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          那條江,讓它分了南北;這條“路”,使它渾為“一體”

          編者按 為進(jìn)一步踐行新時(shí)代群眾路線、拓展開(kāi)門(mén)辦報(bào)思路,光明日?qǐng)?bào)近日推出《攜手奔赴現(xiàn)代化的明天》專(zhuān)欄,和各省區(qū)市機(jī)關(guān)報(bào)、各條戰(zhàn)線的通訊員聯(lián)合采寫(xiě)新聞,一起踐行“四力”,共同記錄各族兒女奔赴中國(guó)式現(xiàn)代化道路上的鏗鏘足音。

          今日本報(bào)與光明日?qǐng)?bào)同步在頭版頭條刊出央地記者合作采寫(xiě)的調(diào)研式報(bào)道,探尋江蘇南北差距縮小的秘密,展示蘇南蘇北按照“區(qū)域互補(bǔ)、跨江融合、南北聯(lián)動(dòng)”要求攜手奔赴共同富裕之路的江蘇新實(shí)踐。

          宿遷市蘇宿工業(yè)園區(qū)蘇州公園一景。 張杰 攝

          曾幾何時(shí),問(wèn)起籍貫,蘇北人每每赧顏!

          有這么一句話:“全國(guó)有個(gè)東西問(wèn)題,江蘇有個(gè)南北問(wèn)題。”一條長(zhǎng)江橫貫,將江蘇分為南北兩個(gè)部分。蘇北,一度被貼上“貧窮落后”的標(biāo)簽。

          2002年的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示:蘇南GDP是蘇北的2.6倍,人均GDP是蘇北的3.8倍。

          然而,最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,卻讓蘇北人揚(yáng)眉吐氣:2024年上半年,宿遷以7.3%的GDP增速,一舉拿下長(zhǎng)三角41市經(jīng)濟(jì)增速冠軍;江蘇GDP增速前三的城市,悉數(shù)來(lái)自蘇北!

          的確,今日蘇北,已經(jīng)成為江蘇GDP的重要增長(zhǎng)極!

          從經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)全面落后于蘇南,到生產(chǎn)總值年均增速“跑贏”蘇南,背后,到底發(fā)生了什么?

          何以南北分野?有無(wú)奈,有嘆惋,有不甘

          泗陽(yáng)縣江蘇芮邦科技有限公司數(shù)字化生產(chǎn)車(chē)間內(nèi),工人在生產(chǎn)線上忙碌。 裴成 攝

          “小時(shí)候待的地方,苦??!”

          說(shuō)起當(dāng)年的苦日子,東臺(tái)市時(shí)堰鎮(zhèn)雍莊村92歲老人殷鳳儀一聲嘆息接著一聲嘆息:“那會(huì)兒這里時(shí)不時(shí)發(fā)洪水,眼看著麥穗兒都黃了,一場(chǎng)洪水,莊稼顆粒無(wú)收!年年發(fā)洪水,年年吃不飽肚子……”

          江蘇省的地形特點(diǎn),是南高北低。蘇北地處淮河下游,地勢(shì)低平。1194年黃河奪淮入海后,這里水流壅塞,河湖縱橫。尤其是里下河洼地,宛若一片澤國(guó)。

          百姓的生產(chǎn)生活,每每為水所困。洪澇,如同一道揮之不去的陰影,讓蘇北人民飽受磨難。

          《救命!救命!救命!》——這是1931年江蘇水災(zāi)義賑會(huì)在《申報(bào)》上刊出的緊急啟事。

          里面寫(xiě)道:“……里下河之興化、東臺(tái)、泰縣、鹽城、阜寧及沿運(yùn)河之寶應(yīng)諸縣,水深丈余,淺亦在七八尺,死亡數(shù)十萬(wàn)眾,滔天大禍從古罕聞,好生諸公火速救命。”

          “聽(tīng)父輩說(shuō),那場(chǎng)洪災(zāi)禍害了半年多。村里大部分人都逃去別處討生活了?!币篪P儀告訴記者,“水退了,趕回來(lái)剛把家安起來(lái),沒(méi)幾天,水又來(lái)了……”

          除了洪澇災(zāi)害,頻繁的戰(zhàn)亂,加劇了這塊土地的苦難。

          處于南北連接要沖的蘇北,歷朝歷代是兵家必爭(zhēng)之地。秦末至新中國(guó)成立前,這一區(qū)域發(fā)生的征戰(zhàn),大大小小有上千次之多!史料記載,僅“以水代兵”造成的河流決口,就有13次!

          避戰(zhàn)和征兵,讓蘇北社會(huì)動(dòng)蕩,人口流失,甚至出現(xiàn)“城空不居,百里無(wú)民”的狀況。

          上述原因,為后來(lái)南北差距越拉越大,種下了根苗。

          大運(yùn)河的衰落,又在交通層面給了蘇北沉重一擊。

          過(guò)去,蘇北的交通依賴(lài)運(yùn)河。隨著漕運(yùn)改海運(yùn)、津浦鐵路通車(chē),大運(yùn)河航運(yùn)日漸衰落……

          交通不暢,談何發(fā)展?!

          說(shuō)到交通,南通人也是一肚子苦水:南通與上海,隔長(zhǎng)江相望??珊荛L(zhǎng)一段時(shí)間里,兩地“可望而不可及”。

          南通市民楊逸舒告訴記者:“連座橋都沒(méi)有。南通,簡(jiǎn)直成了‘難通’!”

          蘇南因通達(dá)上海,順暢承接了上海的技術(shù)、人才和資金,較早踏上工業(yè)化軌道,實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。而交通不便,影響了蘇北接受上海輻射帶動(dòng)。

          沒(méi)了帶動(dòng),前進(jìn)步伐能不遲緩?

          蘇北發(fā)展步履蹣跚,與單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和重農(nóng)輕商傳統(tǒng)觀念大有關(guān)系。

          “長(zhǎng)期以來(lái),蘇北產(chǎn)業(yè)以農(nóng)業(yè)為主,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,擺脫貧困的任務(wù)比較重?!苯K省發(fā)改委區(qū)域經(jīng)濟(jì)處副處長(zhǎng)邊恩江表示。

          交通不便,使蘇北人憚?dòng)谶h(yuǎn)涉,而圍著家門(mén)轉(zhuǎn),商品意識(shí)難免淡漠。這在不少蘇北縣志中,都有記載。《淮安府志》載:“日用所需自蔬谷薪蒸外,皆仰給于異地?!庇纱耍斐商K北經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力不足。

          “在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,南北差距沒(méi)那么明顯。走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)后,跑得快的更快了,慢的也就更慢了,區(qū)域差距一下子就凸顯了出來(lái)?!苯K省社科聯(lián)副主席劉西忠介紹。

          眼瞅著差距越拉越大,蘇北人心中那個(gè)急喲……

          回望追趕路:有努力,有曲折,有自省

          新中國(guó)成立后,勤勞的蘇北人民與大自然展開(kāi)了不屈不撓的抗?fàn)帯?/p>

          新中國(guó)剛滿(mǎn)一周歲,政務(wù)院就作出了《關(guān)于治理淮河的決定》。1951年11月2日,全長(zhǎng)168公里的蘇北灌溉總渠開(kāi)工。與此同時(shí),導(dǎo)沂整沭、佛子嶺水庫(kù)建設(shè)等工程也轟轟烈烈展開(kāi)……

          興修水利,讓“十年九災(zāi)”不再是蘇北的標(biāo)簽。蘇北大平原逐漸成為全國(guó)的重要糧倉(cāng)?!八d,水患除,淮河兩岸歌聲稠”“萬(wàn)頃水田連郭秀,四時(shí)煙月映淮清”已成為上世紀(jì)六七十年代蘇北的真實(shí)寫(xiě)照。

          然而,與蘇南相比,蘇北還有相當(dāng)?shù)牟罹啵?978年,蘇北的GDP只有蘇南的二分之一強(qiáng)。

          1984年,江蘇省第七次黨代會(huì)啟動(dòng)了對(duì)蘇北的幫扶工程?!皼](méi)有蘇北的小康,就沒(méi)有全省的小康;沒(méi)有蘇北的現(xiàn)代化,就沒(méi)有全省的現(xiàn)代化”成為全省共識(shí)。此后,一場(chǎng)以扶貧開(kāi)發(fā)為主要任務(wù)的縣級(jí)南北幫促,緊鑼密鼓地開(kāi)展起來(lái)。

          從“扶貧開(kāi)發(fā)工作隊(duì)”到“鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)”,江蘇的南北幫扶機(jī)制不斷完善,不斷加力。

          1995年,江蘇首創(chuàng)“五方掛鉤”工作機(jī)制,省級(jí)機(jī)關(guān)、高??蒲性核⒋笮蛧?guó)有企業(yè)、蘇南發(fā)達(dá)縣(市、區(qū)),分別與蘇北12個(gè)貧困縣(區(qū))掛鉤幫扶。2001年4月,幫扶機(jī)制進(jìn)一步升級(jí):蘇南5市與蘇北5市結(jié)上了“對(duì)子”。29年間,全省有34萬(wàn)名黨員干部參與結(jié)對(duì)幫扶。

          南北結(jié)對(duì),“穩(wěn)”了農(nóng)業(yè),也“火”了工業(yè)。

          連排連片的廠房恢宏壯觀,滿(mǎn)載貨物的車(chē)輛往來(lái)穿梭,新建工地上機(jī)器轟鳴……蘇宿工業(yè)園區(qū)正分秒必爭(zhēng)、全力生產(chǎn)。

          “這兒以前可是一大片蟬鳴蛙叫的田野!”園區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任崔廣全感慨。

          2006年,共建園區(qū)成為南北結(jié)對(duì)幫扶的主要抓手,蘇宿工業(yè)園區(qū)應(yīng)運(yùn)而生。

          “蘇州不僅帶來(lái)了產(chǎn)業(yè)、資金,也帶來(lái)了科技、人才。蘇宿工業(yè)園區(qū),讓宿遷這座全省最年輕的城市,駛上了發(fā)展‘快車(chē)道’?!贝迯V全向記者介紹道。

          先升級(jí)、后轉(zhuǎn)移,杜絕落后產(chǎn)能到蘇北。在吳江泗陽(yáng)工業(yè)園區(qū),吳江盛虹集團(tuán)投建的全球首條從瓶片到紡絲的再生纖維生產(chǎn)線,一年可回收利用300億只廢舊塑料瓶,生產(chǎn)再生纖維50萬(wàn)噸,相當(dāng)于減排120萬(wàn)噸二氧化碳。而且泗陽(yáng)工廠的科技含量和自動(dòng)化程度,比總部企業(yè)高了一截,這讓盛虹廠員工羨慕不已。

          無(wú)錫連云港工業(yè)園區(qū)、常州鹽城工業(yè)園區(qū)、寧淮智能制造產(chǎn)業(yè)園……更多蘇北城市,嘗到了共建園區(qū)的甜頭。

          蘇北的步子越邁越大!但是,此時(shí)的蘇北人,卻對(duì)自己越來(lái)越苛刻,更多的是“刀刃向內(nèi)”尋差距——

          “十多年前,蘇北水運(yùn)還主要靠?jī)?nèi)河支撐。拿蘇北運(yùn)河為例,四分之一還是三級(jí)航道。三級(jí)航道什么概念?只能通行1000噸的船舶。此時(shí)的蘇南,絕大部分都是可通行5000噸船舶的一級(jí)航道,大宗貨船可從太平洋一路開(kāi)進(jìn)太倉(cāng)港、常熟港?!睎|南大學(xué)交通法治與發(fā)展研究中心執(zhí)行主任顧大松說(shuō)。

          走水路,慢;走陸路,也大費(fèi)周章!

          曾經(jīng),“蘇北一大怪,火車(chē)沒(méi)有汽車(chē)跑得快?!崩霞以谶B云港灌南縣的徐廣輝說(shuō):“沒(méi)通高鐵前,連云港到南京,開(kāi)車(chē)只要4小時(shí),火車(chē)卻要8小時(shí)!為啥?得從徐州、蚌埠繞!”

          不夠通暢的,除了水路、陸路,恐怕還有“思路”。

          “經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平只是差距的一方面,蘇南蘇北,更深層次的差距,在觀念上!”劉西忠指出。

          淮安人劉峰至今還記得,上世紀(jì)90年代初剛到常州打工時(shí),被這里的景象震驚了:“小廠子遍地都是,想找個(gè)閑人都難!而在我們那兒,大家仍守著一畝三分田?!?/p>

          “慢了,起步慢了!上世紀(jì)80年代初,蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)如火如荼,可直到2000年,蘇北才開(kāi)始把重心放在工業(yè)上。遲了將近20年!”中國(guó)科學(xué)院南京地理與湖泊研究所研究員孫偉口氣里滿(mǎn)是惋惜。

          蘇北一位干部透露:“這背后,實(shí)際上是發(fā)展觀念的落伍。那時(shí)候,等規(guī)劃、靠‘大樹(shù)’、要扶持,是不少縣市的常態(tài)。即使有了好政策,也常常因?yàn)椤瓤恳兞诵?。有句俗語(yǔ)說(shuō)得很形象:上面放,下面望,中間倒插‘頂門(mén)杠’?!?/p>

          另一位蘇北干部說(shuō)得更直白:“面對(duì)落后,有些同志喜歡做‘和稀泥’的瓦匠,做‘睜一只眼閉一只眼’的木匠,就是不做‘硬碰硬’的鐵匠?!?/p>

          因此,便讓許多干部耽于現(xiàn)狀。

          畢業(yè)于中國(guó)礦業(yè)大學(xué)的陳玉軍說(shuō)起20年前到徐州的第一印象:“礦和煤,是我在路牌上見(jiàn)到最多的字。”

          這兩個(gè)字,既讓徐州喜,也讓徐州悲。徐州,因煤礦而興盛,也因資源枯竭而陷入困境。

          徐州市賈汪區(qū),最多的時(shí)候大小煤礦有226座,全區(qū)塌陷地面積高達(dá)13.23萬(wàn)畝。

          蘇北的資源型城市,轉(zhuǎn)型迫在眉睫!

          哪里轉(zhuǎn)?

          有的病急亂投醫(yī)。2009年前后,蘇北一些地方一股腦引進(jìn)不少小化工等污染企業(yè)。某招商團(tuán)甚至放出“豪言”:“我們蘇北地方大,環(huán)境好,不怕污染?!?/p>

          可老百姓受不了了:“天爺呀!那氣味,熏得人眼睛脹、喉嚨疼、關(guān)門(mén)閉窗怕通風(fēng)……”

          奮力向上“游”,越“游”越有勁兒

          這還是那個(gè)以礦和煤聞名的徐州嗎?

          夏末的徐州潘安湖景區(qū),入目皆綠,游人如織。這座曾被人詬病的臟兮兮“煤城”,如今成了“網(wǎng)紅城市”。

          “我們搞起了‘全域旅游’,年旅游人數(shù)已突破1000萬(wàn)人次。春天滑草、夏天戲水、秋天采摘、冬天滑雪,一年四季都有看頭!”賈汪區(qū)文體廣電和旅游局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)姜華介紹。

          市民朱雪寧翻看以前的老照片:“那年頭,運(yùn)煤的小火車(chē)一來(lái),飯菜上就落下一層灰。我們幾乎不穿白衣服——撐不了半天,領(lǐng)子就黑了!”

          蘇北發(fā)展提速,與國(guó)家區(qū)域布局戰(zhàn)略不斷完善有關(guān)。2018年11月,長(zhǎng)三角一體化正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略。

          三省一市共繪“一幅圖”、共下“一盤(pán)棋”。憑??缃慕K,是長(zhǎng)三角重要一極。如果連省內(nèi)這“一盤(pán)棋”都下不好,何談一體化?

          一場(chǎng)彌合南北的攻堅(jiān)戰(zhàn),在全省展開(kāi)。緊鑼密鼓,力度空前。蘇北各地,更是鉚足了勁兒。

          “咱鹽城,可是長(zhǎng)三角中心區(qū)城市群‘群?jiǎn)T’!怎樣才能從跟跑到并跑、領(lǐng)跑?”鹽城在全市開(kāi)展了“三比三找”活動(dòng)——比發(fā)展思路、比發(fā)展質(zhì)量、比發(fā)展后勁,找理念差距、找能力差距、找質(zhì)效差距。

          化壓力為動(dòng)力、當(dāng)追兵趕標(biāo)兵,鹽城的干部一個(gè)個(gè)摩拳擦掌向前沖!

          “向前沖”的,何止鹽城。突破“自我設(shè)限”的傳統(tǒng)思維、克服“甘居中游”的平庸心態(tài),蘇北各地紛紛掀起“頭腦風(fēng)暴”。

          “準(zhǔn)備在靖江建廠,3月26日簽訂國(guó)有土地出讓合同,4月7日就拿到了建筑工程施工許可證!”江蘇巨鼎環(huán)保節(jié)能設(shè)備制造有限公司總經(jīng)理包建明喜出望外:“聽(tīng)說(shuō)原先怎么著也得半年!”

          這一輪的招商引資,蘇北人不再“撿到籃里都是菜”,產(chǎn)業(yè)選擇也在“升級(jí)迭代”。

          江蘇最北部的縣級(jí)市——邳州,幾十年前,拿得出手的“名片”只有一張:“炒貨之鄉(xiāng)”,人稱(chēng)“一把鏟子一口鍋,瓜子炒遍全中國(guó)”。

          現(xiàn)在呢?挺立起百億級(jí)碳基新材料產(chǎn)業(yè)集群。但是,高能耗污染型企業(yè)想在這里落戶(hù),沒(méi)門(mén)兒!“發(fā)展上去、污染下來(lái)”的愿景,不折不扣實(shí)現(xiàn)了。

          “邳州的探索,打破了‘梯度推移’決定論。只要依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,完全可以培育新興產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展。”江蘇省委黨校教授儲(chǔ)東濤認(rèn)為。

          觀念一變,山還是那座山,水還是那泓水,然而,效益卻不是那個(gè)效益。

          發(fā)令槍響,一艘艘賽艇如離弦之箭在水面上飛馳,選手們奮力揮動(dòng)槳葉,陳堡草蕩里濺起的水花在陽(yáng)光下閃耀。

          “沒(méi)想到,咱也能看到這么時(shí)髦的比賽!”在湖岸邊觀賽的興化市陳家堡村村民馬永寬,笑得眼睛瞇成了一條縫。

          陳堡草蕩位于陳堡鎮(zhèn)西部,是興化市20個(gè)湖泊湖蕩之一。長(zhǎng)期圍墾和魚(yú)塘養(yǎng)殖,有湖卻“不見(jiàn)湖”。2018年起,陳堡草蕩開(kāi)始退圩還湖、拆壩放水,恢復(fù)自由水面4537畝,相當(dāng)于6個(gè)瘦西湖大小。

          幾年前,鎮(zhèn)里通知退圩還湖時(shí),馬永寬感覺(jué)天塌了:“咱一輩子就靠養(yǎng)點(diǎn)魚(yú)蝦,再去哪里找活路?”

          市里早有籌謀,成立了水上運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練中心!陳堡草蕩里翻起了文旅的浪花。摩托艇、槳板、皮劃艇、水上露營(yíng)……各類(lèi)水上運(yùn)動(dòng)和“草蕩游”吸引了全國(guó)各地的游客。周邊村民順勢(shì)發(fā)展起了漁家樂(lè)。

          馬永寬掰著指頭一算:“嗬!一年收入抵過(guò)去的好幾年!”

          從養(yǎng)魚(yú)蝦到搞生態(tài),興化一下子從“末游”“游”進(jìn)了“上游”。

          嘗到了“游”的甜頭的蘇北人,越“游”越有心得,越“游”越有勁頭!

          今年4月,南通如皋高新區(qū)滬蘇科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園內(nèi),霖鼎光學(xué)(上海)有限公司投資的超精密微納光學(xué)產(chǎn)業(yè)基地建成投產(chǎn);200公里外,上海交通大學(xué)國(guó)家大學(xué)科技園,由如皋建設(shè)的科創(chuàng)飛地里,科研人員正在對(duì)納米級(jí)精度制造裝備器件反復(fù)測(cè)試。

          新型園區(qū)背后,是江蘇“南北合作”的進(jìn)階升級(jí)——由單向幫扶轉(zhuǎn)為“幫扶+合作”;由推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)為促進(jìn)南北全域產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈合理分工。這樣的舉措,充分激活了蘇北各市潛能。

          你看:徐州立足區(qū)位優(yōu)勢(shì),以高端化、智能化、綠色化做優(yōu)做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),“老工業(yè)基地”發(fā)展為淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市;連云港不甘“蘇北墊底”,向著“一帶一路”標(biāo)桿示范和戰(zhàn)略支點(diǎn)挺進(jìn)……

          “隨著改革不斷深化,江蘇區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的理念也持續(xù)創(chuàng)新,以‘一體化’和‘高質(zhì)量’扎實(shí)推動(dòng)南北區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,下好‘走在前、當(dāng)示范’的先手棋?!苯K省發(fā)改委副主任林康給出這樣的結(jié)論。

          攜手奮進(jìn),每個(gè)城市都是引領(lǐng)者

          這次調(diào)研,給了我們很大一個(gè)意外:盡管我們看到的是一個(gè)快速發(fā)展、蒸蒸日上的蘇北,然而,我們從蘇北各級(jí)干部口里聽(tīng)到的,卻是“我們還有很多不足”。

          “不是說(shuō)好今天上午來(lái)辦入職手續(xù)嗎?怎么變卦了?!”鹽城一家家紡企業(yè)人力資源部負(fù)責(zé)人陳俊氣鼓鼓地沖著電話那頭嚷。

          撂下電話,他對(duì)記者抱怨:“又讓人家蘇南挖去了!”

          對(duì)招工難,陳俊早就習(xí)以為常:“企業(yè)給不了更具競(jìng)爭(zhēng)力的收入,休閑娛樂(lè)也跟不上年輕人的節(jié)奏,人們自然會(huì)以腳投票。”

          一項(xiàng)調(diào)研顯示,蘇北地區(qū)普通員工工資只有蘇南的2/3。

          一方面是企業(yè)留不住人,另一方面,許多園區(qū)還面臨著留不住企業(yè)的尷尬。

          “我們企業(yè)對(duì)于園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施要求比較高,比如雙回路供電、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施等,目前來(lái)看,蘇北的各個(gè)園區(qū)里面,符合條件的還不多?!币晃惶K南高新技術(shù)企業(yè)負(fù)責(zé)人直言。

          眼下,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,企業(yè)對(duì)成本控制更加敏感,高水平項(xiàng)目對(duì)配套條件要求也相對(duì)提高,對(duì)蘇北地區(qū)承接優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目提出了更高要求。

          “前些年,蘇南企業(yè)愿意北上,很大原因就是看上了蘇北的地。”興化陳堡鎮(zhèn)黨委書(shū)記薛超舉例說(shuō),常州土地出讓價(jià)每畝約60萬(wàn)元,而蘇北每畝只要15萬(wàn)元。

          “但這兩年,蘇北用地指標(biāo)越來(lái)越緊張,城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤成本越來(lái)越高,耕地后備資源越來(lái)越稀缺,再想吃土地紅利,難吶……”薛超告訴記者。

          能耗指標(biāo)也是“卡”住蘇北快速發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的一大難題?!爸圃祉?xiàng)目本身能耗偏高,而蘇北城市能耗余量又小,新上項(xiàng)目難度越來(lái)越大?!贝迯V全坦言。

          人才儲(chǔ)備,蘇北與蘇南相比,也有很大差距。南京大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)高級(jí)研究院副院長(zhǎng)胡翼青告訴記者:“江蘇的重點(diǎn)大學(xué)大多集中在蘇南,蘇北僅有中國(guó)礦業(yè)大學(xué)一所211院校?!?/p>

          更突出的問(wèn)題,還體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)布局上!

          相比蘇南,蘇北產(chǎn)業(yè)總體處于價(jià)值鏈的中低端,精細(xì)加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流等配套企業(yè)短缺,抬升了生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)成本,新落地企業(yè)很難快速融入當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈,影響了企業(yè)投資意愿。

          這些年,盡管蘇北的交通有了很大的進(jìn)步,但與蘇南比,還有相當(dāng)大的差距。

          “什么?江蘇居然還有城市之間沒(méi)有直達(dá)高鐵?”甘肅游客秦偉頗有些詫異。

          慕名泰州姜堰溱潼古鎮(zhèn),這個(gè)國(guó)慶假期,秦偉本想從蘇州極限轉(zhuǎn)場(chǎng)“打卡”泰州,結(jié)果一搜火車(chē)票,居然沒(méi)有直達(dá)高鐵!

          不久前,橫空出世的長(zhǎng)三角“超級(jí)環(huán)線高鐵”G8388次列車(chē),也與蘇北城市擦肩而過(guò)。

          “真希望‘超級(jí)環(huán)線高鐵’2.0版能從我家門(mén)口經(jīng)過(guò)?!碧K北網(wǎng)友的留言無(wú)不透著遺憾。

          盡管近年來(lái)蘇北營(yíng)商環(huán)境明顯改善,但相對(duì)蘇南,仍有差距。

          回憶起剛剛?cè)腭v園區(qū)時(shí)的情形,一位企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者,蘇北地方政府服務(wù)企業(yè)時(shí),“‘無(wú)事不擾’做得不錯(cuò),但‘有求必應(yīng)’還差點(diǎn)意思?!?/p>

          ……

          盡管蘇北人對(duì)自己有著這樣那樣的苛求,但我們走馬江蘇,聽(tīng)到的卻是這樣的情況:

          “我們現(xiàn)在都不怎么說(shuō)蘇南蘇北了,南通的GDP有些年份比我們都高嘞!”家住常州的高女士對(duì)記者說(shuō)。

          “在江蘇,南北分野已不復(fù)存在了,我們現(xiàn)在說(shuō)的是‘1+3’。你知道什么是‘1+3’嗎?就是‘揚(yáng)子江城市群+江淮生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、沿海經(jīng)濟(jì)帶、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市’。”在淮安采訪,一位普通群眾給我們上了一課。

          “如今的江蘇,每個(gè)地區(qū)都是探索者,每個(gè)城市都是引領(lǐng)者!”在南京工作的東臺(tái)籍干部潘建民自信滿(mǎn)滿(mǎn)。

          (原題為:那條江,讓它分了南北 這條“路”,使它渾為“一體”

          ——探尋江蘇南北差距縮小的秘密

          新華日?qǐng)?bào)記者 林培 翟慎良 王夢(mèng)然 光明日?qǐng)?bào)記者 蘇雁 李健 杜倩


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