漫畫《“低空經(jīng)濟(jì)”向上高飛，亦需“向下”探索》
新能源汽車之后，下一個(gè)萬億級(jí)風(fēng)口是什么？答案很可能是低空經(jīng)濟(jì)。
作為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要抓手，低空經(jīng)濟(jì)近年來持續(xù)升溫。2021年，《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》首次將低空經(jīng)濟(jì)納入了發(fā)展規(guī)劃。2023年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將低空經(jīng)濟(jì)列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。今年，低空經(jīng)濟(jì)被寫入政府工作報(bào)告，明確積極打造這一“新增長(zhǎng)引擎”。
什么是低空經(jīng)濟(jì)？低空一般是指在距離地面垂直高度1000米，最大可擴(kuò)展至3000米以內(nèi)的空域。低空經(jīng)濟(jì)則是指由民用有人或無人駕駛航空器低空飛行活動(dòng)為牽引，輻射帶動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域融合發(fā)展的綜合性經(jīng)濟(jì)形態(tài)，涵蓋航空器研發(fā)制造、低空飛行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營、飛行服務(wù)保障等，具有產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、輻射面廣、創(chuàng)新要素集中等特點(diǎn)。據(jù)測(cè)算，2023年我國低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模已經(jīng)超過5000億元，2030年有望達(dá)到2萬億元。
其實(shí)，低空經(jīng)濟(jì)并非全新概念。發(fā)展日漸成熟的無人機(jī)經(jīng)濟(jì)，就是低空經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。從無人機(jī)航拍、無人機(jī)表演秀成為新風(fēng)潮，到無人機(jī)送貨送餐越來越常見，再到無人機(jī)廣泛運(yùn)用于農(nóng)業(yè)植保、森林防火、電力巡檢等，無人機(jī)技術(shù)正悄然改變著我們的生活和工作。未來，隨著新技術(shù)、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間將以更具想象力的方式打開，例如空中交通、低空旅游、空中醫(yī)療救護(hù)、航空研學(xué)等。
以當(dāng)下大熱的“空中飛的”eVTOL（電動(dòng)垂直起降飛行器）為例，eVTOL聚焦解決未來城市內(nèi)、城際間短途空中出行需求，垂直起降、無需跑道、純電動(dòng)力，比傳統(tǒng)直升機(jī)更安全、環(huán)保、安靜，比地面交通更加高效、便捷。今年2月，全球首條eVTOL跨海跨城空中航線完成首飛——航空器“盛世龍”搭載模擬人，從深圳蛇口郵輪母港順利飛至珠海九洲港碼頭，將單程2.5-3小時(shí)的地面車程縮短至20分鐘。這次首飛，是對(duì)低空出行的一次預(yù)演，讓人們直觀地窺見未來城市空中交通的模樣。據(jù)悉，eVTOL有望2026年實(shí)現(xiàn)載人飛行，規(guī)?；\(yùn)營后成本可媲美地面專車服務(wù)。屆時(shí)，用手機(jī)打“飛的”上下班或成為現(xiàn)實(shí)，城市交通擁堵也將迎來新的解決方案。
憑借巨大的發(fā)展?jié)摿蛷V闊的市場(chǎng)前景，低空經(jīng)濟(jì)成為國家大力提倡、各地競(jìng)相發(fā)力的新賽道。今年江蘇省政府工作報(bào)告明確指出，大力發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)，全省各地也在這一領(lǐng)域不斷亮出“新動(dòng)作”：南京市低空服務(wù)管理平臺(tái)正式上線運(yùn)行，總投資額超過50億元的無錫丁蜀低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目開工建設(shè)，前文提到的eVTOL“盛世龍”由江蘇企業(yè)昆山峰飛航空生產(chǎn)。
低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)迅猛，不過目前仍處于起步階段。推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，不是“平地起高樓”，需要扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。一方面，應(yīng)在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策支持、招商引才等宏觀層面，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，為低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐；另一方面，及時(shí)解決低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的現(xiàn)實(shí)問題。例如，航空器能不能起飛，取決于航空器適航審定、低空空域管理、航線制定等方面能否形成完善的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系；再如，當(dāng)大量航空器在空中高速穿梭，飛行安全成為首要考量，制定“空中交規(guī)”應(yīng)先行先試、因時(shí)而變；此外，還需要提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)保障，包括推動(dòng)通用機(jī)場(chǎng)和臨時(shí)起降點(diǎn)建設(shè)，建設(shè)低空飛行國家綜合監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)等等。
每一次技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)變革，都會(huì)引起社會(huì)生產(chǎn)方式、生活方式的深刻變化。伴隨著低空經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和“低空+”應(yīng)用場(chǎng)景不斷“向下”延伸，千行百業(yè)的“蝶變”正在醞釀中?？梢灶A(yù)見，未來的天空很忙碌，未來的生活更精彩。
來源｜小蘇“畫”事工作室
統(tǒng)籌｜周安琪
文稿｜劉靜
手繪｜唐詩韻 姜向慧
