民營經(jīng)濟是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，民營企業(yè)是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵力量。這個春天，江蘇廣大干部懷著滿腔熱情，下沉第一線、走到最前沿，用實干擔當護航更多民營企業(yè)有底氣、有能力、有信心去乘風破浪。記者近日在基層一線采訪，看到不少好做法、新氣象。
既懂政策又懂產(chǎn)業(yè)，
一批精兵強將被派到助企一線
今年初，來自無錫惠山國控集團的李思桐“解鎖”了新身份——惠山“組團攻堅”服務企業(yè)隊員。到崗后，他立刻辦了一件事，那就是為企業(yè)“體檢”。
“在對億元以上重點工業(yè)項目走訪調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)一家新能源企業(yè)正陷入虧損，必須找準病灶、精準施治。”李思桐向記者展示的工作日志里，詳細記錄著該企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的“體檢報告”：受行業(yè)周期性調(diào)整影響，企業(yè)2024年產(chǎn)值和開票額下降了40%，疊加原材料長途運輸成本居高不下，企業(yè)經(jīng)營不堪重負。憑借在國企工作積累的項目管理經(jīng)驗，李思桐敏銳意識到降低原料采購成本、引入優(yōu)質(zhì)供應商是破局關(guān)鍵。
通過梳理比對全區(qū)工業(yè)企業(yè)資源，他發(fā)現(xiàn)玉祁街道某企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品恰好能與該新能源企業(yè)形成上下游配套，且正因產(chǎn)能過剩在四處尋找訂單，于是立即牽線搭橋，組織兩家企業(yè)建立緊密聯(lián)系?！斑@一精準服務好比‘雪中送炭’，我們企業(yè)今年僅一季度銷售額就能突破1.2億元，對正在推進的新投資項目也有了更多期待?！闭雇磥恚履茉雌髽I(yè)負責人滿懷信心。
惠山區(qū)“組團攻堅”行動開展后，全區(qū)66家單位積極響應，擇優(yōu)選派50名年輕干部組建雙招雙引、服務企業(yè)等4支攻堅隊。攻堅干部怎么選、怎么用？惠山按照“企業(yè)需要、專業(yè)對口、能力適配”原則，聚焦企業(yè)在產(chǎn)業(yè)煥新、技術(shù)革新、土地擴容等方面難點問題，個性化定制干部“助企任務書”，清單式羅列102項服務任務、26個調(diào)研課題，形成“進度月報、實績季評、成果年展”淬煉機制。
授信額度低、續(xù)貸手續(xù)復雜、時間冗長……諸多融資難題困擾著不少民營企業(yè)。深耕電子零部件制造業(yè)20多年，江蘇益鑫通精密電子有限公司制造總監(jiān)胡方建也曾為此惆悵：“制造型企業(yè)生存壓力較大，必須轉(zhuǎn)型升級，但購買先進設(shè)備常常需要流動資金?！倍F(xiàn)在，他卻底氣十足：“政府為我們搭建融資橋梁，銀行授信貸款又快又方便，我們產(chǎn)能大大提升，預計今年業(yè)績將增長50%左右?！?/p>
這一改變，源自南通市崇川區(qū)持續(xù)深化的“首席服務員”制度。今年，崇川全區(qū)選派782名科級以上干部掛鉤服務1366家重點企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)，提供高效有序的發(fā)展環(huán)境、精準便捷的政策支持、前沿適用的科技信息等。此前，崇川區(qū)市場監(jiān)管局陳橋分局局長蔡靜在走訪益鑫通精密電子有限公司時，獲悉企業(yè)在“智改數(shù)轉(zhuǎn)”中面臨資金周轉(zhuǎn)難題，當即啟動“一企一策”專項服務，積極幫助梳理多項發(fā)明專利及創(chuàng)新性核心技術(shù)，主動協(xié)調(diào)開辟綠色通道，企業(yè)成功獲批銀行貸款5000萬元，一解燃眉之急。
既當服務員又當研究員，
為企業(yè)發(fā)展提供全周期呵護
4月9日一早，建湖縣科技局黨組成員、四級主任科員孫曉就來到對接企業(yè)送材料并指導申報。平均每周要打2—3次照面，手機里還有專屬對接群，孫曉是企業(yè)眼中不折不扣的“老熟人”。
孫曉印象深刻，第一次和江蘇耀寧集團對接的時候，企業(yè)負責人憂心忡忡地問道：“我們該如何加快發(fā)明專利的授權(quán)，維護自身發(fā)展戰(zhàn)略地位？”
這些轉(zhuǎn)型升級中的困惑，困擾著不少民營企業(yè)家。
“耀寧集團是我們建湖首個百億級項目，已被認定為江蘇省潛在獨角獸企業(yè)，即使這樣體量的企業(yè)，也有不少需要突破的困局，對于面廣量大的中小型企業(yè)來說，各類成長困難更是如影隨形?！睂O曉結(jié)合實際體會坦言，“怎么解決好不同規(guī)模、不同賽道企業(yè)的個性化問題？必須沉到企業(yè)中去摸實情，‘手把手’幫忙不夠，還要當個‘研究員’，先一步發(fā)現(xiàn)問題、更新理念、提升本領(lǐng)?！?/p>
為此，建湖縣持續(xù)優(yōu)化園區(qū)、部門一體化聯(lián)動服務企業(yè)工作機制，打造“科小二”專業(yè)化服務團隊，發(fā)動縣科技局機關(guān)干部以“科技創(chuàng)新送服務”為主題，按照1/3時間在班工作、1/3時間到企服務、1/3時間對接高校的工作模式，深入企業(yè)一線解難題、促發(fā)展。3月份以來，孫曉和科室同事有至少一半時間都“泡”在企業(yè)。眼下，他們正在指導江蘇耀寧集團申報江蘇獨角獸企業(yè)。同時，他們積極參加市、縣舉辦的干部能力提升班和企業(yè)家沙龍等。“作為科技條線干部，緊跟前沿動態(tài)、加快能力提升是必需的，我們要當陪伴企業(yè)的‘長跑搭檔’?！?/p>
“時間對企業(yè)發(fā)展來說很重要，現(xiàn)在區(qū)里不動產(chǎn)登記綜合窗口通過內(nèi)部信息共享，不用重復提交材料，同步辦理審批和登記，同時還解決了技術(shù)上的難題。”江蘇嘉港港務有限公司安全環(huán)保經(jīng)理徐賓勝口中點贊的這番轉(zhuǎn)變，得益于連云港開展的“惠企服務直通車”活動，企業(yè)現(xiàn)場出題，政府當場解題，實現(xiàn)“企業(yè)吹哨、部門報到”的閉環(huán)服務機制。
用干部勤跑，換企業(yè)少跑。連云港建立市縣領(lǐng)導班子成員掛鉤聯(lián)系重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)機制，組織發(fā)改、科技、人社等12家單位分管領(lǐng)導、業(yè)務骨干，成立“惠企服務幫幫團”，動態(tài)更新部門資源清單425項，制定支持企業(yè)發(fā)展的行動清單406項，推動政企面對面、服務零距離。目前，已開展“惠企服務直通車”活動35場次，先后幫助企業(yè)解決實際問題230余個。
近日，在江蘇正力新能電池技術(shù)股份有限公司，常熟市人才房票政策宣講順利開展，黨員干部化身人才服務專員，圍繞企業(yè)最關(guān)心的補貼申請資格、補貼額度、使用限制等內(nèi)容，開展面對面宣講、點對點答疑。該公司人事主管徐女士表示：“市里人才房票政策一經(jīng)發(fā)布，我還沒完全弄明白，就有很多員工咨詢。政府組織的政策宣講會就像及時雨，不僅講解細致全面，還發(fā)放政策明白卡，實現(xiàn)掃碼即查、政策秒懂。這下，我們吸引人才又多了一個加分項?！?/p>
既搭臺又練兵，
干部成長與企業(yè)發(fā)展同頻共振
昆山高新區(qū)聚集數(shù)量眾多的民營企業(yè)，今年以來，園區(qū)積極響應蘇州全市范圍開展“換位跑一次”行動，組織黨員、干部以企業(yè)主身份“跑一次”企業(yè)開辦、工程審批等事關(guān)企業(yè)發(fā)展的具體事項，從“管理者”轉(zhuǎn)換到“體驗者”，從“被動回應”調(diào)整為“主動作為”，推動流程再造與服務升級。
“優(yōu)化營商環(huán)境，首先要明白企業(yè)到底要什么。”不少黨員、干部“換位”后有一個共同感受：企業(yè)對辦事效率的期待普遍比較高。一位干部結(jié)合實際體驗舉例說，“盡管辦理相關(guān)證件指南內(nèi)容都很具體清楚，但密密麻麻的文字和復雜的審批流程，很容易讓初次辦理的企業(yè)主感到一頭霧水，可能需要多次修改、重新提交，導致企業(yè)主來回奔波、身心俱疲?！?/p>
“‘換位’為黨員、干部審視和改進工作提供了一個全新的視角，也磨礪了本領(lǐng)作風，讓我們清楚地知道解決企業(yè)急難愁盼，該怎么抓準‘牛鼻子’?！崩ド礁咝聟^(qū)有關(guān)負責人表示，根據(jù)前階段摸排到的線索，將重點圍繞企業(yè)培育賦能、訴求問題化解等方面，繼續(xù)“抽絲剝繭”尋找問題本質(zhì)和徹底解決問題的好方法，做到服務上快人一步、勝人一籌，讓企業(yè)辦事跑最少的路、花最少的時間、找最少的部門、交最少的材料，真正好辦事、辦好事。
“化工項目審批環(huán)節(jié)多、周期長，過去一些企業(yè)越過中試階段直接硬著頭皮上量產(chǎn)裝置，投產(chǎn)不久便因為工藝不成熟、量產(chǎn)不穩(wěn)定等問題陷入被收購整合的窘境?！鼻安痪?，在泰州市首期市級機關(guān)處長講壇上，市工信局材料工業(yè)處處長李梅談起籌建化工中試基地時說，“我們一步步摸著石頭過河，最終成功打通研發(fā)—驗證—孵化的全鏈條創(chuàng)新之路，為全市化工企業(yè)發(fā)展贏得先機?！崩蠲犯袊@，服務企業(yè)發(fā)展的過程，也讓她收獲了自身成長。
將新發(fā)展理念轉(zhuǎn)化為抓經(jīng)濟的智慧，將工作實踐總結(jié)為謀發(fā)展的本領(lǐng)。聚焦企業(yè)要什么、服務企業(yè)干什么，泰州市搭建“處長講壇”平臺，組織優(yōu)秀中層干部代表登臺講述經(jīng)驗做法、創(chuàng)新案例和思考觀點，通過處長講給處長聽、處長干給處長看、處長啟發(fā)處長學，示范帶動廣大干部為企業(yè)發(fā)展保駕護航。
新華日報·交匯點記者 林元沁
