治國(guó)之道，富民為始。2014年12月，習(xí)近平總書(shū)記在江蘇考察調(diào)研并發(fā)表重要講話，殷切希望努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的新江蘇。
讓人民群眾過(guò)上美好生活，始終是總書(shū)記心之所系、情之所牽。牢記總書(shū)記囑托，江蘇深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦民生關(guān)切，補(bǔ)齊民生短板，一年接著一年干，城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民收入均居全國(guó)前列，“百姓富”的成果更加豐碩，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中創(chuàng)造出更高品質(zhì)的幸福生活，交出了更有溫度的民生答卷。
就業(yè)優(yōu)先，群眾口袋越來(lái)越鼓
【切片】 歲末，記者走進(jìn)淮安市“無(wú)聲咖啡店”，33歲聽(tīng)障人士小任是該店的一名咖啡師，不僅咖啡做得好，還教出3個(gè)殘疾人徒弟。
淮安現(xiàn)已建成3個(gè)助殘空間，涵蓋奶茶、烘焙、美甲等多種業(yè)態(tài)，為殘障人士提供了就業(yè)創(chuàng)業(yè)的大舞臺(tái)。小任第一次喝咖啡時(shí)，感覺(jué)先是微苦而后回甜。她相信，自己的生活也會(huì)如此——先苦后甜，回味無(wú)窮。
【掃描】 作為用工大省，江蘇實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。
鏈接資源、持續(xù)幫助……江蘇對(duì)就業(yè)困難人群的幫扶緊抓不放、常抓不懈。無(wú)錫市惠山區(qū)為3457名就業(yè)年齡段內(nèi)的殘疾人“量身定制”高質(zhì)量就業(yè)檔案，定向舉辦90多項(xiàng)“沉浸式”免費(fèi)技能培訓(xùn)班，助推殘疾人就業(yè)從“崗位找人”到“人選崗位”。
做好大學(xué)生等重點(diǎn)群體就業(yè)扶持，做大崗位“蛋糕”是根本。江蘇今年實(shí)施“千社萬(wàn)崗”社會(huì)組織助力高校畢業(yè)生就業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，歸集適合高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位不少于150萬(wàn)個(gè)，開(kāi)發(fā)勞動(dòng)就業(yè)等領(lǐng)域公益性崗位不少于5000個(gè)；支持高校畢業(yè)生（包括離校5年內(nèi)）自主創(chuàng)業(yè)3萬(wàn)人。開(kāi)發(fā)20個(gè)職業(yè)指導(dǎo)微視頻、微課堂，上線100門(mén)適合高校在校生、畢業(yè)生學(xué)習(xí)的課程資源。今年在全國(guó)率先推出高校畢業(yè)生“強(qiáng)技計(jì)劃”，組織開(kāi)展高校畢業(yè)生就業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)，提升大學(xué)生“下水游泳”的能力。
一串串?dāng)?shù)據(jù)，記錄了千萬(wàn)個(gè)“奮斗足跡”：近3年來(lái)，江蘇城鄉(xiāng)就業(yè)人口穩(wěn)定在4800萬(wàn)以上，居全國(guó)第三位；城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持在5%以內(nèi)，低于全國(guó)平均水平。今年1至10月，城鎮(zhèn)新增就業(yè)121.16萬(wàn)人，同比增加4.1%，完成年度目標(biāo)任務(wù)的101%。
不僅就業(yè)飯碗端得牢，“創(chuàng)響江蘇”品牌也深入人心。去年江蘇累計(jì)支持30.77萬(wàn)人自主創(chuàng)業(yè)，其中引領(lǐng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)4.28萬(wàn)人、扶持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)11.6萬(wàn)人。
群眾“錢(qián)袋子”鼓不鼓，檢驗(yàn)著千家萬(wàn)戶幸福生活的成色足不足。2014年，江蘇居民人均可支配收入27173元。今年僅前三季度，居民人均可支配收入就達(dá)到42307元。
融合共富，城鄉(xiāng)差距越來(lái)越小
【切片】 從上海虹橋站出發(fā)，半小時(shí)便能抵達(dá)昆山市千燈鎮(zhèn)歇馬橋村，最繁華的都市風(fēng)貌“一鍵切換”成最江南的田園風(fēng)光。歇馬橋村這個(gè)古村落每天都在“生長(zhǎng)”，引進(jìn)精品書(shū)吧、黑珍珠餐廳等30多種新業(yè)態(tài)……今年上半年，村莊營(yíng)業(yè)額達(dá)1455萬(wàn)元。該村黨總支書(shū)記周澤華介紹，歇馬橋村將打造成城里人的“詩(shī)與遠(yuǎn)方”、村民的美好家園。
【掃描】 城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國(guó)式現(xiàn)代化的必然要求。昆山積極推動(dòng)鄉(xiāng)村融合發(fā)展，2023年，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)47115元，全市164個(gè)村村均集體可支配收入為1262萬(wàn)元，城鄉(xiāng)居民收入比縮小至1.78∶1。
在江蘇，城與鄉(xiāng)的邊界日益模糊。江蘇各地把縣域優(yōu)勢(shì)、鄉(xiāng)村資源更好地統(tǒng)籌起來(lái)，讓城鄉(xiāng)融合與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)并進(jìn)。
城鄉(xiāng)融合發(fā)展，富民產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)?！巴粔K地，怎么富？”句容市天王鎮(zhèn)戴莊村在時(shí)代楷模趙亞夫的指導(dǎo)下，延伸大米產(chǎn)業(yè)鏈，走穩(wěn)共同富裕道路，2023年人均收入突破4.3萬(wàn)元?！巴黄?，如何富？”連云港市贛榆區(qū)海頭鎮(zhèn)的張延喜帶動(dòng)當(dāng)?shù)貪O民，利用手機(jī)這一“新農(nóng)具”造就“創(chuàng)富傳奇”，助推海頭鎮(zhèn)成為“中國(guó)海鮮電商第一鎮(zhèn)”。
“城鄉(xiāng)收入比逐年縮小”，是江蘇城鄉(xiāng)融合的一個(gè)縮影。全省居民人均可支配收入城鄉(xiāng)收入比連續(xù)12年縮小，由2012年的2.37∶1、2014年的2.30∶1，縮小至2023年的2.07∶1，是全國(guó)城鄉(xiāng)收入差距最小的省份之一。今年前三季度，城鄉(xiāng)收入比較去年同期縮小0.04。
在城市“推窗見(jiàn)綠”，到鄉(xiāng)村喝一杯“村咖”……在保留各自特色的基礎(chǔ)上，美美與共的城鄉(xiāng)雙向融合發(fā)展格局在江蘇漸入佳境。揚(yáng)州市生態(tài)科技新城華豐社區(qū)是一座森林花園鄉(xiāng)村，這兩年招引進(jìn)村的都是“讓孩子和年輕人歡笑的項(xiàng)目”。泗洪縣上塘鎮(zhèn)墊湖村是“江蘇農(nóng)村改革第一村”，1978年秋，時(shí)任墊湖大隊(duì)會(huì)計(jì)的蘇道永等干部秘密召集社員“分田”，開(kāi)啟了江蘇農(nóng)村“大包干”先河。這兩年，該村擦亮“春到上塘”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌，村集中居住區(qū)里，醫(yī)院、超市、幼兒園、小學(xué)、銀行設(shè)施齊全，不少早年進(jìn)城的村民又陸續(xù)遷回了村。
“這日子，過(guò)得沒(méi)話說(shuō)！”83歲的蘇道永春風(fēng)滿面。
“民生七有”，幸福底色越來(lái)越亮
【切片】 無(wú)錫市梁溪區(qū)揚(yáng)名街道翠園社區(qū)藏有一家老年食堂，米粉、小火鍋……快餐區(qū)菜品葷素搭配，小吃區(qū)美食花樣翻新。老年食堂也成了社區(qū)全齡餐廳，年輕人、上班族和老年人結(jié)成“飯搭子”。食堂還成為社區(qū)舉辦鄰里節(jié)、培訓(xùn)講座、親子互動(dòng)等活動(dòng)的交流空間，讓全齡人群感受到從“舌尖”到“心間”的溫暖。
【掃描】 城里有老年食堂，鄉(xiāng)村有助餐點(diǎn)。全省城鄉(xiāng)現(xiàn)有8000多家老年助餐服務(wù)點(diǎn)，用“一餐熱飯”呵護(hù)老人晚年幸福。
江蘇是全國(guó)進(jìn)入人口老齡化時(shí)間最早、速度最快、程度最深的省份之一。截至2023年底，全省60歲及以上老年人口達(dá)2089萬(wàn)，占總?cè)丝诘?4.50%。直面“銀發(fā)大潮”，江蘇積極應(yīng)對(duì)，高標(biāo)準(zhǔn)打造“蘇適養(yǎng)老”服務(wù)品牌。在鄉(xiāng)村，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心236家、示范性鄉(xiāng)村互助養(yǎng)老睦鄰點(diǎn)1043個(gè)。在城市，建成城市街道綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心493家、居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)1.8萬(wàn)余個(gè)，為省內(nèi)330萬(wàn)城鄉(xiāng)老年人提供政府購(gòu)買(mǎi)上門(mén)服務(wù)。機(jī)構(gòu)養(yǎng)老方面，全省擁有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2200多家，床位40萬(wàn)余張，其中護(hù)理型床位占比高達(dá)68%。在去年國(guó)家積極應(yīng)對(duì)人口老齡化能力評(píng)價(jià)中，江蘇9項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)達(dá)95.7分，位居全國(guó)前列。
老有所養(yǎng)，只是“民生七有”幸福拼圖的一塊。幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、住有所居、弱有所扶……黨的十八大以來(lái)，江蘇堅(jiān)持把75%以上的一般公共預(yù)算支出投入民生領(lǐng)域，2023年全省一般公共預(yù)算支出15243億元，其中民生支出占比達(dá)79%……聚焦群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題和急難愁盼，實(shí)現(xiàn)更高水平的“民生七有”，力爭(zhēng)共富路上不落下一人。
農(nóng)村危舊房翻建、人人享有安全舒適居住環(huán)境……一個(gè)個(gè)微小而具體的“住有所居”“住有宜居”“住有優(yōu)居”夢(mèng)，在江蘇如愿以償。在鄉(xiāng)村，2018年以來(lái)，全省超50萬(wàn)戶農(nóng)房得到改善，150多萬(wàn)農(nóng)民群眾住上現(xiàn)代宜居農(nóng)房。在城鎮(zhèn)，2013年以來(lái)，累計(jì)實(shí)施城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造259萬(wàn)套，惠及居民700多萬(wàn)人。
在千萬(wàn)“安居宜居”圓夢(mèng)者中，常州外賣(mài)小哥李園園的故事頗具代表性。2019年，他因帶著6個(gè)月大的女兒送外賣(mài)而走紅全網(wǎng)。近年來(lái)，常州打造“安居”民生名片，解決新市民、低收入困難群眾等群體住房問(wèn)題。今年春節(jié)前，李園園一家從出租屋搬進(jìn)他人生中買(mǎi)的第一套商品房，女兒也有了獨(dú)立溫馨的兒童間。李園園笑著說(shuō)：“從沒(méi)像今天這樣感到幸福，未來(lái)充滿希望！”
數(shù)據(jù)答卷
收入
2014年，江蘇居民人均可支配收入27173元，按城鄉(xiāng)來(lái)看，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入34346元，農(nóng)村居民人均可支配收入14958元。2024年前三季度，上述數(shù)據(jù)已遠(yuǎn)超10年前，江蘇居民人均可支配收入42307元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入50801元，農(nóng)村居民人均可支配收入24529元。
就業(yè)
2014年，江蘇城鄉(xiāng)就業(yè)人口4760.83萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)地區(qū)就業(yè)人口3029.46萬(wàn)人，促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)77.64萬(wàn)人。2023年末，江蘇城鄉(xiāng)就業(yè)人口4840萬(wàn)人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)138.29萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)5.1%。重點(diǎn)群體就業(yè)保障有力，幫扶20.52萬(wàn)名就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
住房
城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造連續(xù)11年被省政府納入民生實(shí)事予以重點(diǎn)推進(jìn)。2013年以來(lái)，江蘇累計(jì)實(shí)施棚戶區(qū)改造259萬(wàn)套，惠及居民700多萬(wàn)人。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造連續(xù)7年被省政府納入民生實(shí)事，截至2023年底，累計(jì)改造老舊小區(qū)約1.4萬(wàn)個(gè)，總惠及居民約500萬(wàn)戶，其中2000年底前建成的小區(qū)占比達(dá)到90%。
養(yǎng)老
2024年前三季度，全省實(shí)現(xiàn)所有縣（市、區(qū)）護(hù)理院全覆蓋，總數(shù)達(dá)420家。已建成標(biāo)準(zhǔn)化家庭養(yǎng)老照護(hù)床位2萬(wàn)張，主要服務(wù)居家的失能、半失能老年人，并為330余萬(wàn)老年人提供助潔、助浴等上門(mén)服務(wù)。累計(jì)完成老年人家庭適老化改造14萬(wàn)戶，讓老年人在家中也能享受舒適便捷的養(yǎng)老服務(wù)。
幸?；仨?/strong>
小村變成大村，窮村變成富村，改革開(kāi)放以來(lái)特別是黨的十八大以來(lái)，我們永聯(lián)村發(fā)生了翻天覆地的變化。2023年，村工農(nóng)業(yè)銷(xiāo)售收入1616億元，村集體可支配收入3.35億元，全村人均收入7.3萬(wàn)元。
永聯(lián)村將牢記囑托，感恩奮進(jìn)，持續(xù)探索農(nóng)村未來(lái)發(fā)展方向，努力讓生活在永聯(lián)的村民福氣滿滿！
——張家港市南豐鎮(zhèn)永聯(lián)村黨委書(shū)記 吳惠芳
曾經(jīng)大家擔(dān)心：“誰(shuí)來(lái)種田、如何種好田？”這兩年，農(nóng)學(xué)生、下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生、回鄉(xiāng)接班的“農(nóng)二代”……越來(lái)越多的人走進(jìn)我們的農(nóng)場(chǎng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的“牛鼻子”抓得更牢了。
未來(lái)我們“新農(nóng)人”有一個(gè)重大使命，那就是探索農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用，用科技來(lái)提升種養(yǎng)一線收益，吸引年輕人奔赴鄉(xiāng)村振興一線，進(jìn)而帶動(dòng)村民共同富裕。
——鎮(zhèn)江新區(qū)永興農(nóng)機(jī)機(jī)械化專業(yè)合作社理事長(zhǎng) 魏巧
我是徐州市賈汪區(qū)馬莊村的一名村民。2017年，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到我們村考察，參觀了我的香包工作室，還買(mǎi)了一個(gè)“真棒”香包捧場(chǎng)，我特別感動(dòng)也倍感振奮。牢記總書(shū)記囑托，我們村的“香包”年產(chǎn)值已突破1000萬(wàn)元，帶動(dòng)周邊600多名村民增收。
接下來(lái)，我們要繼續(xù)加油，讓徐州香包香飄萬(wàn)里，繡出一幅鄉(xiāng)親們的共富畫(huà)卷。
——國(guó)家級(jí)非遺代表性項(xiàng)目“徐州香包”省級(jí)傳承人 王秀英
新華日?qǐng)?bào)·交匯點(diǎn)記者 聶偉 劉春
統(tǒng)籌：王曉映
