日前，江蘇省自然資源廳發(fā)布《2024年江蘇省海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，公報(bào)顯示，2024年全省海洋生產(chǎn)總值10046.2億元，首次突破“萬億大關(guān)”，同比增長(zhǎng)6.0%，占全省地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)7.3%。
江蘇坐擁954公里海岸線和3.75萬平方公里管轄海域，海洋資源豐富，區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特，但從整體上看，江蘇海洋經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)并不突出，海洋經(jīng)濟(jì)體量與經(jīng)濟(jì)大省地位并不匹配。此次海洋經(jīng)濟(jì)首破萬億元“大關(guān)”，彰顯出江蘇“向海發(fā)展”的哪些雄心，江蘇尋求經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)極又進(jìn)行了怎樣的布局？
領(lǐng)先全國(guó)6.8個(gè)百分點(diǎn)
第二產(chǎn)業(yè)筑牢海洋經(jīng)濟(jì)“底盤”
“一產(chǎn)穩(wěn)固、二產(chǎn)領(lǐng)跑、三產(chǎn)提質(zhì)，三大產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展”，這是過去一年，江蘇海洋產(chǎn)業(yè)整體上呈現(xiàn)出的格局，三次產(chǎn)業(yè)占比分別為3.2%、42.6%和54.2%，其中第二產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先全國(guó)平均水平6.8個(gè)百分點(diǎn)，筑牢了海洋經(jīng)濟(jì)底盤。
船舶海工產(chǎn)業(yè)，是江蘇海洋經(jīng)濟(jì)的“頂梁柱”，體量已連續(xù)14年全國(guó)領(lǐng)先。前不久，在靖泰界河至大掘港之間，江蘇揚(yáng)子泓遠(yuǎn)造船有限公司綠色高技術(shù)清潔能源船制造基地項(xiàng)目在靖江市新橋鎮(zhèn)開工，這是我省船舶海工產(chǎn)業(yè)的又一重點(diǎn)工程。
“我們利用長(zhǎng)江岸線1234米，計(jì)劃建設(shè)30萬噸級(jí)造船塢、20萬噸級(jí)舾裝碼頭、10萬噸級(jí)港池舾裝碼頭各一座，繳納稅費(fèi)超3億元?！痹擁?xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹，建成后，這里將成為揚(yáng)子江船業(yè)綠色高技術(shù)清潔能源船訂單建造的主要基地。
“中國(guó)造船看江蘇，江蘇造船看靖江”。作為全國(guó)造船第一大縣級(jí)市，每年從靖江下水的新船幾乎快趕上整個(gè)日本一年的造船完工量。公報(bào)顯示，以揚(yáng)子泓遠(yuǎn)項(xiàng)目為代表的江蘇海洋船舶工業(yè)再一次在全國(guó)領(lǐng)跑，三大造船指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“16連冠”——
2024年，江蘇造船完工量、新接訂單量、手持訂單量分別達(dá)到2281.8萬、5225.7萬、9825.4萬載重噸，同比分別增長(zhǎng)18.3%、48.8%、49.9%。實(shí)現(xiàn)行業(yè)增加值380.8億元，占全國(guó)的27.8%，海洋船舶工業(yè)的核心地位十分明顯。
與此同時(shí)，海洋工程裝備制造業(yè)在2024年也排名全國(guó)第一，實(shí)現(xiàn)行業(yè)增加值270.6億元，占全國(guó)的26.2%。
盡管美國(guó)宣布對(duì)中國(guó)造船業(yè)實(shí)施高額關(guān)稅，但中國(guó)在全球造船市場(chǎng)上的份額超過一半，市場(chǎng)對(duì)物美價(jià)廉的“中國(guó)造”依賴度極高。對(duì)于我省而言，“坐穩(wěn)”全國(guó)首位，江蘇“造大船”“大造船”勢(shì)頭強(qiáng)盛，具有極強(qiáng)的不可替代性和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。特別是海洋船舶工業(yè)、海洋工程裝備制造業(yè)兩大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)能夠在全國(guó)“登頂”，再次展現(xiàn)出江蘇海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性。
風(fēng)電兩項(xiàng)數(shù)據(jù)位居全國(guó)前列
新興產(chǎn)業(yè)崛起成發(fā)展新動(dòng)能
除了海洋船舶工業(yè)等傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)“一路領(lǐng)航”，海洋新能源等新興產(chǎn)業(yè)快速崛起成為發(fā)展新動(dòng)能。
海風(fēng)勁吹，葉片隨風(fēng)轉(zhuǎn)動(dòng)。鹽城是全球最具開發(fā)價(jià)值的海上風(fēng)場(chǎng)之一。不久前，記者在黃海距離海岸幾十公里的鹽城國(guó)投集團(tuán)國(guó)能大豐H5＃海上風(fēng)電場(chǎng)的灘涂上看到，一座座百多米高的“大風(fēng)車”隨風(fēng)轉(zhuǎn)動(dòng)，鹽城已形成全國(guó)最大規(guī)模的海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)集群。
去年，鹽城推動(dòng)3個(gè)265萬千瓦海上風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)，全市新能源發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)1676萬千瓦，新能源發(fā)電量達(dá)312億千瓦時(shí)，連續(xù)15年居全省首位。同時(shí)，推動(dòng)10個(gè)儲(chǔ)能電站181萬千瓦建成并網(wǎng)，規(guī)模全省居首。
江蘇擁有全球海上風(fēng)電裝備綜合產(chǎn)能最大的研制基地，僅鹽城一地，海上風(fēng)電整機(jī)產(chǎn)能就占全國(guó)四成以上。2024年江蘇海洋電力業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)，全省海上風(fēng)力發(fā)電量328.0億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)6.9%，海上風(fēng)力發(fā)電累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)1183.3萬千瓦，這兩項(xiàng)數(shù)據(jù)均位居全國(guó)前列。
錨定海洋新能源發(fā)展方向，我省印發(fā)“海上光伏開發(fā)建設(shè)實(shí)施方案(2025—2030)”，計(jì)劃到2027年，全省海上光伏累計(jì)并網(wǎng)規(guī)模達(dá)到1000萬千瓦左右；到2030年，全省海上光伏累計(jì)并網(wǎng)規(guī)模達(dá)到1500萬千瓦以上，力爭(zhēng)達(dá)到2000萬千瓦。
值得一提的是，我省海洋旅游業(yè)表現(xiàn)同樣亮眼，成為增速最快的板塊之一，去年連云港、鹽城、南通三市國(guó)內(nèi)旅游收入2067.9億元，同比增長(zhǎng)11.8%。
海洋新興產(chǎn)業(yè)的崛起，折射出我省海洋經(jīng)濟(jì)以高端制造為根基、綠色能源為引擎、區(qū)域協(xié)同為紐帶的發(fā)展模式。“可以說，這次突破不僅是量的積累，更是質(zhì)的飛躍，展現(xiàn)出江蘇海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁的發(fā)展韌性與戰(zhàn)略價(jià)值?！笔『Ｑ蠼?jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)估中心副主任顧云娟點(diǎn)評(píng)說。
經(jīng)濟(jì)體量與海洋強(qiáng)省還有差距
站上新起點(diǎn)打造發(fā)展“新高地”
步入萬億元的新階段令人欣喜，但江蘇海洋經(jīng)濟(jì)體量與海洋強(qiáng)省還有差距。作為對(duì)比，跟我省GDP體量相當(dāng)?shù)膹V東，海洋生產(chǎn)總值已突破兩萬億元。如果江蘇海洋生產(chǎn)總值這個(gè)“關(guān)鍵量”能夠趕上去，江蘇地區(qū)生產(chǎn)總值也將順勢(shì)而上。
縱觀過去一年江蘇海洋三次產(chǎn)業(yè)的整體表現(xiàn)，江蘇省社科院社會(huì)政策所所長(zhǎng)、研究員張春龍分析認(rèn)為，“破萬億”正是新的起點(diǎn)——首先，江蘇是制造大省，作為核心動(dòng)力的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不斷鞏固提升，雙燃料動(dòng)力船等綠色產(chǎn)品持續(xù)搶占國(guó)際市場(chǎng)。同時(shí)，綠色轉(zhuǎn)型與科技創(chuàng)新增強(qiáng)發(fā)展韌性，比如，我省LNG雙燃料船減排優(yōu)勢(shì)突出，海上風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模保持前列，智能化、低碳化技術(shù)提升產(chǎn)業(yè)附加值，共同推動(dòng)了江蘇海洋經(jīng)濟(jì)量質(zhì)齊升。
政策與要素保障形成強(qiáng)力支撐，也為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“定向”“護(hù)航”?！督K省海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案》明確2030年目標(biāo)，保障了5年內(nèi)的政策“航向”不偏離；省級(jí)層面強(qiáng)化用地用海保障，盤活存量圍填海釋放發(fā)展空間；財(cái)政資金與優(yōu)惠政策向民企傾斜，激活市場(chǎng)活力。數(shù)據(jù)顯示，去年，全省186個(gè)建設(shè)項(xiàng)目用海獲批，保障用海面積約13萬畝，拉動(dòng)投資1526.46億元；全年盤活利用存量圍填?？臻g5145.39畝，拉動(dòng)投資約267.36億元。
在張春龍看來，區(qū)域聯(lián)動(dòng)與融合發(fā)展則拓展出江蘇海洋經(jīng)濟(jì)新空間。比如，通州灣江海聯(lián)動(dòng)示范區(qū)加速建設(shè)，跨江交通短板逐步補(bǔ)齊，港產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)效應(yīng)顯現(xiàn)，連云港徐圩石化、南通大通州灣等板塊集群爆發(fā)；再比如，沿海地區(qū)推動(dòng)“海洋牧場(chǎng)+海上風(fēng)電+旅游”融合模式，全省海洋旅游業(yè)增速突破10%，開辟出多元增長(zhǎng)路徑。
如何持續(xù)經(jīng)營(yíng)好這片經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新高地”？顧云娟建議，下一步，要聚焦海洋產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和海洋資源高水平保護(hù)利用，全面落實(shí)《江蘇省海岸帶及海洋空間規(guī)劃》，優(yōu)化海洋發(fā)展空間，強(qiáng)化海域空間資源要素保障，加強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)分析研判，提升海洋經(jīng)濟(jì)治理及決策能力，助力全省海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)大省“挑大梁”注入“藍(lán)色動(dòng)力”。
新華日?qǐng)?bào)·交匯點(diǎn)記者 付奇 姚政宇 丁蔚文
