營(yíng)商環(huán)境是經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力的重要體現(xiàn)。近年來(lái)，江蘇省淮安市牢固樹(shù)立“項(xiàng)目為王、環(huán)境是金”工作導(dǎo)向，深入踐行“做的要比說(shuō)的好、服務(wù)要比需求早”101%服務(wù)理念，著力打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)生態(tài)體系，謀劃推出一系列具有創(chuàng)造性、引領(lǐng)性的改革舉措，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)主體滿(mǎn)意度和營(yíng)商便利度“雙提升”。
走進(jìn)江蘇和興汽車(chē)科技有限公司的生產(chǎn)車(chē)間，全自動(dòng)化生產(chǎn)線(xiàn)開(kāi)足馬力滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)行。經(jīng)過(guò)10余年發(fā)展，目前和興汽車(chē)在淮投資已有五期項(xiàng)目，投資總額超過(guò)35億元，2023年預(yù)計(jì)開(kāi)票收入將首次超過(guò)20億元。敏實(shí)集團(tuán)行政共享中心淮安地區(qū)行政總監(jiān)楚海鵬說(shuō)：“10多年的合作，政府和企業(yè)之間已經(jīng)建立了非常好的信任關(guān)系，而且我們相信淮安市委市政府，正在升級(jí)打造的更好的營(yíng)商環(huán)境也促使我們企業(yè)有信心，進(jìn)一步加大對(duì)淮安的投資，在淮安建成長(zhǎng)三角北部現(xiàn)代化中城市的道路上，我們企業(yè)不光是見(jiàn)證者，更是貢獻(xiàn)者。”
只有環(huán)境沃土滋養(yǎng)，企業(yè)才能茁壯成長(zhǎng)。淮安始終把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為改革“一號(hào)工程”，努力下好環(huán)境優(yōu)化提升“先手棋”。2021年，淮安市委營(yíng)商辦牽頭創(chuàng)新制定《深化“放管服”改革為經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)造更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境若干措施》，推出40項(xiàng)101條舉措，高度融合“放管服”改革和營(yíng)商環(huán)境綜合改革邊界；2022年，出臺(tái)2.0版若干措施，2023年，聚焦“全國(guó)一流、全省領(lǐng)先”出臺(tái)3.0版若干措施；廣泛邀請(qǐng)企業(yè)家參與研究制定《持續(xù)打造“四最”營(yíng)商環(huán)境二十條措施（試行）》……一項(xiàng)項(xiàng)政策文件、一條條務(wù)實(shí)舉措，市委營(yíng)商辦構(gòu)筑起營(yíng)商環(huán)境服務(wù)生態(tài)體系的“四梁八柱”?；窗彩形癄I(yíng)商辦工作人員梁衡說(shuō)：“我們堅(jiān)持正向激勵(lì)和反向倒逼并重，既授紅旗也亮黃牌，一方面設(shè)立101%營(yíng)商服務(wù)流動(dòng)紅旗，引導(dǎo)各單位與幫辦人員提升服務(wù)效能，另一方面將涉企承諾不兌現(xiàn)，招商協(xié)議不履行、幫辦履職不到位、營(yíng)商服務(wù)不及時(shí)、遇事推諉不擔(dān)當(dāng)?shù)葐?wèn)題設(shè)為高壓線(xiàn)。”
為了破解項(xiàng)目審批“慢”、推進(jìn)“堵”、手續(xù)“煩”等問(wèn)題，淮安還通過(guò)對(duì)接“工程建設(shè)項(xiàng)目審批”“聯(lián)合圖審”等審批系統(tǒng)數(shù)據(jù)，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)項(xiàng)目全周期嵌入式監(jiān)督管理平臺(tái)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)各類(lèi)項(xiàng)目審批情況，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目堵點(diǎn)“一鍵獲知”，項(xiàng)目進(jìn)展“一圖繪制”。自平臺(tái)運(yùn)行以來(lái)，已發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目問(wèn)題539個(gè)，處置完成507個(gè)，完成率94%。鴻翔瑞材料科技（淮安）有限公司邱歡歡說(shuō)：“我們項(xiàng)目在審批的過(guò)程中，也確實(shí)遇到了一些問(wèn)題，正在我們一籌莫展的時(shí)候，政府幫辦人員主動(dòng)找到了我們，為我們提供了幫辦服務(wù)，幫助我們解決了審批的難題。”項(xiàng)目幫辦員胡耀輝說(shuō)：“我們建立了線(xiàn)上項(xiàng)目預(yù)警和線(xiàn)下幫代辦雙通道，精準(zhǔn)感知項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的堵點(diǎn)難點(diǎn)，主動(dòng)對(duì)接，重點(diǎn)發(fā)力，全流程幫助企業(yè)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題。”
宏觀經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)、政策精準(zhǔn)推送、風(fēng)險(xiǎn)隱患報(bào)送……近年來(lái)，淮安在全省率先探索實(shí)施經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格化服務(wù)模式，通過(guò)最大限度整合資源、推動(dòng)服務(wù)下沉，構(gòu)建起“縱到底、橫到邊、家家到、全覆蓋”的服務(wù)管理體系。今年以來(lái)，共發(fā)布助企紓困、創(chuàng)業(yè)扶持等各類(lèi)惠企政策957條，政策圖文解讀318條，推送經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)工單10635條，研判經(jīng)營(yíng)主體行為風(fēng)險(xiǎn)隱患9111條，企業(yè)獲得感認(rèn)同感顯著提高。
今年以來(lái)，共發(fā)布助企紓困、創(chuàng)業(yè)扶持等各類(lèi)惠企政策957條，政策圖文解讀318條，推送經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)工單10635條，研判經(jīng)營(yíng)主體行為風(fēng)險(xiǎn)隱患9111條，企業(yè)獲得感認(rèn)同感顯著提高。淮安區(qū)朱橋鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)局局長(zhǎng)丁龍玨說(shuō)：：“目前，我們現(xiàn)有網(wǎng)格35個(gè)，并且每季度對(duì)網(wǎng)格員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。截至目前，我們共累計(jì)走訪經(jīng)營(yíng)主體8000多個(gè)，收集訴求工單200余條，主要涉及企業(yè)貸款、用工環(huán)境等問(wèn)題，目前這些問(wèn)題均已解決到位?！被窗驳垡娮佑邢薰究偨?jīng)理倪洪國(guó)說(shuō)：“以前我們企業(yè)遇到問(wèn)題不知道找哪個(gè)部門(mén)，現(xiàn)在企業(yè)有了專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格幫派員，他們定期來(lái)企業(yè)走訪，給我們講解惠企政策，在線(xiàn)服務(wù)定點(diǎn)推送，遇到困難，我們?cè)僖膊灰l(fā)愁了?！?/p>
營(yíng)商環(huán)境是經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展之基、活力之源，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力，提高競(jìng)爭(zhēng)力。唯有下大力氣、久久為功，持續(xù)推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)，才能讓經(jīng)營(yíng)主體根深固本，枝繁葉茂。以營(yíng)商環(huán)境之“優(yōu)”，促經(jīng)濟(jì)之“穩(wěn)”、發(fā)展之“進(jìn)”，淮安經(jīng)濟(jì)必將在高質(zhì)量發(fā)展之路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。（記者：鄭國(guó)梁 通訊員：湯曄）
