【連網(wǎng)】（記者 莊婷婷）時光的車輪鐫刻著奮斗者的堅實足跡。2024年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關(guān)鍵一年，也是連云港成為全國首批沿海開放城市40周年。全市上下全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習習近平總書記對江蘇、對連云港工作重要講話重要指示精神，全面落實省委十四屆五次、六次、七次全會決策部署和“四個走在前”“四個新”重大任務，緊扣“鞏固增效”年度主題，矢志推進高質(zhì)量發(fā)展“后發(fā)先至”，改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)各項工作取得新成績。
2024年，我們聚焦因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，將“拼”作為全年的主旋律。聚焦六大主導產(chǎn)業(yè)、10條重點產(chǎn)業(yè)鏈，突出關(guān)鍵，持續(xù)攻堅，奮力突破，石化產(chǎn)業(yè)基地產(chǎn)值超2000億元；新獲批1類新藥3個，累計達22個，總量保持全國領(lǐng)先；全國最大灘涂光伏項目海上工程開工，港城躋身全國新能源投資熱度集聚度城市榜第五位。海洋生產(chǎn)總值增長8%，創(chuàng)新現(xiàn)代化海洋牧場開發(fā)模式，“深藍”號南極磷蝦單船捕撈量3.5萬噸，全國最高，全省首艘工船養(yǎng)殖三文魚項目簽約落戶，在全省率先實現(xiàn)整船帝王蟹進口。預計地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右，一般公共預算收入、規(guī)上工業(yè)增加值、工業(yè)應稅銷售、工業(yè)用電量、外貿(mào)進出口額等主要指標增幅居全省前列。
2024年，我們?nèi)P發(fā)展之勢，全面深化改革開放，向創(chuàng)新要活力。我國首個工業(yè)用途核能供汽項目——“和氣一號”在港城建成投產(chǎn)，新增國家級綠色工廠2家，新增省級重點實驗室3家，國家級知識產(chǎn)權(quán)保護中心投入運行。獲評國家科學技術(shù)獎3項、省科學技術(shù)獎11項，“悟空智算”中心正式運營、獲全國首個工業(yè)智算節(jié)點認證。全社會研發(fā)投入占比穩(wěn)居蘇北第一，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強度全省第一。全國率先實現(xiàn)公共資源交易CA互認，全省率先開展“綜合查一次”改革、率先試點告知承諾制，營業(yè)執(zhí)照“全市通辦、一次辦結(jié)”走在全省前列。
2024年，我們擴大高水平對外開放，新亞歐陸海聯(lián)運通道建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略。與阿斯塔納大學共建新亞歐陸海聯(lián)運通道研究院，實體運行“一帶一路”技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，連云港成為國家中歐班列樞紐能力提升工程的重要節(jié)點，新亞歐陸海聯(lián)運數(shù)據(jù)通道項目納入國家數(shù)字化轉(zhuǎn)型工程。國際班列開行超900列、居全省首位。成功承辦全球公共安全合作論壇（連云港）2024年大會，南北結(jié)對合作考核位列全省第一。
2024年，我們堅持以人民為中心，把群眾的“心上事”當成“上心事”，用心用情用力持續(xù)保障和改善民生。扎實推進美麗連云港建設(shè)，提升城市品質(zhì)，大力促進富民增收，提升公共服務水平，兜準兜牢民生底線，居民人均可支配收入增長5.9%。首創(chuàng)以信用為基礎(chǔ)零門檻的“先醫(yī)后付”，實現(xiàn)三級公立醫(yī)院全覆蓋。石梁河水庫獲評全國“十年回響·河湖之變”十大生動實例第一名。
2024年，我們將堅持和加強黨的全面領(lǐng)導作為推動高質(zhì)量發(fā)展“后發(fā)先至”的“制勝密碼”，凝心鑄魂抓好政治建設(shè)，深學篤行黨的創(chuàng)新理論，全面加強黨的組織建設(shè)，堅定不移把全面從嚴治黨推向縱深。實施黨建引領(lǐng)基層治理“五治提升”工程，推進市縣鎮(zhèn)村四級基層治理服務中心（站）建設(shè)；扎實開展經(jīng)濟薄弱村“強幫促”提升行動，全市經(jīng)濟薄弱村集體經(jīng)營性收入基本達到30萬元，村均集體經(jīng)營性收入達到100萬元。堅韌不拔、活力無限的港城，以破題、解題，實干、奮進的頑強毅力，加速高質(zhì)量發(fā)展，升騰著溫暖的煙火氣，澎湃著昂揚的奮進力量，步履鏗鏘、向上向好。
創(chuàng)新為要
筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展硬支撐
產(chǎn)業(yè)興則城市興，產(chǎn)業(yè)強則經(jīng)濟強。
連云港市牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務，讓“頂格標準”“滿格狀態(tài)”“真格舉措”成為主題詞，全力以赴固根基、揚優(yōu)勢、強動能，“專精特新”如雨后春筍般涌現(xiàn)，打造“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力重要陣地”支撐點，展現(xiàn)出蓬勃向上的發(fā)展?jié)摿蛣?chuàng)新朝氣。
2024年，第一財經(jīng)發(fā)布300多個城市新經(jīng)濟競爭力指標，連云港市創(chuàng)新產(chǎn)出成果位居全國第53位，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)規(guī)模位居全國第66位。港城擁有全國地級市最多的創(chuàng)新藥，是全國少數(shù)擁有超高分子量聚乙烯纖維和碳纖維、芳綸三大高性能化學纖維的城市，擁有礦山裝備、流體裝備領(lǐng)域多家國內(nèi)龍頭企業(yè)。
從“新”出發(fā)，要依靠創(chuàng)新驅(qū)動積蓄發(fā)展動能。
連云港市推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，始終堅持把發(fā)展現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)作為高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵任務，加速主導產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集群化發(fā)展，加快培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，持續(xù)增強發(fā)展新動能。一批旗艦型、地標型項目持續(xù)突破，長華化工項目啟動建設(shè)，盛虹新材料、中復神鷹碳纖維項目加快推進，中儲糧連云港倉儲項目開工建設(shè)，盛虹商業(yè)油氣儲運基地取得國務院用海批復，嘉澳生物航煤一期、堿廠等項目建成完工，全市重點產(chǎn)業(yè)項目預計完成投資超1500億元。持續(xù)完善“1+742+N”招商體系，創(chuàng)立總規(guī)模8.1億元的市產(chǎn)業(yè)投資基金，探索“產(chǎn)業(yè)基金+資本招商”新模式。
向“新”而行，要培育新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。
在2024年歐洲腫瘤內(nèi)科學會亞洲年會上，恒瑞醫(yī)藥研發(fā)的卡瑞利珠單抗聯(lián)合改良TPF方案在治療局晚期鼻咽癌中表現(xiàn)出了良好的抗腫瘤活性和可耐受的安全性，有望為高危局晚期鼻咽癌患者提供治療新選擇。
強產(chǎn)業(yè)是穩(wěn)經(jīng)濟的基礎(chǔ)。新時代充滿變革也充滿機遇，我們既需要技術(shù)上的突破，也需要改革創(chuàng)新精神上的突破。連云港市打造花果山科創(chuàng)走廊，建設(shè)太湖實驗室連云港中心，海上大科學裝置入選省預研培育，高效低碳燃氣輪機試驗裝置全面建成，國家瀕海試驗技術(shù)創(chuàng)新中心投用，中華藥港商務服務區(qū)全面建成、醫(yī)貿(mào)交易中心全面投用……越來越多技術(shù)含金量高、競爭力強、能夠充分賦能經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)項目紛紛落地港城，并日漸行穩(wěn)致遠。
民生向暖
托起百姓安居幸福城
經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展，有大江大河的奔騰，也有一枝一葉的生長。民有所呼，我有所應。枝葉關(guān)情，念茲在茲。
連云港市堅持人民至上，嚴格落實黨政機關(guān)過緊日子要求，堅決把節(jié)儉資金用在民生保障上，以一項項務實舉措提升民生“溫度”，用一個個實事項目標注幸?！翱潭取?，交出一張厚重而溫暖的民生“答卷”。
——提升城市品質(zhì)。扎實推進新浦磷礦生態(tài)綠園、熙墅山海園等大中型公園建設(shè)，打造“小而精、小而美”口袋公園25個，新增綠地面積115公頃。啟動城鎮(zhèn)污水治理全面攻堅三年行動，省級海綿城市試點建設(shè)通過驗收。
——推進鄉(xiāng)村振興。延伸“6+N”特色農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，建成省首批宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村79個，實施農(nóng)民增收十年倍增計劃，預計農(nóng)村居民人均可支配收入達2.6萬元、增長7%。
——強化生態(tài)保護。創(chuàng)建國家級生態(tài)文明建設(shè)示范市，PM2.5濃度、空氣優(yōu)良率實現(xiàn)“雙改善”，入選2024年國家農(nóng)村黑臭水體治理試點城市，45個國省考斷面優(yōu)Ⅲ比例93.3%，高于省定目標2.2個百分點。加快建設(shè)“生態(tài)島”試驗區(qū)、生態(tài)安全緩沖區(qū)，全域打造幸福河湖。
——促進富民增收。落實援企穩(wěn)崗紓困政策，抓好重點群體就業(yè)，鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，發(fā)放富民創(chuàng)業(yè)擔保貸款14.9億元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)6萬人、自主創(chuàng)業(yè)1.3萬人。
——健全公共服務。深化教育領(lǐng)域綜合改革，深入推進“雙減”工作，江蘇海洋大學入選省一流應用型本科高校建設(shè)單位。統(tǒng)籌推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，縣區(qū)三級綜合醫(yī)院實現(xiàn)全覆蓋，建設(shè)國家區(qū)域醫(yī)療中心項目。扎實完成50件民生實事，持續(xù)關(guān)愛“一老一幼”，推動養(yǎng)老、托育服務多元化供給。
——兜牢民生底線。完善社會保障制度，新增社會保險參保4萬人，全面推行職工長護險制度。健全分層分類社會救助體系，加大改善性住房建設(shè)、房票安置、住房“以舊換新”等工作力度。
一座城市的溫度，不僅在于車水馬龍、繁華喧囂，還在于人民群眾所盼皆如所愿、所求皆有回響的那份踏實。如今的港城，一件件實事凝聚暖心之舉，一批批項目引領(lǐng)城市蝶變，推動各項社會事業(yè)全面發(fā)展，夯實民生之基，滿足人民之需。
黨建引領(lǐng)
強化組織保障聚合力
燈塔指引方向，思想照亮航程。
連云港市全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，始終堅守信仰、堅定信心，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅定不移把全面從嚴治黨推向縱深，引領(lǐng)和保障中國式現(xiàn)代化連云港新實踐繼往開來、行穩(wěn)致遠。
全面強化政治建設(shè)。扎實開展黨紀學習教育，深入開展黨的創(chuàng)新理論學習教育，認真落實“第一議題”、領(lǐng)導班子讀書班、專題黨課等制度。以“連理軒”品牌為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)完善“1+9+N”理論學習宣講體系。
加強干部隊伍建設(shè)。深入實施新時代干部現(xiàn)代化建設(shè)能力提升工程，大規(guī)模開展“新鋒”系列培訓，全覆蓋培訓黨員干部1.1萬余人。深入落實激勵干部擔當作為20條舉措，健全完善激勵擔當“1+4”政策體系。建立“穿透式”考核分析研判系統(tǒng)，推動干部能上能下落到實處。
聚力夯實基層基礎(chǔ)。落實省委“強功能、揚優(yōu)勢、補短板”重點任務部署，完善“書記抓、抓書記”機制，實施黨建引領(lǐng)基層治理“五治提升”工程，全覆蓋開展村“兩委”班子綜合研判，扎實開展經(jīng)濟薄弱村“強幫促”提升行動、村級后備人才培育儲備531工程。深入推進產(chǎn)業(yè)鏈黨建，示范成立市級石化產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟黨委，舉辦“惠企服務直通車”及企業(yè)家沙龍。高標準舉辦“5·21人才日”“11·8雙創(chuàng)周”，扎實抓好整治形式主義為基層減負工作。
全力打造廉潔港城。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神，推進群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治。著力健全監(jiān)督體系，完善以黨和國家監(jiān)督體系為框架、以黨內(nèi)監(jiān)督為主導、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機制。一體推進“三不腐”，堅持風腐同查同治，高標準建成連云港市廉潔文化館，堅決鏟除腐敗滋生的土壤和條件。
凡是過往，皆為序章；心向遠方，未來可期。如今，在經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的道路上，連云港正以全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展理念為引領(lǐng)，堅定信念、勇往直前，一路追光逐夢、破浪前行、跨越山海。
