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12月8日，寧蕪鐵路擴能改造開工動員會在南京召開，標志著該項目進入開工建設(shè)階段。據(jù)了解，項目將于明年全面開工，計劃用4年多時間全部竣工。

南京市交通局供圖

揚子晚報/紫牛新聞記者 徐媛園

【現(xiàn)場】

2022 年全線開工，投資估算總額98.6億元，建設(shè)工期計劃4.5年

現(xiàn)場相關(guān)人士介紹，寧蕪鐵路起自南京東站，經(jīng)江蘇省南京市滄波門、古雄、江寧鎮(zhèn)、銅井進入安徽省馬鞍山市，過當涂縣入蕪湖市，終點為蕪湖樞紐既有蕪湖東站，目前日開行列車39對（客運列車13對，貨運列車26對），為客貨共線的單線非電氣化鐵路。寧蕪鐵路擴能改造項目將對南京城區(qū)段 ( 滄波門至古雄 ) 既有鐵路進行外遷，其余線路進行電氣化改造。改造后，線路全長102.164公里，全線設(shè)紫金山、滄波門、雙龍街、谷里、古雄、江寧鎮(zhèn)南等10座車站。投資估算總額98.6億元，建設(shè)工期計劃4.5年，控制性工程為南京南隧道。

具體項目南京段主要建設(shè)內(nèi)容包括：新建滄波門至古雄外繞線路。線位沿仙西聯(lián)絡(luò)線廊道，上跨秦淮河后，下穿南京南站北廣場，并行滬漢蓉鐵路向西北前行，接入古雄站。外繞段正線長度約29.4公里，包括秦淮河特大橋約3.8公里，南京南隧道約14.1公里等重要節(jié)點，橋隧比約60.9%。此外，包括新建江寧鎮(zhèn)貨場。選址于寧安城際鐵路江寧西站附近，與新建江寧鎮(zhèn)南站整體布置。正線長度3.9公里，設(shè)計運量為240萬噸。另外南京東至滄波門、古雄至省界2段擴能改造線路。主要在既有寧蕪鐵路基礎(chǔ)上進行電氣化改造，以及對既有線超限坡、小曲率半徑、部分車站到發(fā)線有效長度進行改造，以滿足現(xiàn)有技術(shù)規(guī)范要求。擴能段正線長度約26.88公里。

據(jù)現(xiàn)場介紹，南京外繞段正線長度約29.4公里，包括秦淮河特大橋約3.8公里，南京南隧道約14.1公里等重要節(jié)點，橋隧比約60.9%。尤其是南京南這一段下穿隧道，改造后對南京城市建設(shè)和這個沿江景觀帶打造有利。此外，根據(jù)國鐵集團、江蘇省人民政府、安徽省人民政府聯(lián)合批復(fù)的可研報告顯示，寧蕪鐵路擴能改造項目將對南京城區(qū)段(滄波門至古雄)既有鐵路進行外遷，對線路進行電氣化改造、道口“平改立”，以及按照通航、防洪等要求對部分路段進行改線。寧蕪鐵路擴能改造工程建成后，內(nèi)燃機車改為電力機車，減少污染，更加環(huán)保。

【前世今生】

上海鐵路局為外繞做了大量工作

1935年寧蕪鐵路開始通車運營，距今已經(jīng)服役86年了。寧蕪鐵路，源于民國時期的江南鐵路，1949年4月南京解放后，中華門至蕪湖的鐵路收歸國營，改稱寧蕪鐵路。寧蕪鐵路從開通之初就發(fā)揮著重要的經(jīng)濟和戰(zhàn)略作用，將全國糧食輸出大省安徽、江西等地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品輸送到南京，又通過滬寧鐵路運輸?shù)教K南各大城市?？箲?zhàn)爆發(fā)，寧蕪鐵路快速由民用轉(zhuǎn)為軍用，將兵源、軍需及時運往前方，機器物資撤向后方。20世紀70年代到90年代中期，高峰時期每日近100對列車往返穿梭于南京、馬鞍山、蕪湖之間，成了蘇皖之間不可或缺的經(jīng)濟紐帶。2010年后，隨著南京周邊高快速客運鐵路逐步完善，寧蕪鐵路很難滿足運輸需要，目前每日客運列車僅9對，中華門站于2014年10月停辦客運業(yè)務(wù)。

在八十多年前，寧蕪鐵路還是位于南京“市郊”的，但是隨著城市的擴張，如今鐵路已經(jīng)占據(jù)了南京城區(qū)的中心地帶。即便遠在河西的居民，也能在深夜門窗緊縮的家中，聽到若隱若無的火車鳴笛，就更別提沿線生活和工作的市民了。鐵路部門有九鳴笛制度，遇到發(fā)車、交匯車、橋梁、隧道、彎道、鳴笛標、作業(yè)標、進出站、巡道工手信號時，都要鳴笛1-3秒。除此之外，還有一些“土規(guī)定”，比如遇檢字牌也要鳴笛等。也就是說，寧蕪鐵路線在南京有21個道口，這列車在南京就至少要鳴笛21次。不僅如此，火車過時，道口封閉、道路擁堵……這條鐵路將南京這座城“一分為二”。外繞，迫在眉睫。

20世紀90年代，路地雙方啟動了寧蕪鐵路外繞的相關(guān)研究。2001年，路地雙方基本形成"利用鐵路廊道，外繞至南京南站"的共識，基本固化了滄波門至南京南站段的外繞線位……幾乎每一年，這條線路都會傳出進展。2021年12月8日，寧蕪鐵路終于正式開工。記者了解到，在多年的協(xié)商期間，上海鐵路局為外繞做了大量工作。家住西善橋附近的劉先生非常激動，儀式結(jié)束了，還想去現(xiàn)場拍拍牌子留念：“終于盼來了！”

【外繞后什么樣】

降噪、平改立、盡量縫合南京城

此次擴能改造，設(shè)計單位初步研究可降低原線沿線區(qū)域環(huán)境噪聲水平約10-20分貝，積極改善沿線鐵路噪聲干擾問題。同時，新建鐵路將采取噪聲排放更低的電氣機車牽引，工程設(shè)計隧占比高，隧道段長約14.1公里，還將同步實施噪聲防治設(shè)施，進一步降低鐵路噪音對沿線人居環(huán)境的影響。此外，外繞后，鐵路與公路交叉的地方，采用公路上跨或下穿鐵路的方式建設(shè)，讓火車擋道成為歷史，交通出行或?qū)⒏鼮轫槙场?/p>

此外，既有寧蕪鐵路（滄波門至古雄段）位于南京城區(qū)中心地帶，主要為路基段，對麒麟、大校場、光華門、小行、中華門、西善橋、板橋等鐵路沿線板塊造成嚴重分割。寧蕪鐵路外繞后，將盡量縫合割裂的城市空間。鐵路部門相關(guān)人士介紹，實施寧蕪鐵路擴能改造，是落實“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念、推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展的具體舉措。特別是南京城區(qū)段(滄波門至古雄)既有鐵路外遷，將徹底消除該區(qū)段內(nèi)平交道口安全風險，化解原線路穿城而過帶來的割裂城市、噪音干擾、污染排放、交通擁堵等問題，既符合南京市城市規(guī)劃和環(huán)境保護要求，又打通了城市發(fā)展脈絡(luò)，對加快沿線地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級調(diào)整、優(yōu)化城鎮(zhèn)化空間布局、增強路網(wǎng)靈活性等具有重要意義。

【一個福利】

地鐵8號線等一批項目來了

開工儀式現(xiàn)場展示了南京市綜合交通布局規(guī)劃圖、南京鐵路樞紐建設(shè)概況、江蘇省十四五及中長期鐵路布局規(guī)劃示意圖。根據(jù)南京市綜合交通布局規(guī)劃圖顯示，南京規(guī)劃高速公路665公里，快速干線公路超過1500公里。目標是街鎮(zhèn)15分鐘上快速路、30分鐘上高速，公路南京都市圈高速環(huán)線沿線45分鐘進入主城。

展板顯示，十四五期間，南京還將有9條鐵路開建，其中包括在建的南沿江高鐵、寧淮鐵路，分別將于2023年、2024年完工；北沿江高鐵、揚鎮(zhèn)寧馬鐵路、寧宣鐵路、寧杭二通道、寧滁蚌（亳）鐵路、寧蕪鐵路擴能改造工程、上元門鐵路過江通道，最晚2029年完工。

值得注意的是，鐵路外繞后，為地鐵8號線建設(shè)消除了一大障礙。地鐵8號線從城南出發(fā)，途徑麒麟科創(chuàng)園、麒麟門、靈山、仙林中心、堯化門以及棲霞。該條線路是南京東部聯(lián)通南京南部的重要線路，打通地鐵東南側(cè)的走位聯(lián)系。今年年初，寧蕪鐵路發(fā)布招標公告，其中提到：中華門至古雄站并入S2線（寧馬線），中華門至滄波門為8號線，設(shè)置12座車站，均為地下敷設(shè)。寧馬城際鐵路（馬鞍山段）工程已經(jīng)動工。

【揭秘】

寧蕪鐵路為何不能“大外繞”？南京市交通局回復(fù)

南京市交通局表示，大外繞方案存在以下困難：一是大外繞方案受梅鋼搬遷影響大。梅鋼搬遷前，既有古雄站、梅鋼專用線無法拆除，無法改善對板橋片區(qū)的影響。二是預(yù)計新增投資巨大，且將占用大量基本農(nóng)田，新產(chǎn)生夾心地、穿心村等大量拆遷，以及與寧安城際鐵路之間的夾心地。三是建設(shè)回報較低，根據(jù)國鐵集團相關(guān)文件要求，大外繞方案實施、梅鋼搬遷后，既有古雄站、江寧鎮(zhèn)貨場塊狀土地將留用鐵路綜合開發(fā)，無法納入項目平衡資金。此外，大外繞方案不符合國鐵集團“壓降投資”的審批要求，鐵路上海局集團明確表示反對。

寧蕪鐵路的搬遷進展歷程：

2006年9月：寧蕪鐵路向南改造，提出2010年前有望搬離主城區(qū)

2010年9月：寧蕪鐵路有望2011年搬遷；同年9月，確定寧蕪鐵路將改造為地鐵8號線

2013年9月：寧蕪鐵路改造搬遷延遲，最快2016年開工

2015年5月：寧蕪鐵路從城區(qū)遷出的問題，已經(jīng)進入項目的審批階段

2016年5月：寧蕪鐵路外繞及改造工程，被列入南京十三五建設(shè)規(guī)劃

2016年12月22日：經(jīng)積極爭取，國家鐵路總公司已同意對寧蕪鐵路南京滄波門至古雄段實施外繞

2017年12月22日：南京市交通運輸局發(fā)布公告，啟動寧蕪鐵路滄波門至古雄段改線工程相關(guān)節(jié)點技術(shù)方案專題研究項目招標

2018年1月：寧蕪鐵路滄波門至古雄段改線工程方案專題研究項目招標

2018年1月：秦淮雨花臺兩區(qū)負責人聯(lián)名建議加快推進外繞工程，建設(shè)地鐵8號線

2018年3月：寧蕪鐵路外繞方案基本敲定，原線改建地鐵8號線

2019年1月：官方公布2019年南京城建計劃發(fā)布，其中明確提出啟動寧蕪鐵路外繞

2019年3月：寧蕪鐵路外繞方案基本敲定，有望年內(nèi)開工，原線改建地鐵8號線

2019年6月：南京市交通運輸局公示了寧蕪鐵路外繞工程既有線（滄波門到古雄站）房屋土地資產(chǎn)專項評估詢價結(jié)果

2019年7月：寧蕪鐵路外繞線野外勘察工作圓滿完成

2019年11月：寧蕪鐵路改建鐵路寧蕪鐵路滄波門至古雄段改線工程 環(huán)境影響評價第一次公示

2020年2月：寧蕪鐵路的搬遷改線工作正式開始步入正軌

2021年10月：改建鐵路寧蕪鐵路擴能改造工程 環(huán)境影響評價第二次公示

2021年12月：寧蕪鐵路改擴建搬遷工程正式開工

校對 李?；?/p>