看不見的運算與傳輸，會帶來看得見的發(fā)展與變化，這就是數(shù)字經(jīng)濟的“魔力”。今天，數(shù)字技術(shù)正以新理念、新業(yè)態(tài)、新模式全面融入人類經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)各領(lǐng)域和全過程，并以巨大的影響力和發(fā)展前景，明明白白地告訴我們：發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟不是錦上添花的“選擇題”，而是關(guān)乎國家競爭力的“必修課”。站在競爭的角度評價數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展答卷，不僅要看當下的成績，更要看后續(xù)的潛力。為數(shù)字經(jīng)濟的未來發(fā)展留足余量、創(chuàng)造優(yōu)勢，適度超前地規(guī)劃與建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施就成為必然選擇。
基礎(chǔ)設(shè)施對數(shù)字經(jīng)濟的推動意義重大。過去，我國一直是數(shù)字經(jīng)濟的追趕者，在4G時代之前，上網(wǎng)慢、網(wǎng)費高，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展滯后。隨著基礎(chǔ)設(shè)施的不斷加強，到了4G時代，數(shù)字技術(shù)在全社會的普及率有了明顯提高，催生了移動支付、電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟等優(yōu)勢區(qū)間。今天，我們的數(shù)字經(jīng)濟市場規(guī)模龐大，5G等技術(shù)領(lǐng)域國際領(lǐng)先，在市場容納能力和技術(shù)支撐能力的雙重光環(huán)之下，具備了適度超前進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的可行性。發(fā)展時機稍縱即逝，抓住當下的窗口期，將為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革創(chuàng)造新機遇。
但應(yīng)看到，可行性和可能性并不能直接轉(zhuǎn)變?yōu)轭I(lǐng)跑優(yōu)勢，在種種制約之下，我們在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的能級和超前性方面還不夠。以江蘇為例，2020年全省數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模超過4.4萬億元，占GDP比重超43%，位居全國第二，在制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、數(shù)字化治理等方面成效顯著，是當之無愧的數(shù)字經(jīng)濟大省。而在數(shù)字基建領(lǐng)域方面，盡管謀篇布局早、推進速度快，但仍然存在一些問題和不足。比如，5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及運營成本較高，基站站址協(xié)調(diào)困難，每萬人5G基站數(shù)位居全國第五；又如，數(shù)據(jù)中心建設(shè)受到土地、能源供給制約，不能完全滿足產(chǎn)業(yè)集群、園區(qū)、開發(fā)區(qū)的發(fā)展需求。
從江蘇的例子可以看出，超前進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對各地而言都絕非易事：經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的“苦惱”也許是先行發(fā)展導(dǎo)致的改造難、征地難；而經(jīng)濟相對落后地區(qū)也許就面臨著建設(shè)經(jīng)費不足、債務(wù)風(fēng)險較高等問題。這就需要我們提高戰(zhàn)略思維能力，從潛在受益和現(xiàn)實負擔(dān)的角度綜合把握適度超前的尺度，既不能讓基礎(chǔ)設(shè)施“拖后腿”影響數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的速度與質(zhì)量，也不能讓超前建設(shè)“跑斷腿”構(gòu)成沉重負擔(dān)甚至重大風(fēng)險。還應(yīng)意識到，適度超前不僅是補短板，更是鍛長板，需要根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)和發(fā)展特色做到重點突出，在5G、千兆光網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧城市大腦、人工智能基礎(chǔ)設(shè)施等眾多領(lǐng)域中選好主攻方向，從而服務(wù)產(chǎn)業(yè)、激發(fā)潛能。
現(xiàn)代化建設(shè)離不開數(shù)字經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展。省第十四次黨代會提出“堅持把數(shù)字經(jīng)濟作為江蘇轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵增量”，并將“數(shù)字經(jīng)濟與先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合”列為“綜合發(fā)展實力顯著提升”目標愿景之一。運用好適度超前的思維，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展鋪平前路，加了“數(shù)”的現(xiàn)代化建設(shè)，成色會更足。
