鹽城是“百河之城”。75年來(lái),鹽城人民實(shí)干爭(zhēng)先,以水安全保障為核心、水生態(tài)保護(hù)為重點(diǎn)、水資源開(kāi)發(fā)利用和節(jié)約保護(hù)為抓手,有序推進(jìn)水利規(guī)劃、建設(shè)、管理各項(xiàng)工作,水利防洪減災(zāi)能力有效提高,水資源供給和水生態(tài)環(huán)境不斷改善,社會(huì)管理與公共服務(wù)能力明顯提升,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的水利基礎(chǔ)支撐和保障。
黨的十八大以來(lái),鹽城市水利工程完成投資576.2億元,水利投資近年來(lái)連創(chuàng)歷史新高,重點(diǎn)工程投資總量、速度位居全省第一;代表江蘇接受水利建設(shè)質(zhì)量考核,獲全國(guó)第一等次;安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”和母親河復(fù)蘇行動(dòng)入選水利部試點(diǎn),全省唯一;河湖長(zhǎng)制工作獲省政府督查激勵(lì);通榆河樞紐處創(chuàng)成水利部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)單位,全國(guó)僅15家;最嚴(yán)格水資源管理、水行政執(zhí)法等工作位列省第一方陣,鹽城水利工作走在全省前列。
堅(jiān)持人民至上,持續(xù)推進(jìn)水安全保障
“我們以爭(zhēng)創(chuàng)‘大禹獎(jiǎng)’和‘水利文明工地’為目標(biāo),切實(shí)強(qiáng)化工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全等方面的管理和調(diào)度?!?月18日,在淮河入海水道二期工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),參建單位負(fù)責(zé)人介紹,在項(xiàng)目中堅(jiān)持“開(kāi)工不停工”,優(yōu)化細(xì)化施工組織方案,我們克服連續(xù)高溫天氣、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)等影響,搶抓施工黃金期,力促工程量、實(shí)物量、投資量“三量”提升,確保工程有序推進(jìn)。
淮河入海水道二期工程作為淮河流域防洪工程體系的標(biāo)志性、戰(zhàn)略性工程,是鹽城建市以來(lái)單體投資額和工程量最大的水利工程。
自2022年7月30日工程開(kāi)工建設(shè)以來(lái),鹽城市積極搶抓國(guó)家重大水利工程建設(shè)的歷史機(jī)遇,堅(jiān)決扛起“穩(wěn)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)、保安全、促發(fā)展”重任,目前淮河入海水道二期工程先導(dǎo)項(xiàng)目張家河閘站已完工,河道拓浚工程全面展開(kāi)。
水利是國(guó)家的命脈,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,是民生大事。
鹽城地處淮河流域尾閭、里下河腹部水網(wǎng)地區(qū),素有“洪水走廊”和“鍋底洼”之稱,易受洪、澇、旱、漬、臺(tái)潮等多種自然災(zāi)害襲擊。
新中國(guó)成立后,鹽城的治水歷史翻開(kāi)嶄新一頁(yè)。勤勞智慧的鹽阜人民“除水害、興水利”,用心血和汗水,東御潮鹵,西馴洪水,開(kāi)河建閘,發(fā)展水利。
黨的十八大以來(lái),鹽城市完善流域防洪工程體系,實(shí)施區(qū)域骨干河道治理,有序推進(jìn)中小河流治理,健全調(diào)度與應(yīng)急體系,流域防洪能力持續(xù)鞏固,區(qū)域治理短板加快補(bǔ)齊,水安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力進(jìn)一步提升。防洪標(biāo)準(zhǔn),總渠、入海水道堤防洪基本達(dá)100年一遇,海堤、灌河堤基本達(dá)50年一遇加十級(jí)風(fēng)浪爬高,黃河故道(中山河)堤防基本達(dá)50年一遇。區(qū)域骨干河道防洪基本達(dá)20年一遇。
蘇北灌溉總渠堤防加固工程于2024年開(kāi)工建設(shè);新洋港閘下移工程于2022年10月開(kāi)工建設(shè),響水姚灣閘拆建工程完工,黃沙港閘、射陽(yáng)雙洋閘、響水新建閘拆建工程基本完成,東臺(tái)方塘河閘下移工程可研在編,射陽(yáng)鹽場(chǎng)海堤鞏固完善工程、射陽(yáng)雙洋閘南側(cè)主海堤應(yīng)急防護(hù)工程初設(shè)已獲批復(fù),響水三圩鹽場(chǎng)海堤保灘加固工程、濱海振東閘南北港堤保灘加固工程初設(shè)即將獲得批復(fù)……
水利人扛起防汛天職,堅(jiān)決筑牢安全屏障。
落實(shí)節(jié)水優(yōu)先,完善水資源支撐體系
近日,在鹽都區(qū)樓王鎮(zhèn)現(xiàn)代果蔬示范園,農(nóng)民過(guò)去普遍使用的大水漫灌已被滴灌、噴灌等新型灌溉技術(shù)代替,澆灌農(nóng)作物只要打開(kāi)電腦上的肥水一體智能灌溉系統(tǒng),系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)自動(dòng)田間噴灌,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)林田含水量;系統(tǒng)還可根據(jù)農(nóng)作物的不同生長(zhǎng)周期,按照農(nóng)作物所需的肥料、水,進(jìn)行科學(xué)灌溉。
蔬菜種植基地承包戶范得珍感受很深:“以前,要經(jīng)過(guò)兩次翻水,才能把水澆到田里。實(shí)行水肥一體灌溉模式后,每年每畝地大概節(jié)約各種費(fèi)用近千元,還不污染環(huán)境?!?/p>
進(jìn)入新時(shí)代,老百姓不僅要有水喝,還要喝好水。
為了“兜住”穩(wěn)穩(wěn)的幸福,鹽城市于2016年底啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,到2020年完成投資12.6億元。為改善群眾的飲水條件,保障城鄉(xiāng)居民安全飲水問(wèn)題,鹽城市大力開(kāi)展飲水安全工程建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)全市城鄉(xiāng)供水一體化全覆蓋。
汩汩清泉潤(rùn)心田。目前,通榆河南段(泰東河至射陽(yáng)河)、通榆河北段(射陽(yáng)河至黃河故道)拓浚以及大套四站工程已列入省相關(guān)專業(yè)規(guī)劃,正在研究推進(jìn);臨海引江供水近期工程(丁堡河、江海河接通工程)東臺(tái)境內(nèi)工程以及東臺(tái)市應(yīng)急飲用水源工程全面開(kāi)工實(shí)施,響水縣海堤河、陳坎河工程可研性報(bào)告已報(bào)省。
鹽城市落實(shí)節(jié)水優(yōu)先方針,全方位貫徹“四水四定”原則,深入開(kāi)展國(guó)家節(jié)水行動(dòng),推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè),提高水資源支撐能力。鹽城市已建成建湖、鹽都、亭湖、濱海、響水5個(gè)國(guó)家節(jié)水型達(dá)標(biāo)縣,亭湖區(qū)、響水縣建成省級(jí)節(jié)水型社會(huì)示范區(qū),實(shí)現(xiàn)國(guó)家節(jié)水型達(dá)標(biāo)縣和省級(jí)節(jié)水型示范縣建設(shè)全覆蓋。
倉(cāng)廩實(shí)而天下安。不斷發(fā)展的農(nóng)田水利事業(yè),為鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
加強(qiáng)保護(hù)治理,大力推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)
串場(chǎng)河是鹽城的母親河。按照還河于民、還生態(tài)于民,打造城市重要發(fā)展軸線的要求,串場(chǎng)河市區(qū)段時(shí)隔64年再次見(jiàn)底清淤,同時(shí)市縣聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)推進(jìn)串場(chǎng)河全線綜合治理。沿線各地多元挖掘和保護(hù)傳承串場(chǎng)河海鹽文化、水利水工和紅色文化,再現(xiàn)歷史文化風(fēng)貌。
今年65歲的附近居民王勇說(shuō),他每天早上都沿著串場(chǎng)河跑步,能看見(jiàn)景觀、覓得鄉(xiāng)愁、感懷歷史,體驗(yàn)到臨河而居的美好幸福生活。
蟒蛇河沿岸地帶以前少人問(wèn)津,現(xiàn)在變成一處遠(yuǎn)近聞名的“郊野公園”。每到春秋兩季,沿河兩岸扎滿露營(yíng)的帳篷,市區(qū)居民不惜開(kāi)車大半個(gè)小時(shí)來(lái)此休憩。
“蟒蛇河的蝶變,源于治理時(shí)以水為魂,實(shí)施水利工程生態(tài)化,提升蟒蛇河的‘顏值’。”9月19日,鹽都區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)人說(shuō),在清淤治污基礎(chǔ)上,水務(wù)部門(mén)巧妙融入治水和民居文化,將閘站、涵洞、橋梁改造設(shè)計(jì)成景觀,形成移步換景之效。同時(shí),沿河兩岸分段栽培濱水植物,蟒蛇河逐漸變成一條四時(shí)有景的生態(tài)廊道。
綠色,是美好生活的底色,更是發(fā)展的底色。
被譽(yù)為“東方濕地之都”和“百河之城”的鹽城與水有著天然的不解之緣。治理水污染、保護(hù)水環(huán)境,關(guān)系人民福祉,關(guān)系鹽城高質(zhì)量發(fā)展。
鹽城市把解決突出水生態(tài)環(huán)境問(wèn)題作為民生優(yōu)先領(lǐng)域,以提升水生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性為核心,持續(xù)推進(jìn)飲用水水源地達(dá)標(biāo)建設(shè),加強(qiáng)河湖生態(tài)保護(hù)治理,恢復(fù)河湖自由水面,推進(jìn)水土流失治理,嚴(yán)控地下水開(kāi)發(fā)強(qiáng)度,創(chuàng)成全國(guó)水生態(tài)文明城市。
碧水繞鹽城,生態(tài)美如畫(huà)。
目前,全市集中式飲用水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)完成率達(dá)100%;水土流失得到有效控制和有效治理,水土保持率達(dá)99.84%;建設(shè)農(nóng)村生態(tài)河道8400公里,生態(tài)河道覆蓋率達(dá)45.0%,重點(diǎn)河湖生態(tài)水位保障目標(biāo)滿足程度超90%,市水域面積增加0.85平方千米,恢復(fù)自由水面2.0平方千米;地下水水位累計(jì)回升約7.6米,超紅線區(qū)域全面消除。