jié)2021年經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，安排2022年經(jīng)濟(jì)工作，傳遞了繼續(xù)開辟經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面的重要信號(hào)，在省級(jí)機(jī)關(guān)引起熱烈反響。

大家紛紛表示，要深刻領(lǐng)會(huì)黨中央對(duì)做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委省政府關(guān)于明年經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)決策部署上來，堅(jiān)定信心、真抓實(shí)干，為推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

穩(wěn)字當(dāng)頭，

堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展不動(dòng)搖

“穩(wěn)”，成為今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議最突出的關(guān)鍵詞，也是省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議擺在首位的工作重點(diǎn)——各項(xiàng)工作都要突出一個(gè)“穩(wěn)”字，穩(wěn)扎穩(wěn)打、穩(wěn)中求進(jìn)。會(huì)議要求，各級(jí)各部門落實(shí)和出臺(tái)政策要同向發(fā)力、適當(dāng)靠前，守護(hù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)基本盤要聚焦聚力，支持幫扶市場主體舉措要?jiǎng)?wù)實(shí)給力。

“省發(fā)展改革委將深入貫徹落實(shí)省第十四次黨代會(huì)精神和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展要求不動(dòng)搖，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，把穩(wěn)增長擺在更加突出位置?！笔“l(fā)展改革委黨組書記、主任李侃楨表示，將加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)走勢預(yù)研預(yù)判，注重跨周期和逆周期宏觀調(diào)控政策有機(jī)結(jié)合，政策發(fā)力適度靠前，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)、提質(zhì)增效；堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊盯經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的堵點(diǎn)痛點(diǎn)，不斷提升供給體系質(zhì)量，著力暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)；更大力度支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)紓困政策精準(zhǔn)投向市場主體，打通政策落實(shí)“最后一公里”；統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，前瞻研判產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能源保障等領(lǐng)域的潛在風(fēng)險(xiǎn)，未雨綢繆做好應(yīng)對(duì)預(yù)案，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動(dòng)。

“會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要加快打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，著力推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。這為我們的工作指明了方向、明確了重點(diǎn)?！笔」ば艔d廳長謝志成表示，下一步，將堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào)，穩(wěn)工業(yè)運(yùn)行、穩(wěn)制造業(yè)投資、穩(wěn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、穩(wěn)制造業(yè)增加值占比，全力守護(hù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)基本盤，全面推進(jìn)江蘇工業(yè)和信息化高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，落實(shí)“雙碳”部署要求，實(shí)施制造業(yè)綠色化改造三年行動(dòng)計(jì)劃，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)步伐，確保完成年度能耗強(qiáng)度目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)工業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。

“會(huì)議明確了明年江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求、主要目標(biāo)，既立足當(dāng)前，也放眼長遠(yuǎn)，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性?！笔∝?cái)政廳廳長張樂夫表示，將不折不扣抓好貫徹落實(shí)，為全省經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”作出財(cái)政貢獻(xiàn)，全力推動(dòng)我省高質(zhì)量發(fā)展走在全國前列。明年，省財(cái)政廳將持續(xù)加大財(cái)政科技投入，大力支持重大科技創(chuàng)新平臺(tái)和載體建設(shè)，推動(dòng)關(guān)鍵核心領(lǐng)域“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，加快構(gòu)建自主可控的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，助力把經(jīng)濟(jì)基本盤筑得更穩(wěn)更牢。同時(shí)，深入貫徹落實(shí)長三角一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略，支持更高水平推進(jìn)“1+3”重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)，促進(jìn)省內(nèi)全域一體協(xié)調(diào)發(fā)展；還將加快構(gòu)建鄉(xiāng)村振興多元投入機(jī)制，推動(dòng)我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化走在全國前列。

“交通運(yùn)輸將立足當(dāng)好現(xiàn)代化開路先鋒，服務(wù)好宏觀經(jīng)濟(jì)大盤和社會(huì)大局穩(wěn)定?！笔〗煌ㄟ\(yùn)輸廳廳長、省鐵路辦主任陸永泉表示，將把統(tǒng)籌疫情防控和安全生產(chǎn)、維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定，加快構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系等作為重中之重。將以推進(jìn)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)為主線，適度超前開展交通基礎(chǔ)設(shè)施投資，在三年滾動(dòng)計(jì)劃的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步統(tǒng)籌加快項(xiàng)目前期工作，加強(qiáng)項(xiàng)目儲(chǔ)備。2022年計(jì)劃投資1800億元以上，建成綜合交通網(wǎng)絡(luò)2100公里以上，同時(shí)繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，加快建設(shè)內(nèi)外聯(lián)通、安全高效的物流網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)決做好能源、糧食等重點(diǎn)物資運(yùn)輸，著力保障物流供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通。

穩(wěn)中求進(jìn)，

堅(jiān)持改革創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”

做好明年經(jīng)濟(jì)工作，不僅要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭，還要穩(wěn)中求進(jìn)。全省上下干群正滿懷信心，把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”，以改革破解發(fā)展中的矛盾制約，以創(chuàng)新?lián)屨几偁幍闹聘唿c(diǎn)，在穩(wěn)的基礎(chǔ)和前提下奮發(fā)有為，以“進(jìn)”促“穩(wěn)”。

“對(duì)標(biāo)對(duì)表會(huì)議要求，我們將努力集聚更多高水平創(chuàng)新資源、提供更多高質(zhì)量科技供給，以‘改革創(chuàng)新’求得前進(jìn)動(dòng)力?！笔】萍紡d廳長王秦表示，下一步，將更大力度加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，支持頂尖科學(xué)家領(lǐng)銜實(shí)施10項(xiàng)左右前沿引領(lǐng)基礎(chǔ)研究項(xiàng)目；更大力度推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，深化“揭榜掛帥”科研機(jī)制；更大力度培育戰(zhàn)略科技力量，高水平推進(jìn)紫金山實(shí)驗(yàn)室、姑蘇實(shí)驗(yàn)室、太湖實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，深化省產(chǎn)研院改革發(fā)展；更大力度強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位；更大力度支撐碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，前瞻布局一批綠色低碳科技項(xiàng)目；更大力度深化科技體制機(jī)制改革，勇當(dāng)科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開路先鋒。

省國資委主任、黨委書記謝正義表示，全省國資國企系統(tǒng)將認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，把握新階段國有企業(yè)戰(zhàn)略定位，優(yōu)化國有資本布局，推動(dòng)國有企業(yè)爭做高質(zhì)量發(fā)展先行軍、服務(wù)重大戰(zhàn)略生力軍、“六穩(wěn)”“六?！敝髁?。明年，省國資委將把改革創(chuàng)新的重點(diǎn)放在高質(zhì)量全面完成國企改革三年行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)上，堅(jiān)持問題和目標(biāo)導(dǎo)向，聚焦完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度、積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革、健全市場化經(jīng)營機(jī)制等重點(diǎn)難點(diǎn)問題，力爭取得實(shí)質(zhì)性突破，走在全國前列。

省自然資源廳干部職工表示，將積極落實(shí)省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，強(qiáng)化自然資源支撐保障。一方面將加快推進(jìn)各級(jí)各類國土空間規(guī)劃編制實(shí)施，持續(xù)優(yōu)化國土空間布局，做好空間要素保障。另一方面，將完善要素市場化配置，深入落實(shí)推進(jìn)工業(yè)用地提質(zhì)增效各項(xiàng)措施，推動(dòng)工業(yè)用地配置改革，制定符合工業(yè)企業(yè)實(shí)際需求、提高配置效率、助力企業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈的工業(yè)用地政策，促進(jìn)城市更新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

南京海關(guān)關(guān)長吳海平表示，將把服務(wù)國家戰(zhàn)略與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更加有力的改革創(chuàng)新服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。將推動(dòng)口岸營商環(huán)境再優(yōu)化，穩(wěn)步推進(jìn)“船邊直提”和“抵港直裝”等多項(xiàng)改革措施在全省試點(diǎn)，結(jié)合提前申報(bào)、匯總征稅等通關(guān)便利改革，持續(xù)壓縮通關(guān)時(shí)間。同時(shí)，推進(jìn)貿(mào)易創(chuàng)新再加力，持續(xù)推進(jìn)跨境電商B2B直接出口、出口海外倉監(jiān)管模式，積極落實(shí)進(jìn)出口退貨監(jiān)管措施；支持綜保區(qū)產(chǎn)業(yè)多元化，培育保稅研發(fā)、保稅維修、保稅租賃、委內(nèi)加工等新興業(yè)態(tài)。

迎難而上，

堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)系統(tǒng)推進(jìn)

疫情疊加百年變局，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力如何化解？全省上下紛紛表示，必將凝心聚力、迎難而上，沉著應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)，積極統(tǒng)籌發(fā)展和安全，邁穩(wěn)邁準(zhǔn)新發(fā)展階段“第一步”。

“安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，是實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的前提。對(duì)于水利部門來說，水旱災(zāi)害防御是頭等大事，也是需要防范化解的最重要的風(fēng)險(xiǎn)隱患。”省水利廳廳長陳杰表示，將盡快啟動(dòng)明年的汛前檢查，分類整改發(fā)現(xiàn)的問題，加快災(zāi)后應(yīng)急治理和水毀工程修復(fù)，做好汛前準(zhǔn)備；抓好防汛責(zé)任制落實(shí)，強(qiáng)化預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案“四預(yù)”，完善水旱災(zāi)害防御專家隊(duì)伍、搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍和物資儲(chǔ)備體系，提升應(yīng)急搶險(xiǎn)能力；科學(xué)研判來水、蓄水和用水，加強(qiáng)水源調(diào)配，強(qiáng)化用水管理，全力保障城鄉(xiāng)供水安全。

省商務(wù)廳廳長陳濤表示，將持續(xù)提升國際風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力，抓好商務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以商務(wù)系統(tǒng)堅(jiān)決有力、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)的工作舉措，服務(wù)全省高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。接下來，省商務(wù)廳將通過強(qiáng)化國際市場開拓、加快重點(diǎn)項(xiàng)目落地、打造蘇新消費(fèi)四季主題購物節(jié)、優(yōu)化市場主體服務(wù)，全力抓好“兩穩(wěn)一促”；抓住RCEP生效實(shí)施契機(jī)，做強(qiáng)東亞企業(yè)家太湖論壇品牌，提升與東亞、東南亞產(chǎn)業(yè)合作水平；深化業(yè)態(tài)模式、平臺(tái)載體和制度集成創(chuàng)新，增創(chuàng)商務(wù)發(fā)展新優(yōu)勢。

今年以來，省文旅系統(tǒng)始終強(qiáng)化底線思維，筑牢疫情防控、安全生產(chǎn)“雙防線”，確保公共文化活動(dòng)、旅游活動(dòng)的安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好。省文化和旅游廳黨組書記、廳長楊志純表示，接下來，將提升文旅行業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)度，突出抓好三方面工作，首先是促進(jìn)文旅消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容，持續(xù)推動(dòng)助力文旅企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情影響加快恢復(fù)發(fā)展“蘇八條”落實(shí)落地；其次是加大優(yōu)質(zhì)文旅產(chǎn)品供給，強(qiáng)化藝術(shù)精品創(chuàng)作生產(chǎn)傳播，持續(xù)實(shí)施公共服務(wù)“雙千計(jì)劃”；此外，推進(jìn)世界重要旅游目的地建設(shè)，深化文化和旅游融合發(fā)展，以全域旅游為龍頭推動(dòng)文旅創(chuàng)建保持領(lǐng)先，培育打造世界級(jí)旅游景區(qū)、度假區(qū)，精心辦好大運(yùn)河文化旅游博覽會(huì)，進(jìn)一步擴(kuò)大“水韻江蘇”文旅品牌國際國內(nèi)影響力。

“審計(jì)作為黨和人民的‘經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士’，將扎實(shí)做好常態(tài)化‘經(jīng)濟(jì)體檢’，全力當(dāng)好全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全的‘守護(hù)者’?！笔徲?jì)廳廳長侯學(xué)元表示，明年，審計(jì)將密切跟蹤優(yōu)化營商環(huán)境、減稅降費(fèi)、碳達(dá)峰碳中和等政策落實(shí)情況；并統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩個(gè)方面，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政金融、政府性債務(wù)等方面風(fēng)險(xiǎn)隱患的監(jiān)測預(yù)警，推動(dòng)筑牢經(jīng)濟(jì)安全屏障，以高質(zhì)量審計(jì)為江蘇高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)保駕護(hù)航。

“我們將統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事，持續(xù)改善民生，保持社會(huì)大局穩(wěn)定，以江蘇一域的安全穩(wěn)定，為全國大局作貢獻(xiàn)。”省人防辦黨組書記李航表示，近年來江蘇人防錨定“戰(zhàn)時(shí)防空、平時(shí)服務(wù)、應(yīng)急支援”的發(fā)展目標(biāo)，著力構(gòu)建和完善綜合防護(hù)體系，接下來，將增強(qiáng)工作前瞻性、主動(dòng)性和針對(duì)性，開展對(duì)策研究，謀劃好2022年工作，塑造有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的安全，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

新華日?qǐng)?bào)·交匯點(diǎn)記者 王夢(mèng)然 吳瓊 梅劍飛 付奇 丁蔚文 陳澄 沈佳暄 丁茜茜 朱璇