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          干字當頭 奮發(fā)有為 | 政府交出“高分卷”!會場內外熱議江蘇優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力系列舉措

          1月18日,在省政協十三屆三次會議上,省委書記信長星指出,全面深化改革開放釋放出的動能,讓我們對江蘇發(fā)展更有信心。隨著一系列改革舉措的實施,許多企業(yè)正實實在在感受到市場環(huán)境更加公平、更有活力。

          優(yōu)化營商環(huán)境是培育和激發(fā)經營主體活力、增強發(fā)展內生動力的關鍵之舉,也是地方招商、引商、留商最富吸引力的“邀請函”。在這方面,江蘇誠意滿滿。

          松綁減負,

          讓企業(yè)輕裝上陣“跑起來”

          隨著我國對外開放步伐加快,出口退稅效率提升成為企業(yè)關注的焦點?!?30萬元出口退稅款通過電子稅務局一天就到賬了,這么快的現金回流,讓公司發(fā)展快速進入良性循環(huán)。”南通開發(fā)區(qū)煒賦對外貿易有限公司財務總監(jiān)吉玲表示,“從以往的‘紙質化’變?yōu)椤娮踊嬲龑崿F了數據‘多跑路’、納稅人‘少跑腿’,大大提升了退稅質效?!?/p>

          “奮斗中的中小企業(yè)已成為增強江蘇經濟韌性、潛力和活力的重要力量,成為吸納就業(yè)的主要渠道。”省政協委員、江蘇蘇商投資集團有限公司董事長康慧認為,要加大對中小企業(yè)扶持力度,塑造一流的營商環(huán)境。她建議,支持企業(yè)開發(fā)應用場景,加強對中小企業(yè)服務的投入,使產業(yè)鏈更完整、供需間更平衡。支持企業(yè)加大科研投入,探索完善現行各項稅收政策,確?!皯獪p盡減”,并爭取在研發(fā)費用加計扣除、留抵退稅、階段性降低社保費率等方面,對高成長性企業(yè)給予更大力度的政策支持。

          政策引導,

          為企業(yè)發(fā)展編織“保障網”

          松綁減負是短期“推力”,如何進一步完善政策配套,讓經營主體實現長遠平穩(wěn)發(fā)展,成為更多企業(yè)的殷切期待。

          回望2024年,省政協委員、江蘇威博液壓股份有限公司董事長馬金星說,企業(yè)所在地淮安市政府部門跨國搭建“橋梁”,將全球液壓領域的稀缺之才引到當地,讓他們享受異地工作的靈活政策,并提供薪酬配套資金支持,為企業(yè)降低了用人成本?!安贿^,液壓行業(yè)仍面臨著人才短缺和技能水平不均的嚴峻挑戰(zhàn)?!彼ㄗh,積極倡導液壓行業(yè)企業(yè)與高校、職業(yè)院校攜手并進,確保人才培育的精準對接。同時開展形式多樣的職業(yè)技能培訓,全面提升液壓行業(yè)人才的綜合素質與專業(yè)技能。

          近年來,隨著各類高科技企業(yè)的集聚,商業(yè)泄密事件的頻率和嚴重程度都顯著增加。2024年,我省發(fā)布《辦理侵犯商業(yè)秘密刑事案件的指引》。“這是國內首個省級公檢法機關辦理侵犯商業(yè)秘密刑事案件的工作指引,強有力地優(yōu)化了營商環(huán)境?!笔≌f委員、科沃斯機器人股份有限公司集團副總經理王煒表示。不過,他也提到,侵犯商業(yè)秘密案件刑事追責仍存在“成本高”的難題,應靈活運用初查措施、合理優(yōu)化立案門檻,降低侵犯商業(yè)秘密案件的維權成本、提升侵權成本,同時重視專業(yè)化偵查隊伍建設,加強商業(yè)秘密犯罪偵查、打擊力度。

          “地方政府平臺公司是各地開展投資建設活動的重要主體,有力促進了地方經濟社會發(fā)展,但也面臨融資渠道和融資限額受制較多、數據資產利用率不高等問題?!笔≌f委員、江蘇安立豐控股(集團)有限公司董事長、南京市工商聯副主席張霆輝建議,應通過政策引導,促進其轉變結構。一方面,優(yōu)化融資結構,降低融資成本,比如更靈活地運用財政資金,支持具有核心競爭力的光伏、智能電網等新興產業(yè)發(fā)展;另一方面,設立多層次政府投資基金體系,針對不同生命周期階段企業(yè)進行股權投資,也可依托國資平臺,聯合頭部機構共同設立產業(yè)基金,吸引社會資本,實現國有資產保值增值。

          多方攜手,

          構建全鏈條創(chuàng)新“生態(tài)圈”

          企業(yè)有所呼,政府有所應。優(yōu)化營商環(huán)境需要多方面持續(xù)推進,以更大力度激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。

          “人才是推動經濟發(fā)展的重要要素,要做實人才保障,完善基礎研究人才評價體系的同時,拓寬經費投入,推動更多‘知產’變成資產,讓科技成果加速成為現實生產力?!笔≌f委員、民盟宿遷市委會主委、宿遷市政協副主席史明霞表示,要強化服務支撐,構建從基礎研究到產業(yè)化的全鏈條創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。同時,建立科技成果轉化協同聯動機制,構建政府搭臺、企業(yè)家出題、科學家答題的協同創(chuàng)新轉化機制。

          1月18日,省發(fā)展改革委、省財政廳出臺2025年加力擴圍實施大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新政策的相關文件,再次振奮人心?!霸鰪娖髽I(yè)發(fā)展活力,一要精準有效的政策引導,二要營造公平競爭的環(huán)境?!笔≌f委員、省財政廳副廳長倪國強表示,將實施更加積極的財政政策,著力穩(wěn)投資、促增長,包括將持續(xù)加力推進“兩新”行動,鼓勵企業(yè)進行自主創(chuàng)新?!捌脚_固然很重要,但打鐵必須自身硬,企業(yè)需要有前瞻的規(guī)劃和長期的韌勁。”

          新華日報·交匯點記者 聶偉 郭蓓 張宣 王建朋 顏穎


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