扛起新使命，譜寫新篇章，關(guān)鍵靠人，關(guān)鍵靠人才。
12月23日，省委人才工作會議召開，省委書記吳政隆發(fā)出加快推進(jìn)新時代人才強(qiáng)省建設(shè)，全力打造人才發(fā)展現(xiàn)代化先行區(qū)的動員令，向四海英才亮出江蘇誠意、發(fā)出江蘇邀約。
與會同志紛紛表示，將緊緊圍繞省委決策部署，聚焦重點(diǎn)任務(wù)、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，涵養(yǎng)人才生態(tài)、充分激發(fā)活力，讓更多“千里馬”在江蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競相奔騰，為譜寫“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)有力人才支撐。
扛起擔(dān)當(dāng)，把江蘇建成人才強(qiáng)國雁陣格局重要支點(diǎn)
加快新時代人才強(qiáng)省建設(shè)，奮力打造人才發(fā)展現(xiàn)代化先行區(qū)，努力把江蘇建成人才強(qiáng)國雁陣格局的重要支點(diǎn)、全國科技創(chuàng)新的重要策源地，在建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地中扛起“江蘇擔(dān)當(dāng)”、作出“江蘇貢獻(xiàn)”。這樣的目標(biāo)定位，備受關(guān)注。
“吳政隆書記的講話，彰顯踐行習(xí)近平總書記新時代人才工作重要思想的‘江蘇自覺’，凸顯江蘇當(dāng)好全國發(fā)展‘壓艙石’的責(zé)任擔(dān)當(dāng)?！蹦暇┦形Ｎ?、組織部部長王華說。
省第十四次黨代會提出，南京要建成具有全球影響力的國家級人才平臺。省委人才工作會議再次強(qiáng)調(diào)這個要求。南京如何發(fā)揮科教城、產(chǎn)業(yè)城、樞紐城的優(yōu)勢，在雁陣格局中為全省全國多作貢獻(xiàn)？
“南京明確建設(shè)好人民滿意的社會主義現(xiàn)代化典范城市，深層次推進(jìn)產(chǎn)才城一體化，重點(diǎn)打造戰(zhàn)略人才力量培養(yǎng)平臺、國際人才首選發(fā)展平臺、人才發(fā)展改革試驗(yàn)平臺和區(qū)域資源集聚輻射平臺，努力形成‘城市與高校共生、產(chǎn)業(yè)與人才共榮’的生動局面?！蓖跞A介紹說，南京將堅(jiān)定不移秉持“不求所有、但求所用”的全域人才觀，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才，全力打造高能級的人才載體平臺，扎實(shí)推動人才鏈、創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，全心營造拴心留人的服務(wù)環(huán)境。
“省委對蘇州提出，到2025年，要在國家級高水平人才平臺建設(shè)上取得階段性成效。這既是殷殷期望，更是鞭策鼓勵?！碧K州市委常委、組織部部長祁松說，蘇州雖是人才大市，但還不是人才強(qiáng)市，要牢牢抓住現(xiàn)代化人才這個戰(zhàn)略資源，更大力度培育戰(zhàn)略人才力量，更深層次推進(jìn)產(chǎn)才融合發(fā)展，更寬視野集聚全球智慧資源，更高水平推進(jìn)人才自主培養(yǎng)。特別是要聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代下的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群發(fā)展，持續(xù)加大海外引才力度，強(qiáng)化重大項(xiàng)目平臺建設(shè)，千方百計(jì)引進(jìn)發(fā)展急需的人才，把更多全球智慧資源、創(chuàng)新要素匯聚起來，為我所用。
建設(shè)新時代人才強(qiáng)省，必須“強(qiáng)”在高水平的國際化人才隊(duì)伍上，“強(qiáng)”在高能級的載體平臺上，“強(qiáng)”在高含金量的政策舉措上，“強(qiáng)”在高匹配度的人才供給上，“強(qiáng)”在高品質(zhì)的人才生態(tài)上。這五個“強(qiáng)”，回答了人才強(qiáng)省建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵和實(shí)現(xiàn)路徑。
“徐州作為淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市，要發(fā)揮自身優(yōu)勢，努力建設(shè)有影響的高水平人才平臺，省委對于徐州這一要求，令我們倍感振奮。”徐州市委常委、組織部部長戴敏捷說，徐州將立足淮海、面向全國、走向世界，高水平建設(shè)淮海人才創(chuàng)新賦能先行區(qū)，在人才強(qiáng)省建設(shè)中展現(xiàn)中心城市應(yīng)有作為。
打造人才發(fā)展現(xiàn)代化先行區(qū)，必須牢固樹立“人才是第一資源”理念，把人才資源開發(fā)放在最優(yōu)先位置，成為參會者的普遍共識。
作為全省人才發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)試點(diǎn)地區(qū)之一，南通市海門區(qū)開展一系列創(chuàng)新舉措，率先出臺“頂尖人才來海創(chuàng)業(yè)免評審”“全職高薪人才項(xiàng)目申報‘三不唯’”等舉措。
“我們積極推動與省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院合作，共建省船舶和海洋工程技術(shù)裝備創(chuàng)新中心，將來還要爭創(chuàng)國家級，爭取承接國際級海工領(lǐng)域新技術(shù)研發(fā)，參與‘卡脖子’技術(shù)攻關(guān)?！焙ｉT區(qū)委書記郭曉敏說，海門將持續(xù)以無微不至的真心留才，營造“如魚得水、如鳥歸林”的創(chuàng)新生態(tài)，聚四海英才，助創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，積極探索建設(shè)人才發(fā)展現(xiàn)代化先行區(qū)。
瞄準(zhǔn)“高精尖缺”，全方位鍛造現(xiàn)代化人才隊(duì)伍
我們所處的時代，是一個呼喚人才也造就人才的偉大時代；
我們推進(jìn)的事業(yè)，是一項(xiàng)渴求人才也成就人才的偉大事業(yè)。
正是基于這樣的認(rèn)識，全方位培養(yǎng)引進(jìn)用好人才，著力打造規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的現(xiàn)代化人才隊(duì)伍，成為江蘇人才強(qiáng)省建設(shè)的重要內(nèi)容。
聚焦科技自立自強(qiáng)，更大力度培育戰(zhàn)略人才力量。人才短板，“短”在人才；“卡脖子”，“卡”在人才。因此，必須把培育戰(zhàn)略人才力量擺在更加突出位置，培育集聚戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，加快建設(shè)高質(zhì)量青年科技人才隊(duì)伍，努力培養(yǎng)更多卓越工程師、大國工匠。
“更大力度培養(yǎng)戰(zhàn)略人才力量，既強(qiáng)調(diào)培育集聚戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，又要求把政策重心放在青年科技人才上，涵養(yǎng)戰(zhàn)略人才力量的源頭活水?！蹦暇┐髮W(xué)黨委書記胡金波說，作為高水平研究型大學(xué)，南大將結(jié)合立德樹人、學(xué)科建設(shè)、科研攻關(guān)等發(fā)展布局，主動匯聚人才、持續(xù)培養(yǎng)人才、全面團(tuán)結(jié)人才、積極成就人才，全力打造高水平人才隊(duì)伍，助力江蘇高質(zhì)量發(fā)展。
“關(guān)鍵領(lǐng)域人才供給不‘掉鏈子’，發(fā)展才能不被‘卡脖子’?！痹谑】萍紡d廳長王秦看來，加快形成站在國際科技前沿、引領(lǐng)科技自主創(chuàng)新、支撐高水平科技自立自強(qiáng)的高層次人才隊(duì)伍，是建設(shè)人才強(qiáng)省的關(guān)鍵力量。
圍繞集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等重點(diǎn)領(lǐng)域，省科技廳將每年支持10名左右有深厚科學(xué)素養(yǎng)、長期奮戰(zhàn)在科研一線的戰(zhàn)略科學(xué)家，加強(qiáng)探索性、原創(chuàng)性、前沿性研究，帶動形成一批高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)；每年支持1000名左右青年科研骨干開展創(chuàng)新研究，加快建設(shè)一支以35周歲以下為主體的優(yōu)秀青年科技人才隊(duì)伍；更加注重培養(yǎng)既懂科技又通市場的科技企業(yè)家隊(duì)伍，研究制定科技企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)意見，以人才強(qiáng)、科技強(qiáng)支撐江蘇產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。
“江蘇去年在全國率先啟動省域產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)計(jì)劃，設(shè)立30個省級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)點(diǎn)。依托這種校政企共建新模式，實(shí)現(xiàn)高校人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)需求的緊密結(jié)合。”省教育廳廳長葛道凱說，我省將進(jìn)一步實(shí)施“卓越工程師”培養(yǎng)計(jì)劃，建設(shè)省級“卓越工程師培養(yǎng)專業(yè)（基地）”，深化產(chǎn)教融合、強(qiáng)化工程實(shí)踐，培養(yǎng)一批精于實(shí)操、具有突出技術(shù)創(chuàng)新能力、善于解決“卡脖子”問題的“卓越工程師”。
“作為匯聚、培養(yǎng)優(yōu)秀人才的重要陣地，高校要面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，自覺履行高水平科技自立自強(qiáng)的使命擔(dān)當(dāng)，積極創(chuàng)造條件為高水平人才提供施展身手的用武之地和廣闊舞臺?！睎|南大學(xué)黨委副書記劉攀說，實(shí)施更加積極、開放、有效的人才政策，加快建立以信任為基礎(chǔ)的人才使用機(jī)制，為人才尤其是青年人才快速成長、脫穎而出和發(fā)揮作用打通“綠色通道”。
“我們深知，惟有通過自主吸引人才、儲備人才、使用人才，特別是自主培養(yǎng)一批具備前沿視角、把握科技趨勢、掌握過硬技術(shù)、善于創(chuàng)新突破的高層次科技人才，才能持續(xù)保持創(chuàng)新領(lǐng)跑者的位置?！蹦先鸺瘓F(tuán)有限公司（國網(wǎng)電力科學(xué)研究院有限公司）董事長、黨委書記冷俊說，作為能源電力領(lǐng)域龍頭企業(yè)，南瑞將聚焦保障能源電力安全、構(gòu)建新型電力系統(tǒng)、服務(wù)國家“雙碳”目標(biāo)等主攻方向，更大力度攻克關(guān)鍵核心技術(shù)、更實(shí)舉措加強(qiáng)人才培養(yǎng)、更深層次深化體制機(jī)制改革，讓人才聰明才智充分涌流，創(chuàng)造活力競相迸發(fā)。
產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈，三鏈融合離不開資金鏈助力?！敖K銀行科創(chuàng)人才授信企業(yè)達(dá)1.1萬家、貸款余額1150億元，與省內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)開展廣泛合作，支持115家科創(chuàng)人才企業(yè)上市?！苯K銀行黨委書記、董事長夏平介紹，創(chuàng)新探索金融服務(wù)人才，靠前服務(wù)人才強(qiáng)省建設(shè)，江蘇銀行推出“人才金融10條”，支持“卡脖子”攻關(guān)人才605人、“揭榜掛帥”項(xiàng)目21個；推出人才貸、“卡脖子”專項(xiàng)貸、“專精特新”貸等，累計(jì)投放153億元。
用好“關(guān)鍵一招”，讓人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力競相涌流
“常格不破，人才難得”。打造人才發(fā)展現(xiàn)代化示范區(qū)，必須充分發(fā)揮改革的先導(dǎo)作用，敢破敢立、破立并舉，縱深推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革，加快形成有利于人才成長的培養(yǎng)機(jī)制、有利于人盡其才的使用機(jī)制、有利于人才脫穎而出的競爭機(jī)制，這一個個“有利于”，目的就是用好改革“關(guān)鍵一招”，讓各類人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力競相涌流。
構(gòu)建更具競爭力的人才制度，從何突破？如何發(fā)力？答案是帶著問題意識，聚焦痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)，在管理措施上做“減法”、激勵支持上做“加法”甚至“乘法”。
打造引才招才“磁場”、優(yōu)化選才用才“量尺”、厚植成長成才“沃土”，呼喚改革系統(tǒng)突破、全局發(fā)力，涉及制度機(jī)制、服務(wù)環(huán)境、載體平臺建設(shè)。比如，深化科研經(jīng)費(fèi)管理改革，為人才“松綁”，給予科研人員更大技術(shù)路線決定權(quán)、更大經(jīng)費(fèi)支配權(quán)、更大資源調(diào)度權(quán)；向用人主體充分授權(quán)，建立“放權(quán)清單”和“負(fù)面清單”，該下放的權(quán)力一律下放，不合理的限制一律取消；建立更加公正的評價體系，進(jìn)一步破除人才評價中“四唯”現(xiàn)象、“帽子”滿天飛等問題，建立以創(chuàng)新價值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評價體系；建立更加鮮明的激勵體系，構(gòu)建更有含金量的政策。
作為全省“科技改革30條”唯一試點(diǎn)高校，南京工業(yè)大學(xué)制定60多個文件辦法，從科研項(xiàng)目管理、經(jīng)費(fèi)報銷、設(shè)備采購、到人才聘用、職稱評定、成果轉(zhuǎn)化，構(gòu)建覆蓋創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全流程的制度體系。“我們在全省率先提出科研成果先確權(quán)后轉(zhuǎn)化模式，科技成果所占股權(quán)的90%獎勵給完成人，鼓勵教師將成果作價入股企業(yè)?！蹦暇┕I(yè)大學(xué)黨委書記芮鴻巖透露，在人才評價改革上，南工大突出創(chuàng)新績效，堅(jiān)持多元評價、分類評價。學(xué)校設(shè)置教學(xué)為主型、教學(xué)科研并重型、科研為主型以及社會服務(wù)型等職稱類型，開設(shè)直評、破格、特別推薦等職稱申報通道。試點(diǎn)以來，全校已有30人破格、直評、特別推薦正高，教學(xué)為主型、社會服務(wù)型正高29人，其中社會服務(wù)型正高17人。
“人才工作，最核心是調(diào)動人的積極性，體制機(jī)制改革要讓人才獲得與個人能力、貢獻(xiàn)相匹配的價值實(shí)現(xiàn)感，從而激發(fā)他們創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力?！笔‘a(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院黨委書記胡義東表示，有些單位推出股權(quán)激勵，但這種激勵往往滯后，項(xiàng)目做成功，團(tuán)隊(duì)能拿多少，事先并不清楚?！拔覀冞@幾年成立39家研究所，產(chǎn)研院、園區(qū)和團(tuán)隊(duì)三方持股，團(tuán)隊(duì)占大股，最高可達(dá)90%，而且，明確團(tuán)隊(duì)核心、重要成員各持多少股，給未來成員預(yù)留多少股。”他注意到，當(dāng)股權(quán)激勵前置，讓創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)提前看到自己能拿多少，他們因此更有動力把成果轉(zhuǎn)化干成功，在為社會創(chuàng)造價值的同時獲得更高的個人回報。
作為全省科技體制改革的重要“試驗(yàn)田”，省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院已在全省建設(shè)64家專業(yè)研究所、33個重大項(xiàng)目公司，與100多家國內(nèi)外高校、150多家省內(nèi)龍頭企業(yè)展開戰(zhàn)略合作。在這個產(chǎn)學(xué)研的創(chuàng)新聯(lián)合體中，省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院按照市場機(jī)制搭建創(chuàng)新平臺，整合各方資源，推動創(chuàng)新“接力”。
用好人才評價“指揮棒”，江蘇建立高層次和急需緊缺人才高級職稱考核認(rèn)定綠色通道，1661人獲評高級職稱。省人社廳黨組書記張彤介紹說，江蘇建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)專業(yè)人才高級職稱評價制度，修訂出臺50項(xiàng)人才評價標(biāo)準(zhǔn)，全面糾治職稱評價“四唯”問題；推進(jìn)高技能人才和專技人才職業(yè)發(fā)展貫通改革；面向156所高校、3家大型三甲醫(yī)院等下放職稱評審權(quán)，為人才發(fā)展松綁賦能。
吸引集聚人才，靠政策更靠服務(wù)，比真金更比真心?！笆奈濉逼陂g，常州計(jì)劃每年引進(jìn)10萬大學(xué)生，堅(jiān)持“生態(tài)聚才”，實(shí)施立體化、全景式的“青年留常”計(jì)劃，建設(shè)長三角青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)港、人才公寓、創(chuàng)客空間等載體，打造全國青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最向往的城市。
今年，常州已引進(jìn)9.4萬大學(xué)畢業(yè)生，他們只要繳納6個月社保，不要申請，即可按規(guī)定享受生活、居住“雙資助”。常州通過多種渠道，開工人才公寓項(xiàng)目84個共計(jì)房源2.7萬套，已竣工1.5萬套、入住1萬套，并通過多種渠道，計(jì)劃籌集10套人才公寓。同時，向大學(xué)生提供最長3個月的免費(fèi)住宿、就業(yè)咨詢等綜合服務(wù)。
“要讓背包到常州找工作的大學(xué)生，剛剛在常州工作的大學(xué)生，有一張舒適的床，有個歇腳的地方，有個溫暖的家，開啟有尊嚴(yán)的生活?！背Ｖ菔形Ｎ⒔M織部部長季培東說。
千秋基業(yè)，人才為本。尋覓人才如饑似渴、發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶、舉薦人才不拘一格、使用人才各盡其能，相信這樣的江蘇，一定會成為天下英才向往的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之地。
新華日報·交匯點(diǎn)記者 胡蘭蘭 林元沁 孫巡
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