鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人。2025年中央一號文件和省委一號文件均強調(diào)，要“完善鄉(xiāng)村人才培育和發(fā)展機制”。就在今年初，江蘇發(fā)布“新農(nóng)人”培育三年行動計劃，明確將聚焦返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)大學生、能人、退伍軍人等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體，力爭到2027年底培育“新農(nóng)人”頭雁1000人，帶動培育“新農(nóng)人”雁陣10000人。
作為各方重點關(guān)注的“新農(nóng)人”，究竟要如何培育托舉？他們有何期待？省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳近日發(fā)布《江蘇“新農(nóng)人”聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)創(chuàng)業(yè)富民案例選編》，鹽城有14人入選，數(shù)量為全省最多，其中建湖縣位居首位。趁著春耕“農(nóng)忙”，記者走進建湖，管窺這里的“新農(nóng)人”如何成長。
從“60后”到“00后”各展風采
“前幾天有雨水潤土，肥撒下去就能化開?！?月中旬，位于建湖縣鐘莊街道的麥田里，江蘇順達農(nóng)業(yè)科技有限公司總經(jīng)理袁菲正操作一臺無人機施肥，飛機嗚嗚飛過、細密的尿素灑在麥苗葉片上。她告訴記者，之前人工施肥，1畝地得1個小時，無人機只需30秒，效率大幅提升?！拔覍ｉT考了無人機駕駛證，現(xiàn)在跟我差不多的農(nóng)機手還有4個?！?/p>
春回大地，農(nóng)事漸起。走訪建湖，田間的忙碌里多了不少年輕面孔，“00后”袁菲就是其中之一。袁菲的父母在建湖共承包1.6萬畝土地，種植稻麥，但他們?nèi)諠u年邁且難以操作新式農(nóng)機。這讓在外上學的袁菲心有不忍，2022年便回村接過重任。因此這三年，農(nóng)場里除了大型農(nóng)機，常見到一個橘色沖鋒衣奔走，風風火火穿行于田間。
在袁菲帶領(lǐng)下，土地除了正常種植，還引進不少智慧化新設(shè)備，打造500畝“無人化農(nóng)場”。走在田埂上，每塊田“路路成行”，智慧大屏實時顯示著土壤、水分等數(shù)據(jù)，小型氣象站、灌溉管道、蟲情檢測器一應俱全?！叭ツ晗奶祀m然高溫，水稻畝產(chǎn)也達到800多公斤，小麥600多公斤，加起來近1.5噸，遠超‘噸糧田’目標?！痹普f，目前，她帶領(lǐng)公司通過全程機械化模式，年服務(wù)農(nóng)田3萬畝，助力500余戶農(nóng)民增收，讓她很有成就感。
這樣的新面孔還不少。在大地禾集團米業(yè)加工車間流水線上，大米被自動打包成500克和5公斤兩種包裝，機械臂抓取成品挨個碼放成垛，整個過程沒有一個工作人員。“一個人太難裝卸十幾噸，一個機械手臂相當于7到8個工人的工作量?！薄?5后”江蘇大地禾集團米業(yè)集團總經(jīng)理朱冠宇介紹。
白凈的面龐、較快的語速，一眼就能看出朱冠宇并非學農(nóng)出身。他笑著告訴記者，自己從高中便前往美國留學，大學學習商科，畢業(yè)后出于興趣回國與父親一同投身農(nóng)業(yè)。父親負責種植和加工，他負責包裝和銷售?！按竺滋Ｒ姡嘞M者，就必須打造有特色的稻米品牌?！敝旃谟钫f，他不單依靠傳統(tǒng)方式對接食堂，而是大膽試水C端市場，大學學習的內(nèi)容剛好能夠用上。團隊圍繞“農(nóng)夫百姓”品牌，設(shè)計精致的小包裝米，一包為一家一天的用量，精準定位25歲至35歲一線城市白領(lǐng)用戶。銷售上，他通過“電商+快鏈”模式，與大潤發(fā)、永輝等大型商超合作，同時自建電商團隊，實現(xiàn)線上線下全覆蓋。“2024年大米銷售額在1.3億元到1.5億元之間，新推的小包裝米一個月能賣8萬袋左右，主要銷往成都、廣州、深圳、武漢、上海等一二線城市。”
引用新型設(shè)備、革新市場理念，這樣的“新農(nóng)人”在建湖越來越多地涌現(xiàn)。比如，葡萄種植大戶劉以勇控制葡萄串數(shù)和粒數(shù)近乎嚴苛，畝產(chǎn)值達到7萬元至9萬元，遠超行業(yè)平均水平；大戶劉兵的紅心火龍果、夏思成的大成家庭農(nóng)場，通過打造社區(qū)店在上海銷售建湖大米等農(nóng)副產(chǎn)品，特色產(chǎn)業(yè)之路越走越寬；克勝集團總經(jīng)理吳偉不僅深耕農(nóng)藥領(lǐng)域，更積極回應“無人種地”困境創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，“蜻蜓農(nóng)服”已成為全國農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的知名品牌之一……在建湖這片希望的田野上，“70后”的穩(wěn)健、“80后”的干練、“90后”的創(chuàng)新、“00后”的活力在此碰撞，并持續(xù)深耕，“新農(nóng)人”的隊伍悄然壯大。
打造一艘“人才”航母
“新農(nóng)人”隊伍的建設(shè)，離不開系統(tǒng)的扶持與培育。自2020年起，建湖縣就與江蘇農(nóng)牧學院攜手，搭建中高職學歷教育橋梁，207名青年農(nóng)民踴躍參與，其中122名學成后投身“三農(nóng)”，“學歷+實踐”模式，讓理論與實踐深度融合。與此同時，在新型職業(yè)農(nóng)民培訓與“頭雁”計劃雙管齊下，15名鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人脫穎而出，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“領(lǐng)航員”。種植、畜牧、水產(chǎn)、園藝四個專家團隊深入田間，變身“移動知識站”，為“新農(nóng)人”排憂解難。如今，建湖縣已培育154名“新農(nóng)人”，領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)、合作社，帶動4000多名農(nóng)民家門口就業(yè)。
建湖縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長時宇說，在信息化大潮下，建湖縣還著力引導“新農(nóng)人”擁抱互聯(lián)網(wǎng)。比如吳偉的蜻蜓農(nóng)服平臺，以解決好“誰來種地”“怎么種好地”為己任，發(fā)展從“一錘子買賣”到“一條龍服務(wù)”的模式。2017年成立蜻蜓研究院，提供病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、無人農(nóng)場建設(shè)規(guī)劃等智慧農(nóng)業(yè)服務(wù)，取得15項發(fā)明專利，參與制定6項團體標準。以“農(nóng)資+服務(wù)+培訓”的服務(wù)模式，帶動中小農(nóng)戶致富，被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評為全國農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)典型。此外，建湖縣大力推動產(chǎn)學研合作，大地禾、何老大醬醋等企業(yè)與緊密高校聯(lián)姻，既能破解技術(shù)難題，又能提升產(chǎn)品研發(fā)水平，還能為研發(fā)工作提供堅實的實踐土壤。
有“新農(nóng)人”在推力下成長，更有“新農(nóng)人”主動建立起“傳幫帶”機制。2021年，江蘇省中小農(nóng)業(yè)企業(yè)雙創(chuàng)新農(nóng)人培訓班在建湖舉辦，項目承接方正是克勝集團農(nóng)大獅學院。政府與企業(yè)聯(lián)手，為400多名中小農(nóng)企負責人、家庭農(nóng)場主、種糧大戶送去最前沿的農(nóng)業(yè)知識?！伴_展培訓工作是克勝提升核心競爭力的辦法之一?！蓖瑫r曾擔任省農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)協(xié)會會長的吳偉告訴記者，克勝集團創(chuàng)辦于1992年，從成立之初就比較重視品牌、科教、產(chǎn)學研等工作，在行業(yè)中有一定資源優(yōu)勢；同時，企業(yè)較早開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)工作，理解新農(nóng)人等培訓客戶的痛點、難點，能夠針對性地提供培訓。因此，成立農(nóng)大獅學院，與人社部教育與培訓中心、中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會等合作展開培訓，為學員發(fā)放農(nóng)業(yè)經(jīng)理人、安全科學用藥、無人機駕駛員/操作員等證書。“依托西北農(nóng)林康振生院士等一批優(yōu)秀的師資力量，我們近些年每年承辦各地市基層農(nóng)技推廣人員培訓班、農(nóng)業(yè)電商班等，同時已開辦160余期在線培訓，培訓農(nóng)戶2萬余人次。”
“農(nóng)業(yè)領(lǐng)域需不斷學習，我們不僅要自我提升，更積極培訓新農(nóng)人，每年常態(tài)化惠及5000人?！苯êh高作鎮(zhèn)陳甲村黨總支書記、天和生態(tài)農(nóng)業(yè)合作社理事長魯曼說，自己從大學畢業(yè)生，到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年，到投身數(shù)字農(nóng)業(yè)，再到成為一村“當家人”，每一次身份的轉(zhuǎn)變，都意味著責任擔當?shù)脑黾印Ｒ宦纷邅砀杏|最深的就是，從一個人致富到一群人增收、一個家庭的改善到一個村的發(fā)展的變化。她成立了軍曼培訓學校，通過舉辦培訓班、開展講座等形式，為青年人才免費進行創(chuàng)業(yè)指導及電商直播培訓，帶動周邊2000多農(nóng)戶加入電商、養(yǎng)殖、種植、加工、手工藝品等產(chǎn)業(yè)鏈，促進農(nóng)民增收2000多萬元。
澆灌培育支持的土壤
其實，早在2023年9月，江蘇在全國率先出臺《關(guān)于加快推進“新農(nóng)人”隊伍發(fā)展壯大的指導意見》，明確一系列支持舉措，加快培育一批有情懷、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新時代“新農(nóng)人”。如今，從指導意見到行動計劃，不僅是該項工作從“大寫意”變成“工筆畫”，更是切切實實回應一線“新農(nóng)人”的熱切期待。
“年輕人回到鄉(xiāng)村有‘三怕’——怕吃苦、怕嘲笑、怕沒有未來。”江蘇正清米業(yè)有限公司黨支部書記、總經(jīng)理徐揚鍵說，對于吃苦和嘲笑，很多回村的“新農(nóng)人”早有心理準備，但需要政府和企業(yè)共同發(fā)力讓“未來”更加明亮?！罢o予更多金融支持、職稱認證等支持，企業(yè)把產(chǎn)業(yè)發(fā)展好，讓來到鄉(xiāng)村的年輕人能拿到不輸城市的工資待遇、能買得起房，能放心結(jié)婚生子，自然也就沒有擔憂了。”
“建湖乃至江蘇，每年對新型職業(yè)農(nóng)民的培訓力度都很大?！?吳偉認為，應當進一步提升培訓的針對性、提升培訓項目的吸引力，課程設(shè)置應當與實際需求契合更加精準，提升新農(nóng)人參與培訓的主動性與參與度還有空間，應當真正讓新農(nóng)人從“要我學”到“我要學”。“未來，建湖很可能變成一個新農(nóng)人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的示范區(qū)，目前的新農(nóng)人培訓正是一個先行區(qū)。”
“在鹽城第六屆青商會跨界活動現(xiàn)場，明顯看到農(nóng)業(yè)企業(yè)比往年要多。”朱冠宇說，其實年輕人其實并不抵觸農(nóng)業(yè)，更多是對農(nóng)業(yè)不了解，需要企業(yè)多做一些項目去吸引他們。“我們要將農(nóng)村文化、產(chǎn)業(yè)帶出去，多跟外界世界交流，把外界的管理經(jīng)驗、人才帶進鄉(xiāng)村?！?/p>
此次發(fā)布的“行動計劃”明確，要突出培育眼界寬闊、敢于拓展的“新農(nóng)創(chuàng)”隊伍，圍繞優(yōu)質(zhì)糧油、綠色果蔬、特色水產(chǎn)等江蘇主導和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，聚焦返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)大學生、能人、退伍軍人等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體，培養(yǎng)一批掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識、善于現(xiàn)代經(jīng)營管理、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人。圍繞農(nóng)藝植保、育種育苗、農(nóng)機操作與維修等領(lǐng)域，建設(shè)一批“新農(nóng)匠”隊伍；圍繞集中育供秧、統(tǒng)防統(tǒng)治、糧食烘干等重要環(huán)節(jié)，培育一批“新農(nóng)服”隊伍；圍繞電子商務(wù)、直播直銷等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，培育一批“新農(nóng)商”隊伍。我省還鼓勵地方開展校地合作，通過涉農(nóng)專業(yè)定向培養(yǎng)，培育知農(nóng)愛農(nóng)、群眾認可的“新農(nóng)干”隊伍。
省人社廳將制定出臺我省促進高質(zhì)量充分就業(yè)實施意見等新一輪促就業(yè)政策，持續(xù)推動就業(yè)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。強化對民營企業(yè)、先進制造業(yè)企業(yè)的政策支持，把家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體納入就業(yè)政策扶持范圍，拓展就業(yè)崗位，促進農(nóng)民就近就業(yè)。針對提升職業(yè)技能水平，我省將開展“技能照亮前程”專項行動，每年面向農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者和在崗農(nóng)民工、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員開展政府補貼性培訓5萬、10萬人次以上；進一步優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，助力農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口“強技增收”；同時強化財政資金引導，不斷優(yōu)化政府補貼性職業(yè)技能培訓職業(yè)工種指導目錄，將更多的涉農(nóng)職業(yè)納入補貼范圍。在鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)方面，將開展第三批鄉(xiāng)土人才“三帶”對象評選，實施鄉(xiāng)村工匠培育計劃，因地制宜設(shè)立鄉(xiāng)村工匠工作站、名師工作室、大師傳習所，打造“工匠園區(qū)”。
省鄉(xiāng)村振興研究會副會長、江蘇省社會科學院財貿(mào)研究所所長張立冬分析，當前“新農(nóng)人”發(fā)展總體上仍處于從“點”向“面”的擴展階段，仍需要從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育培訓、獎勵激勵、營商環(huán)境、用地和金融等方面加大支持，讓更多返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)大學生、能人、退伍軍人等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體成長為“新農(nóng)人”。他建議，未來，既要通過發(fā)展壯大“新農(nóng)人”，為落實農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化走在前重大要求提供有力人才支撐，也要充分發(fā)揮其示范帶動作用，加快完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)機制，讓“新農(nóng)人”發(fā)展與農(nóng)民農(nóng)村共同富裕有機融合、同頻共振。
新華日報·交匯點記者 顏穎 華鈺
