為“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障
—— 寫在十四屆省紀(jì)委四次全會(huì)召開之際
日月其邁，時(shí)盛歲新?；赝?023，這是牢記囑托、實(shí)干篤行的一年，也是激濁揚(yáng)清、正氣充盈的一年——
這一年，政治監(jiān)督更加聚焦、精準(zhǔn)、有力，引領(lǐng)保障中國(guó)式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐開好局起好步；
這一年，正風(fēng)反腐一刻不停、一嚴(yán)到底，群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障；
這一年，紀(jì)律建設(shè)明方向、立規(guī)矩、正風(fēng)氣、強(qiáng)免疫，風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚……
在中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)錨定黨的二十大擘畫的宏偉藍(lán)圖，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作重要講話重要指示精神，堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，全省紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展、新成效，為“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
鑄牢對(duì)黨忠誠(chéng)，
堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是推進(jìn)黨的自我革命的重要力量，肩負(fù)特殊政治責(zé)任和光榮使命任務(wù)，必須始終做到絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)可靠、絕對(duì)純潔。
過去一年，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊扣深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神主題主線，以高度的政治自覺統(tǒng)籌抓好主題教育和教育整頓，在堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”上走在前、做表率，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌執(zhí)著把黨的自我革命進(jìn)行到底。
一手抓學(xué)習(xí)教育純潔思想——
以身作則、率先垂范，省紀(jì)委常委會(huì)帶頭嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，先后21次傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神，舉辦為期一周的領(lǐng)導(dǎo)班子讀書班，示范帶動(dòng)全省紀(jì)檢監(jiān)察干部讀原著、學(xué)原文、悟原理；
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，省紀(jì)委監(jiān)委廣泛開展“四重溫四強(qiáng)化”學(xué)習(xí)討論，全省紀(jì)檢監(jiān)察干部全員參與、深學(xué)細(xì)悟，自覺對(duì)標(biāo)對(duì)表強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)；
聚焦制約全省紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)難點(diǎn)，省紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員領(lǐng)題開展重點(diǎn)課題調(diào)研，“四不兩直”直奔問題，深入一線“解剖麻雀”，召開調(diào)研成果交流會(huì)、工作務(wù)虛會(huì)，運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)形成一批高質(zhì)量調(diào)研成果……
一手抓清理整頓純潔組織——
突出問題導(dǎo)向真查真擺，認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委部署要求，在全省組織案件質(zhì)量問題、重復(fù)舉報(bào)化解不力等7個(gè)專項(xiàng)整治，針對(duì)全省面上共性問題同步開展3個(gè)“靶向式”專項(xiàng)整治，實(shí)行對(duì)賬銷號(hào)，確保整改到位；
堅(jiān)持刀刃向內(nèi)自剜腐肉，以最鮮明的態(tài)度、最有力的措施、最果敢的行動(dòng)清除害群之馬，建立“一清、二掃、三比、四研、五跟”的五步工作法，對(duì)所有問題線索清倉(cāng)見底，對(duì)涉及的重點(diǎn)人重點(diǎn)事、權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵環(huán)節(jié)的問題線索一查到底，先后查處常州市委原常委、市紀(jì)委原書記沈斌，南京市江寧區(qū)委原常委、區(qū)紀(jì)委原書記楊彬等紀(jì)檢監(jiān)察干部；
把“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”結(jié)合起來，進(jìn)一步完善監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和管理監(jiān)督體系，確保執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)正確行使，懲惡揚(yáng)善的利劍永不蒙塵……
在自覺接受深入靈魂的政治教育和思想淬煉中，全省廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)一步增強(qiáng)了忠誠(chéng)核心、擁戴核心、維護(hù)核心、捍衛(wèi)核心的政治自覺，更加自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察一切工作。
強(qiáng)化政治監(jiān)督，
保障“國(guó)之大者”落地見效
全省地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)12.82萬億元、同比增長(zhǎng)5.8%，實(shí)際使用外資規(guī)模居全國(guó)首位，萬億之城增至5座……過去一年，江蘇經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“平開中高后穩(wěn)”，回升向好態(tài)勢(shì)持續(xù)鞏固，交出了一份振奮人心的成績(jī)單。
成績(jī)背后，離不開全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦“國(guó)之大者”“強(qiáng)省之要”，強(qiáng)化政治監(jiān)督的有力實(shí)踐。
聚焦推動(dòng)經(jīng)濟(jì)率先整體好轉(zhuǎn)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好等部署出臺(tái)4方面12條監(jiān)督保障措施；
制定監(jiān)督保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的6方面22條措施，整治侵害民營(yíng)企業(yè)利益的腐敗問題和作風(fēng)問題；
扎實(shí)開展“監(jiān)督護(hù)航·助企敢干”專項(xiàng)行動(dòng)，組織優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)監(jiān)督，督促協(xié)調(diào)解決企業(yè)反映問題2400余個(gè)；
助力高水平農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)，聚焦19項(xiàng)重點(diǎn)深化專項(xiàng)整治，指導(dǎo)各地因地制宜開展個(gè)性化整治項(xiàng)目172個(gè)……
以具體化確定監(jiān)督任務(wù)，以精準(zhǔn)化糾治突出問題，以常態(tài)化推動(dòng)貫徹落實(shí)。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終把推動(dòng)習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神，特別是關(guān)于“三新一高”戰(zhàn)略部署和賦予江蘇“四個(gè)走在前”“四個(gè)新”重大任務(wù)貫徹落實(shí)作為政治監(jiān)督的根本任務(wù)，在推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化上下更大功夫，確保黨中央重大決策部署在江蘇不折不扣落地見效。
政治監(jiān)督不是空泛的、抽象的。我省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)重點(diǎn)用好用活“一臺(tái)賬、一談話、一平臺(tái)”。“一臺(tái)賬”，即紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)為被監(jiān)督單位建立完善政治監(jiān)督臺(tái)賬，強(qiáng)化對(duì)賬監(jiān)督，推動(dòng)落實(shí)職責(zé)任務(wù)；“一談話”，即紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)同志對(duì)同級(jí)黨委班子成員、地區(qū)和有關(guān)單位“一把手”開展調(diào)研談話監(jiān)督，講清責(zé)任、反饋問題、提出建議，推動(dòng)形成壓力逐級(jí)傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)的良好局面；“一平臺(tái)”，即建好用好“江蘇省數(shù)字紀(jì)檢監(jiān)察平臺(tái)”，為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法插上科技的“翅膀”。
構(gòu)建和完善中國(guó)特色社會(huì)主義監(jiān)督體系是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。近期，省紀(jì)委監(jiān)委從黨群政法部門、政府機(jī)關(guān)部門、省屬國(guó)有企業(yè)、省屬本科院校中選取9家部門單位，從蘇南、蘇中、蘇北各選取1個(gè)縣（市、區(qū)），開展監(jiān)督體系建設(shè)試點(diǎn)工作，積極探索基于江蘇實(shí)踐的監(jiān)督體系。
省紀(jì)委監(jiān)委按照“由內(nèi)而外、由專而全、上下協(xié)同”的總體思路，橫向上建好建強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察專責(zé)監(jiān)督體系和黨委主責(zé)監(jiān)督體系；縱向上推動(dòng)黨委、各部門（單位）黨組（黨委）、各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委自上而下抓好監(jiān)督體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)上下貫通、各層級(jí)銜接；把加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”監(jiān)督作為支點(diǎn)，為構(gòu)建監(jiān)督體系提供基礎(chǔ)支撐，把黨和國(guó)家監(jiān)督體系的制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為服務(wù)保障中國(guó)式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐的治理效能。
利劍高懸、震懾常在。從聚焦“國(guó)之大者”深化政治監(jiān)督，到緊盯突出問題維護(hù)群眾利益，再到創(chuàng)新方式方法培育工作品牌……一年來，省委組織開展兩輪政治巡視，完成對(duì)51個(gè)縣（市、區(qū)）、7個(gè)國(guó)家級(jí)開發(fā)園區(qū)、33個(gè)省級(jí)機(jī)關(guān)部門“政治體檢”，查找發(fā)現(xiàn)突出問題2659個(gè)。
強(qiáng)化正風(fēng)反腐，
鞏固風(fēng)清氣正政治生態(tài)
“連云港市人大常委會(huì)黨組成員、副主任左軍接受省紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查”“鎮(zhèn)江市政府原二級(jí)巡視員張映橋接受省紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查”“省公安廳黨委委員、副廳長(zhǎng)陳旭接受省紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查”……一年來，省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站公布了多名省管干部接受審查調(diào)查的消息。
過去一年，省紀(jì)委監(jiān)委一項(xiàng)一項(xiàng)盯住抓、一個(gè)山頭一個(gè)山頭攻堅(jiān)，嚴(yán)查重點(diǎn)問題、突出重點(diǎn)領(lǐng)域、緊盯重點(diǎn)對(duì)象，持續(xù)釋放一刻不停、一嚴(yán)到底的強(qiáng)烈信號(hào)。
新征程反腐敗斗爭(zhēng)，必須在鏟除腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件上持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn)。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用“全周期管理”方式，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，貫通從嚴(yán)“懲”、精準(zhǔn)“治”、有效“防”，努力形成辦案、治理、監(jiān)督、教育的完整閉環(huán)，通過改善環(huán)境、改善氛圍、改善土壤實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。
有腐必反、有貪必肅——
以零容忍的態(tài)度反腐懲惡，更加有力遏制增量，更加有效清除存量，加大對(duì)金融、國(guó)企、政法等領(lǐng)域案件查處的力度，深化整治權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗，推動(dòng)從個(gè)案清除、重點(diǎn)懲治向系統(tǒng)整治、全域治理轉(zhuǎn)變。
監(jiān)督促治、以案促改——
深入研究案件背后權(quán)力失控失管、制度失靈失效等癥結(jié)根源，橫向上，推動(dòng)發(fā)案單位針對(duì)暴露出的問題查找根源、深入整改、健全制度、堵塞漏洞；縱向上，推動(dòng)整個(gè)系統(tǒng)舉一反三、排查風(fēng)險(xiǎn)、深化改革、系統(tǒng)治理。
激濁揚(yáng)清、久久為功——
堅(jiān)持風(fēng)腐一體糾治、糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)并舉，對(duì)享樂主義、奢靡之風(fēng)露頭就打，對(duì)形式主義、官僚主義靶向糾治，持續(xù)加固中央八項(xiàng)規(guī)定精神的堤壩。去年，全省查處享樂主義、奢靡之風(fēng)問題3810個(gè)，批評(píng)教育和處理4589人；查處形式主義、官僚主義問題1556個(gè)，批評(píng)教育和處理2046人。嚴(yán)守節(jié)點(diǎn)不放松，把防治節(jié)日“四風(fēng)”問題作為重要任務(wù)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)打出教育提醒、通報(bào)曝光、明察暗訪、嚴(yán)查快處等“組合拳”，以節(jié)日風(fēng)氣之變推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好。
執(zhí)紀(jì)執(zhí)法為民，糾風(fēng)治亂為民。從配合開展醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治，到專項(xiàng)整治中小學(xué)食堂管理；從推動(dòng)解決醫(yī)學(xué)影像跨院調(diào)閱難題，再到推動(dòng)開展行政執(zhí)法和重要民生管理服務(wù)事項(xiàng)違規(guī)外包專項(xiàng)整治……全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)推動(dòng)解決群眾急難愁盼問題，查處民生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題3888起，讓人民群眾真切感受到全面從嚴(yán)治黨就在身邊、紀(jì)檢監(jiān)察工作就在身邊。
加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，
營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境
紀(jì)律是管黨治黨的“戒尺”，加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。
過去一年，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置，常態(tài)化開展紀(jì)律警示教育、嚴(yán)明黨的紀(jì)律規(guī)矩、精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，既讓鐵紀(jì)“長(zhǎng)牙”、發(fā)威，又讓干部重視、警醒、知止。
近日，全省領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)召開，1.6萬名領(lǐng)導(dǎo)干部集體觀看警示教育專題片，通過深入剖析違紀(jì)違法典型案例，教育全省黨員干部以案為鑒、以案明紀(jì)、以案促改。
把教育提醒做在前面。省紀(jì)委監(jiān)委牢固樹立“大教育”工作理念，堅(jiān)持抓早抓小、靶向施教，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、重要崗位和年輕干部，做實(shí)同級(jí)監(jiān)督、推進(jìn)分層分類警示教育、開展“小班化”廉潔家風(fēng)教育，不斷提升紀(jì)法教育穿透力感染力。
充分挖掘典型案件中的警示元素，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)分領(lǐng)域、分行業(yè)、分類別精準(zhǔn)開展警示教育。省市兩級(jí)紀(jì)委監(jiān)委每年均制作警示教育片，深刻剖析違紀(jì)違法對(duì)象的蛻變過程、案發(fā)原因和沉痛教訓(xùn)，推動(dòng)警示教育入腦入心。
家風(fēng)不正、家教不嚴(yán)是一些黨員干部走向違紀(jì)違法的重要誘因。作為開展紀(jì)律教育的生動(dòng)載體，省紀(jì)委監(jiān)委在全省穩(wěn)步推開“好家風(fēng) 好人生”廉潔課堂，以廉潔修身、廉潔齊家為主要內(nèi)容，激發(fā)家屬和干部相互提醒喚醒意識(shí)，推動(dòng)攜手共筑家庭“廉潔港灣”。
堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，省紀(jì)委監(jiān)委會(huì)同省委組織部制定失實(shí)檢舉控告澄清的工作辦法，細(xì)化澄清的四種情形及事項(xiàng)、澄清程序、誣告陷害的查處等內(nèi)容，推動(dòng)黨員干部在嚴(yán)管厚愛中遵規(guī)守紀(jì)、敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為。
新的一年，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將堅(jiān)定不移以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定，堅(jiān)持不懈推進(jìn)黨的自我革命，以“走在前、做示范”的擔(dān)當(dāng)作為，縱深推進(jìn)新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，真正讓黨中央放心、讓人民群眾滿意。
新華日?qǐng)?bào)·交匯點(diǎn)記者 顧 敏
