央視網(wǎng)消息（焦點(diǎn)訪談）：民主是全人類的共同價(jià)值，是中國共產(chǎn)黨和中國人民始終不渝堅(jiān)持的重要理念，是各國人民的權(quán)利。一百年來，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主，人民真正成為國家、社會(huì)和自己命運(yùn)的主人，實(shí)現(xiàn)全過程人民民主。正如習(xí)近平總書記所指出的，民主不是裝飾品，不是用來做擺設(shè)的，而是要用來解決人民需要解決的問題的。那么，中國的民主取得了哪些成效呢？
12月4日國新辦發(fā)布《中國的民主》白皮書指出，中國的全過程人民民主是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，是最廣泛、最真實(shí)、最管用的社會(huì)主義民主。中國民主的成效可以概括為五個(gè)方面：人民享有廣泛權(quán)利、人民民主參與不斷擴(kuò)大、國家治理高效、社會(huì)和諧穩(wěn)定、權(quán)力運(yùn)用得到有效制約和監(jiān)督。中國的全過程人民民主是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)的，它的一切都是圍繞人民。
人民享有廣泛權(quán)利
我國憲法明確規(guī)定，“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民?！敝袊嗣裣碛袕V泛權(quán)利，中國民主的本質(zhì)和核心就是人民當(dāng)家作主。白皮書指出，在中國，人民依法享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，享有對(duì)國家和社會(huì)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，享有對(duì)任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員提出批評(píng)和建議的權(quán)利。人民既廣泛參與國家、社會(huì)事務(wù)和經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)的管理，也在日常生活中廣泛充分行使民主權(quán)利。
全國人大常委會(huì)辦公廳新聞發(fā)言人金晴中：“中國的國體是人民民主專政，政體是人民代表大會(huì)制度，人民代表大會(huì)有立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)，通過立法、監(jiān)督、代表等等不同方面的工作，來保證和實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主。”
人民幸福生活就是最大的人權(quán)，這也是老百姓最感同身受的。白皮書指出，中國已建成世界上規(guī)模最大的社會(huì)保障體系，基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋超過13億人、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋超過10億人。中國全面建成小康社會(huì)，14億多人民徹底擺脫了絕對(duì)貧困，正邁向共同富裕。聯(lián)合國秘書長(zhǎng)古特雷斯稱贊，中國為全球減貧作出重要貢獻(xiàn)。
中國社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)王靈桂：“歷史性地解決了困擾中國五千多年的絕對(duì)貧困問題，這是在人類歷史沒有過。聯(lián)合國有一個(gè)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，我國比聯(lián)合國規(guī)定的時(shí)間提前了10年?！?/p>
中國社會(huì)科學(xué)院政治學(xué)研究所所長(zhǎng)張樹華：“體恤民情、積聚民力、發(fā)展民生，這就是中國實(shí)實(shí)在在的民主。中國的民主觀會(huì)得到全世界更多國家，尤其是發(fā)展中國家的共鳴?！?/p>
人民民主參與不斷擴(kuò)大
在中國，人民的民主參與廣泛持續(xù)。人民的期盼和訴求從國家大政方針，到社會(huì)治理，再到百姓衣食住行，有地方說、說了有人聽、聽了有反饋。
中國法學(xué)會(huì)憲法學(xué)研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)莫紀(jì)宏：“把國家權(quán)力行使的全過程向人民群眾開放，人民群眾在任何階段都可以參與進(jìn)來，而不是像歐美國家側(cè)重于選舉，選舉完了以后就沒有老百姓的事兒了?！?/p>
中國設(shè)有全國、省、市、縣、鄉(xiāng)五級(jí)人民代表大會(huì)，設(shè)有相應(yīng)的五級(jí)人大代表。人大代表履職為民，把民聲民意傳達(dá)到國家層面。
全國人大常委會(huì)辦公廳新聞發(fā)言人金晴中：“各級(jí)人大代表積極發(fā)揮作用，成為人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)。人大代表來自人民，依法履職，可以用一個(gè)‘聰’字來做比喻：用耳傾聽民聲，用眼觀察民情，用口反映民意，用心為民服務(wù)?！?/p>
目前我國有全國人大代表近3000名，全國各級(jí)人大代表有262.3萬名。五級(jí)人大代表全部由民主選舉產(chǎn)生。其中，縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表有247.8萬名，占總數(shù)的94.5%，他們都是由選民一人一票，直接選舉產(chǎn)生的?？h級(jí)以上人大代表由下一級(jí)人大民主選舉產(chǎn)生。
此外，中國在各地還設(shè)有基層立法聯(lián)系點(diǎn)、12345便民熱線等諸多反映民意的渠道，人民民主參與不斷擴(kuò)大，真正做到民有所呼、我有所應(yīng)。反觀以美國為代表的西方民主，則表現(xiàn)出諸多弊端。白皮書指出，人民只有在投票時(shí)被喚醒、投票后就進(jìn)入休眠期，只有競(jìng)選時(shí)聆聽天花亂墜的口號(hào)、競(jìng)選后就毫無發(fā)言權(quán)，只有拉票時(shí)受寵、選舉后就被冷落，這樣的民主不是真正的民主。
中國國際問題研究院美國研究所副所長(zhǎng)、副研究員蘇曉暉：“美式民主根本不是民主樣板，美國本身也絕對(duì)不是民主樣板間，其實(shí)在觀察美國的政治體制，大家會(huì)清晰地看到，美國在民主問題上是具有極大的虛偽性?！?/p>
由于人民缺少參與民主的渠道，因此在美國甚至出現(xiàn)了一種奇特的現(xiàn)象。
中國法學(xué)會(huì)憲法學(xué)研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)莫紀(jì)宏：“在英語中有一個(gè)叫l(wèi)obbyist，就是走廊分子（游說分子），就是在國會(huì)的走廊里轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去的人，他們干嘛呢？他們逮著議員從會(huì)議中間走出來上洗手間的時(shí)候，給他塞一個(gè)議案、給他講道理，（老百姓）沒有廣泛參與進(jìn)來。”
與此形成強(qiáng)烈對(duì)比的是，中國不僅有常設(shè)的各級(jí)人大代表聯(lián)絡(luò)站、基層立法聯(lián)系點(diǎn)等，而且在全國人代會(huì)期間，專門設(shè)立“代表通道”，許多來自基層的全國人大代表走上“代表通道”，直接向國家傳遞老百姓的聲音。
國家治理高效
中國的民主是高質(zhì)量的民主。它把黨的主張、國家意志、人民意愿緊密融合在一起，成為同心同向的整體，產(chǎn)生極大耦合力。白皮書指出，中國的民主真正把發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享落到實(shí)處，充分調(diào)動(dòng)起人民的主觀能動(dòng)性，這是中國之治的“密碼”。
白皮書指出，民主與國家治理緊密相關(guān)。絕無國家治理“失靈”、“低效”，國內(nèi)問題成堆，民主卻是“世界樣板”的荒謬現(xiàn)象。美國今天的亂象，無論是抗疫失敗，還是貧富差距、種族主義、槍支暴力等一系列問題，無不暴露出美式民主的弊端。
社會(huì)和諧穩(wěn)定
民主是人類社會(huì)進(jìn)步的產(chǎn)物和標(biāo)志。好的民主，應(yīng)凝聚社會(huì)共識(shí)，而不是造成社會(huì)撕裂和沖突；應(yīng)維護(hù)社會(huì)公平正義，而不是導(dǎo)致社會(huì)階層和利益固化；應(yīng)保持社會(huì)穩(wěn)定有序，而不是帶來混亂和動(dòng)蕩；應(yīng)讓社會(huì)充滿向美向善向上的正能量，而不是充斥假惡丑的負(fù)能量。
中國國情復(fù)雜，治理難度世所罕見。中國用幾十年時(shí)間走過了西方發(fā)達(dá)國家?guī)装倌曜哌^的工業(yè)化歷程，不僅創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡，也創(chuàng)造了社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定奇跡。秘訣就在于中國民主形成的強(qiáng)大凝聚力和驅(qū)動(dòng)力。反觀美國式的西方民主問題日益突出，更談不上和諧穩(wěn)定了。
中國國際問題研究院美國研究所副所長(zhǎng)、副研究員蘇曉暉：“今年1月6日，當(dāng)國會(huì)山淪陷之后，西方陣營中很多美國的盟友對(duì)美國提出批評(píng)，認(rèn)為美國現(xiàn)在的混亂已經(jīng)對(duì)西式民主造成了損害。”
中國社會(huì)科學(xué)院政治學(xué)研究所所長(zhǎng)張樹華：“有人說美國已經(jīng)不是全世界民主的燈塔了，這個(gè)燈塔已經(jīng)暗淡了，美國沒有能力給全球解決問題，實(shí)際是在給全世界制造問題。”
權(quán)力運(yùn)用得到有效制約和監(jiān)督
權(quán)力是把“雙刃劍”，腐敗是民主的大敵。在解決腐敗這個(gè)古今中外治國理政的頑疾方面，中國不僅有鮮明的態(tài)度，更有實(shí)際行動(dòng)，“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”多管齊下，以“得罪千百人、不負(fù)十四億”的鮮明態(tài)度，堅(jiān)定不移推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。白皮書指出，中國不斷加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，始終堅(jiān)持公權(quán)力姓公，始終堅(jiān)持權(quán)為民所用，確保人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀幸福。
中國社科院馬克思主義研究院黨委書記、副院長(zhǎng)辛向陽說：“（中國的民主）特別強(qiáng)調(diào)民主管理、民主決策、民主監(jiān)督、民主協(xié)商，它的監(jiān)督體現(xiàn)在全過程之中。依法設(shè)定權(quán)力的（邊界），把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子里邊，這種體制機(jī)制的設(shè)置，以及紀(jì)委的巡視監(jiān)督，這些方面發(fā)揮的作用會(huì)越來越突出，所以權(quán)力受到的制約越來越廣泛?！?/p>
評(píng)判一種民主形式好不好，人民最有發(fā)言權(quán)。不久前，當(dāng)代中國與世界研究院發(fā)布的《中國民主實(shí)踐與治理效能全球調(diào)查報(bào)告》顯示，93.3%的中國民眾認(rèn)可本國政府的反腐敗力度。去年，哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院在對(duì)中國持續(xù)13年調(diào)研后發(fā)布的《理解中國共產(chǎn)黨韌性：中國民意長(zhǎng)期調(diào)查》也得出了相似的結(jié)論，93.1%的中國民眾對(duì)中央政府表示滿意。這是中國民主具有強(qiáng)大生命力最真實(shí)的反映。
中國基于本國國情發(fā)展的全過程人民民主，既有鮮明的中國特色，也體現(xiàn)了全人類對(duì)民主的共同追求，為豐富人類政治文明形態(tài)作出了重要貢獻(xiàn)。事實(shí)證明，全過程人民民主已經(jīng)在中華大地展示出勃勃生機(jī)和強(qiáng)大生命力。中國的民主道路走得通、走得好，中國人民將沿著這條道路堅(jiān)定地走下去。
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