本報記者 倪帥
全市59家重點快遞、外賣、網(wǎng)約車企業(yè)，黨的組織和工作覆蓋率達(dá)到100%
“彭城議事”全面開花，城鄉(xiāng)社區(qū)議事協(xié)商6000余場，成功解決矛盾糾紛5500余個
數(shù)十萬志愿者參與社區(qū)“一老一小”服務(wù)、徐州文旅宣傳、城市平安建設(shè)
社會工作者職業(yè)資格考試報名人數(shù)和通過人數(shù)同比增長306%和153%……
一個個鮮活的數(shù)字，見證著市委社會工作部的探索與實踐，記錄著徐州社會工作務(wù)實創(chuàng)新的一個個亮點。
2024年3月，市委社會工作部掛牌成立。一年來，江蘇徐州以黨建為引領(lǐng)，樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，聚焦新興領(lǐng)域黨建、基層治理和凝聚服務(wù)群眾，夯實社會治理之基，合力共建美好生活，為徐州的社會治理注入新活力。
強(qiáng)化服務(wù)管理
新興領(lǐng)域黨建工作攻堅破題
“送單途中，有清晰的指引相伴，每到‘彭城驛站’，就能安心地歇上一會兒，還能在小哥食堂享受到優(yōu)惠的餐食，真是太貼心了。”外賣小哥李滿感慨道。
“踏入云龍區(qū)漢風(fēng)街道的小哥驛站，最先吸引目光的就是黨組織架構(gòu)圖、黨建聯(lián)盟聯(lián)系表和十分鐘愛心服務(wù)圈這3個公示欄，一眼就能看明白。”快遞員小孔說道。
不論是走過鼓樓區(qū)的米蘭社區(qū)、萬科城小區(qū)，還是穿過泉山區(qū)的1818黨群服務(wù)中心，亦或是穿梭于徐州經(jīng)開區(qū)商業(yè)樓宇之間，快遞、外賣小哥們都真切地感受到來自四面八方的溫暖。
一年來，市委社會工作部圍繞新就業(yè)群體黨建難問題，從服務(wù)和管理兩方面入手，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，不斷增強(qiáng)黨的號召力、凝聚力、影響力。
主城區(qū)開放了305個社區(qū)黨群服務(wù)中心，并對全市836個“彭城驛站”進(jìn)行了升級改造，為新就業(yè)群體打造多功能溫馨服務(wù)空間。不僅如此，市委社會工作部還專門出臺了《關(guān)心關(guān)愛新就業(yè)群體新10條》政策，積極組織開展冬送溫暖、夏送清涼系列關(guān)懷活動，常態(tài)化走訪小哥站點。同時，大力推進(jìn)友好社區(qū)、友好商圈以及友好醫(yī)院建設(shè)，目前已成功打造98個此類友好場所。
為進(jìn)一步滿足新就業(yè)群體多樣化的需求，市委社會工作部牽頭發(fā)起，由市總工會、市公安局、市衛(wèi)健委、市司法局等多家單位共同組建了黨建服務(wù)聯(lián)盟，充分整合各方資源，積極為新就業(yè)群體協(xié)調(diào)解決保險繳納、行車辦證、義診義檢、法律解讀等一系列實際問題，切實為他們排憂解難。
御景灣外賣站點站長趙靜深有感觸地說：“如今社會對我們新就業(yè)群體的關(guān)懷，讓我們內(nèi)心暖意融融，今后會繼續(xù)鼓足干勁，把工作干得更出彩！”
針對新興領(lǐng)域黨建工作薄弱問題，去年5月開始實施黨建覆蓋行動。截至目前，全市59家重點快遞、外賣、網(wǎng)約車企業(yè)，黨的組織和工作覆蓋率達(dá)到100%，非公企業(yè)和社會組織“雙有”覆蓋率超過98%。
77位經(jīng)驗豐富的老黨員、老干部化身黨工建指導(dǎo)員，深入非公企業(yè)和社會組織，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，擔(dān)當(dāng)好政治引導(dǎo)員與發(fā)展服務(wù)員的角色。在“百會聯(lián)百村”和“結(jié)對社區(qū)”專項行動中，有效整合行業(yè)協(xié)會商會的黨建資源，全力助推鄉(xiāng)村振興與社區(qū)治理。有效整合行業(yè)協(xié)會商會的黨建資源，138個社會組織牽手100個村和社區(qū)達(dá)成合作。邳州四王村“糖葫蘆書記”直播帶貨助力農(nóng)產(chǎn)品銷售，鼓樓區(qū)道北社區(qū)“居民之家”順利建成，泉山區(qū)花語社區(qū)針對困境兒童展開精準(zhǔn)幫扶……一系列結(jié)對項目均得以成功落地實施。
針對部分社會組織存在的脫鉤脫管問題，市委社會工作部建立協(xié)調(diào)機(jī)制，對主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格審核把關(guān)，在“徐州社會工作”微信公眾號上進(jìn)行公示，對市縣兩級社會組織進(jìn)行“戴帽子掙錢”和違規(guī)評比清理整頓。同時，包掛聯(lián)系129名外賣、快遞、網(wǎng)絡(luò)直播員，宣傳政策，傾聽訴求，進(jìn)行正面教育引導(dǎo)，傳遞紅色動能。
新興領(lǐng)域發(fā)展到哪里，黨的服務(wù)引領(lǐng)就跟進(jìn)到哪里。市委社會工作部通過織密紅色網(wǎng)絡(luò)，細(xì)化工作舉措，讓服務(wù)和管理延伸到每一個社會組織、每一個基層站點，以黨建引領(lǐng)夯實基層新的陣地。
破解治理難題
變?nèi)罕娪幸庖姙槿罕娬纥c贊
為基層減負(fù)，讓社區(qū)干部輕裝上陣。蝶夢社區(qū)書記周雪對此深有體會，“減負(fù)減到了地方，考核督查少了，亂開證明的基本沒有了，我們有更多的時間走進(jìn)群眾、服務(wù)群眾了！”
市委社會工作部在成立之初便開展了“為基層減負(fù)”專題調(diào)研，并制定出臺《基層減負(fù)工作24條措施》和《進(jìn)一步規(guī)范全市村（社區(qū)）出具證明事項工作方案》，有效壓減協(xié)辦事項從148項降至61項。與此同時，重復(fù)報表統(tǒng)計、平臺過度工作交辦、多方調(diào)研檢查得到有效控制，向部門奇葩證明說“不”。
“彭城議事”激活基層治理活水。市委社會工作部堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，創(chuàng)新推進(jìn)“彭城議事·在一起”基層協(xié)商項目，以解決物業(yè)矛盾糾紛為主要內(nèi)容，形成黨建引領(lǐng)，居民主動，多方參與的基層解題新局面。
小區(qū)電梯更換、充電車棚設(shè)立、僵尸車輛清理、物業(yè)費收繳之爭……眾人事眾人議，面對面解難題。
針對泉山區(qū)榮景社區(qū)居民代表趙先生反映的兩部老電梯頻繁出故障的問題，社區(qū)黨委迅速組織了6次協(xié)商議事會，最終達(dá)成共識，居民自籌資金更換電梯，成功解決了“乘梯”難題。
“7+X”的議事主體模式與“5步走”議事步驟，為基層議事協(xié)商提供了具體指引，推動了2784個村（社區(qū)）科學(xué)規(guī)范的議事協(xié)商程序，實現(xiàn)了議事協(xié)商場所全覆蓋，增強(qiáng)了居民參與度，提升了社區(qū)的凝聚力。
“五社聯(lián)動”催生強(qiáng)大治理力量。在“五社聯(lián)動”模式下，社區(qū)、社會組織、社會工作者、社區(qū)志愿者和社會慈善資源形成“五位一體”的協(xié)同發(fā)展格局，開創(chuàng)了社區(qū)治理的嶄新局面。在“五社聯(lián)動”創(chuàng)新大賽的舞臺上，一大批精彩紛呈的項目成果集中亮相，盡顯“五社聯(lián)動”的實踐魅力。
聚焦基層治理難點，以“紅色引擎”激發(fā)“善治力量”，變?nèi)罕娪幸庖姙槿罕娬纥c贊。一年來，“五社聯(lián)動”在徐州遍地生花，累計開展活動6280余場，涵蓋了社區(qū)治理方方面面，惠及23.95萬人，極大地提升了群眾滿意度。
基層治理，是人民群眾感知公共服務(wù)質(zhì)效和溫度的“神經(jīng)末梢”。從減負(fù)后的基層輕裝上陣，到協(xié)商議事匯聚民智，再到“五社聯(lián)動”整合資源，徐州基層治理多點開花，共建共治共享的美好圖景徐徐展開。
匯聚多元合力
抓實凝聚服務(wù)群眾工作
彭城七里志愿服務(wù)、愛心車隊護(hù)航高考、春節(jié)期間惠民志愿服務(wù)、偏遠(yuǎn)地區(qū)志愿支教……數(shù)十萬志愿者活躍在徐州社會生活的方方面面，讓“友好徐州 志愿有我”更加響亮。
一年來，市委社會工作部積極打造“友好徐州 志愿有我”品牌，憑借其強(qiáng)大的號召力與感染力，吸引了大批滿懷熱忱的市民踴躍參與到志愿活動中來。
今年3月5日，徐州城內(nèi)處處洋溢著“志愿紅”的溫暖氣息。蘇寧雙塔A座為徐州志愿者亮燈，熠熠光輝之下，志愿者們的身影閃耀在彭城的每一寸土地上，成為這座城市最亮麗的風(fēng)景線。
自去年起，徐州大力推動新興領(lǐng)域志愿服務(wù)隊伍建設(shè)，成功組建數(shù)十支新興領(lǐng)域志愿服務(wù)隊伍。老干部局精心打造“老同志”志愿服務(wù)品牌；淮海戰(zhàn)役烈士紀(jì)念塔、云龍湖風(fēng)景區(qū)分別成立了志愿者服務(wù)隊，快遞小哥群體也組建了志愿服務(wù)分隊……截至目前，全市注冊活躍志愿者已超過120萬人，志愿者和志愿隊伍數(shù)量穩(wěn)步增長，成為基層社會治理中的一支重要力量。
徐州社會工作隊伍不斷發(fā)展壯大。據(jù)統(tǒng)計，在2024年徐州市社會工作者職業(yè)資格考試中，報名人數(shù)高達(dá)26087人，同比增長306%，居全省第二；通過考試且審查合格的人數(shù)為3808人，同比增長153%，創(chuàng)歷史新高。截至目前，全市持證社工累計達(dá)到9361人，每萬人中擁有持證社工人數(shù)達(dá)10.38人，高級社會工作師實現(xiàn)“零的突破”。
考生趙慧蓉就是其中的代表，她在備考過程中充分利用了“徐州社會工作”微信公眾號推送的社工考試信息與資源，順利通過考試，獲得了社工資格證。她表示，持有社工資格證后，不僅在薪資待遇上有了保障，更加深了對社會工作的理解和熱愛。
