從525.8萬(wàn)戶到1462.2萬(wàn)戶，十年間江蘇經(jīng)營(yíng)主體總量增長(zhǎng)1.78倍。急企業(yè)所急、想企業(yè)所想，江蘇持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，通過(guò)服務(wù)往下沉，政策送上門，為經(jīng)營(yíng)主體壯大發(fā)展“撐腰”。
經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的“重頭戲”。營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤，是衡量一個(gè)地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，作出一系列重要指示，強(qiáng)調(diào)“營(yíng)商環(huán)境只有更好，沒有最好”。江蘇瞄準(zhǔn)“持續(xù)建設(shè)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境”的目標(biāo)，一體推進(jìn)政策、市場(chǎng)、政務(wù)、法治、人文“五個(gè)環(huán)境”建設(shè)，努力打造“創(chuàng)業(yè)者樂(lè)園、創(chuàng)新者天堂”。
制度加持政策加碼，助力企業(yè)揚(yáng)帆出海
企業(yè)“出題”，政府“答卷”，得分項(xiàng)是經(jīng)營(yíng)主體對(duì)營(yíng)商環(huán)境的“微感知”。
在江蘇，民營(yíng)企業(yè)不斷刷新“存在感”。2023年江蘇進(jìn)出口5.25萬(wàn)億元，連續(xù)21年居全國(guó)第二位，增量居全國(guó)第一。外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)新突破，民營(yíng)企業(yè)首超外資企業(yè)成為第一大出口主體。
從南京來(lái)看，民企扎根沃土勇攀高峰。近三年，南京民企承擔(dān)了85%的市級(jí)重大專項(xiàng)，牽頭建設(shè)三家國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，把握和推動(dòng)顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，在全國(guó)全球的競(jìng)技場(chǎng)上越來(lái)越活躍。
△ 南京天加能源基地
位于南京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的南京天加環(huán)境科技有限公司，是一家主營(yíng)業(yè)務(wù)連續(xù)14年全國(guó)市占率第一的國(guó)家級(jí)“單項(xiàng)冠軍”，公司為亞馬遜、谷歌、微軟、巴斯夫、阿斯利康等世界500強(qiáng)企業(yè)提供更綠色節(jié)能的產(chǎn)品和服務(wù)。
前不久，天加又迎來(lái)一個(gè)重大突破：天加阿聯(lián)酋分公司成功中標(biāo)中東地區(qū)頂級(jí)豪華醫(yī)療機(jī)構(gòu)迪拜HMS Mirdif 醫(yī)院?！拔覀兎e極響應(yīng)共建‘一帶一路’倡議，在國(guó)家政策的支持下，努力探索新的合作機(jī)會(huì)；在海外，還積極組建本地服務(wù)商體系，通過(guò)本地化運(yùn)營(yíng)來(lái)拓展市場(chǎng)?！蹦暇┨旒迎h(huán)境科技有限公司首席運(yùn)營(yíng)官吳小泉透露，今年天加在烏茲別克斯坦的銷售業(yè)績(jī)同比去年已實(shí)現(xiàn)166%的增長(zhǎng)。
△ 南京天加生產(chǎn)車間
要確?！敖K制造”揚(yáng)帆出海，生產(chǎn)和交付速度成為關(guān)鍵。
“我們出口的貨物體積大、重量重，擔(dān)心交付時(shí)間趕不上?！眳切∪嬖V記者，南京海關(guān)給企業(yè)提供“定制化”服務(wù)，通過(guò)“機(jī)檢+人工”協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，采取機(jī)檢輔助查驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)分析研判，推動(dòng)貨物快報(bào)、快查、快驗(yàn)、快放，助推“出?！碧崴伲瑩屪ソ回浧?，為企業(yè)解憂。
在江蘇，越來(lái)越多的產(chǎn)品搭乘快速便捷的“鋼鐵絲路”直達(dá)。比如，蘇州海關(guān)做好服務(wù)前移，通過(guò)提前了解企業(yè)出口貨物詳情，引導(dǎo)企業(yè)合理選擇出口模式和物流路徑，并積極對(duì)接鐵路部門和口岸海關(guān)，做好業(yè)務(wù)量評(píng)估，合理調(diào)配監(jiān)管資源，確保理貨、審單、查驗(yàn)、卡口驗(yàn)放各環(huán)節(jié)銜接順暢，助力企業(yè)加速出海。今年1到4月總貨值超過(guò)1500萬(wàn)元的智能家電、軌距塊、復(fù)合材料等貨物，乘坐16天中歐班列即可到達(dá)哈薩克斯坦，用穩(wěn)定的鐵路物流拓寬了企業(yè)出海通道。
營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力
記者聯(lián)系到南京蘇青科技集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)劉伯敏時(shí)，他正在新疆出差。眼下，滿地圖跑已經(jīng)成為他的常態(tài)。
在大學(xué)時(shí)就有豐富創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的劉伯敏，在看到《中國(guó)合伙人》這部電影時(shí)，深受啟發(fā)。“南京有那么多高校，有那么多有夢(mèng)想有才華的年輕人，應(yīng)該建立一個(gè)平臺(tái)，讓更多的創(chuàng)業(yè)者可以分享創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，抱團(tuán)發(fā)展?！庇谑牵麆?chuàng)立了“蘇青合伙人”。
△ 劉伯敏為青年做創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)
在劉伯敏眼里，現(xiàn)在的創(chuàng)業(yè)環(huán)境越來(lái)越好。
高位統(tǒng)籌是關(guān)鍵。自2020年起，《江蘇省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《江蘇省促進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化條例》相繼出臺(tái)，《江蘇省招標(biāo)投標(biāo)條例》《江蘇省促進(jìn)和保護(hù)外商投資條例》等地方性法規(guī)先后修訂、出臺(tái)，各地一系列破立并舉的改革舉措落地開花。各種“硬核、解渴”的舉措，全面為經(jīng)營(yíng)主體壯大發(fā)展護(hù)航“撐腰”。各類經(jīng)營(yíng)主體活力、制度活力和社會(huì)創(chuàng)造力被激活。
數(shù)據(jù)為證，商事制度改革以來(lái)，江蘇經(jīng)營(yíng)主體總量由2013年底的525.8萬(wàn)戶增長(zhǎng)到目前的1462.2萬(wàn)戶，十年間增長(zhǎng)1.78倍。去年，江蘇更成為全國(guó)首個(gè)在冊(cè)個(gè)體工商戶總量破千萬(wàn)的省份。
△ 劉伯敏為青年做創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)
劉伯敏兼職共青團(tuán)江蘇省委副書記，協(xié)管青年創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域工作。他想在更廣范圍服務(wù)青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。“我們要為更多青年在創(chuàng)業(yè)上解憂，在政策上解惑，助力他們?nèi)谌氤鞘邪l(fā)展，成為‘城市合伙人’，共同構(gòu)成江蘇創(chuàng)新的星辰大海?！眲⒉敉嘎?，在一系列政策的加持下，目前平臺(tái)已累計(jì)服務(wù)培育各類企業(yè)1500余家，聚集高層次創(chuàng)業(yè)人才150余名，高層次研發(fā)人員百余名，年申請(qǐng)專利500余項(xiàng)/件，累計(jì)孵育國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)100余家，科技型中小企業(yè)200余家，部分企業(yè)被并購(gòu)或啟動(dòng)上市輔導(dǎo)。
向改革要活力，以開放促發(fā)展
今年3月5日，習(xí)近平總書記參加他所在的十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)指出，要謀劃進(jìn)一步全面深化改革重大舉措，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化持續(xù)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。圍繞構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，加快完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度。
江蘇以前所未有的決心和力度抓改革，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，加快建立統(tǒng)一的市場(chǎng)制度規(guī)則，著力清除市場(chǎng)壁壘，打通制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的關(guān)鍵堵點(diǎn)，提高資源配置效率和公平性，促進(jìn)商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動(dòng)，努力建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，推動(dòng)市場(chǎng)由大到強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
在全國(guó)率先出臺(tái)《關(guān)于在市場(chǎng)體系建設(shè)中建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的實(shí)施意見》，并從地方立法層面要求全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，將公平競(jìng)爭(zhēng)審查作為重大行政決策或者文件制發(fā)的必經(jīng)環(huán)節(jié)；
出臺(tái)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰和從輕減輕處罰規(guī)定，在全國(guó)首次對(duì)“違法行為輕微”等5個(gè)方面判定因素進(jìn)行細(xì)化，建立全國(guó)首個(gè)省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門減輕處罰清單，累計(jì)為4.4萬(wàn)家經(jīng)營(yíng)主體減免罰金逾32億元；
啟動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體遷移登記“一件事一次辦”工作，最快只要一天，讓企業(yè)“無(wú)感換乘”。今年全省已辦理經(jīng)營(yíng)主體遷移業(yè)務(wù)13萬(wàn)余件；
聚焦“一網(wǎng)通辦”，牽頭推進(jìn)企業(yè)開辦“一件事”改革，將工商登記、稅務(wù)登記等7個(gè)環(huán)節(jié)壓縮為線上1個(gè)環(huán)節(jié)辦理；
……
改革不停頓，開放不止步。新征程上，江蘇的航向更加明確：繼續(xù)向改革要活力，以開放促發(fā)展。
現(xiàn)代快報(bào)/現(xiàn)代+ 記者 徐蘇寧
（企業(yè)供圖）
