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          新華時論|以“適度超前”推動加“數(shù)”前進

          看不見的運算與傳輸,會帶來看得見的發(fā)展與變化,這就是數(shù)字經(jīng)濟的“魔力”。今天,數(shù)字技術正以新理念、新業(yè)態(tài)、新模式全面融入人類經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設各領域和全過程,并以巨大的影響力和發(fā)展前景,明明白白地告訴我們:發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟不是錦上添花的“選擇題”,而是關乎國家競爭力的“必修課”。站在競爭的角度評價數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展答卷,不僅要看當下的成績,更要看后續(xù)的潛力。為數(shù)字經(jīng)濟的未來發(fā)展留足余量、創(chuàng)造優(yōu)勢,適度超前地規(guī)劃與建設基礎設施就成為必然選擇。

            基礎設施對數(shù)字經(jīng)濟的推動意義重大。過去,我國一直是數(shù)字經(jīng)濟的追趕者,在4G時代之前,上網(wǎng)慢、網(wǎng)費高,數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展滯后。隨著基礎設施的不斷加強,到了4G時代,數(shù)字技術在全社會的普及率有了明顯提高,催生了移動支付、電子商務、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟等優(yōu)勢區(qū)間。今天,我們的數(shù)字經(jīng)濟市場規(guī)模龐大,5G等技術領域國際領先,在市場容納能力和技術支撐能力的雙重光環(huán)之下,具備了適度超前進行基礎設施建設的可行性。發(fā)展時機稍縱即逝,抓住當下的窗口期,將為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革創(chuàng)造新機遇。

            但應看到,可行性和可能性并不能直接轉變?yōu)轭I跑優(yōu)勢,在種種制約之下,我們在數(shù)字基礎設施建設的能級和超前性方面還不夠。以江蘇為例,2020年全省數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模超過4.4萬億元,占GDP比重超43%,位居全國第二,在制造業(yè)數(shù)字化轉型、數(shù)字化治理等方面成效顯著,是當之無愧的數(shù)字經(jīng)濟大省。而在數(shù)字基建領域方面,盡管謀篇布局早、推進速度快,但仍然存在一些問題和不足。比如,5G網(wǎng)絡建設及運營成本較高,基站站址協(xié)調(diào)困難,每萬人5G基站數(shù)位居全國第五;又如,數(shù)據(jù)中心建設受到土地、能源供給制約,不能完全滿足產(chǎn)業(yè)集群、園區(qū)、開發(fā)區(qū)的發(fā)展需求。

            從江蘇的例子可以看出,超前進行基礎設施建設對各地而言都絕非易事:經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的“苦惱”也許是先行發(fā)展導致的改造難、征地難;而經(jīng)濟相對落后地區(qū)也許就面臨著建設經(jīng)費不足、債務風險較高等問題。這就需要我們提高戰(zhàn)略思維能力,從潛在受益和現(xiàn)實負擔的角度綜合把握適度超前的尺度,既不能讓基礎設施“拖后腿”影響數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的速度與質(zhì)量,也不能讓超前建設“跑斷腿”構成沉重負擔甚至重大風險。還應意識到,適度超前不僅是補短板,更是鍛長板,需要根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)和發(fā)展特色做到重點突出,在5G、千兆光網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧城市大腦、人工智能基礎設施等眾多領域中選好主攻方向,從而服務產(chǎn)業(yè)、激發(fā)潛能。

            現(xiàn)代化建設離不開數(shù)字經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展。省第十四次黨代會提出“堅持把數(shù)字經(jīng)濟作為江蘇轉型發(fā)展的關鍵增量”,并將“數(shù)字經(jīng)濟與先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)深度融合”列為“綜合發(fā)展實力顯著提升”目標愿景之一。運用好適度超前的思維,以基礎設施建設為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展鋪平前路,加了“數(shù)”的現(xiàn)代化建設,成色會更足。


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