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          【新“縣”象調研報告】探路長三角一體化發(fā)展,看汾湖兩岸新風景

          編者按:黨的二十大報告明確指出要以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興。2023年7月,習近平總書記再赴江蘇考察,要求江蘇在推進中國式現(xiàn)代化中走在前做示范。江蘇省廣播電視總臺我蘇網(wǎng)攜手全國多個縣級融媒體中心,推出系列融媒體報道《新“縣”象印記——探路中國式現(xiàn)代化縣域調研行》,記錄我國地方行政區(qū)劃的基本單位“縣區(qū)”在中國式現(xiàn)代化道路上起而尋策、敢為人先、踔厲奮進的火熱場面,通過調研和解剖式報道,為各地提供啟迪和借鑒。



            2023年11月30日,習近平總書記在上海主持召開深入推進長三角一體化發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話。他強調,深入推進長三角一體化發(fā)展,進一步提升創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)競爭力、發(fā)展能級,率先形成更高層次改革開放新格局,對于我國構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展,以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè),意義重大。



            “浙水吳山入畫無,詩人今古屬分湖。”

            詩里的“浙”是現(xiàn)在的浙江省嘉興市嘉善縣,“吳”則是現(xiàn)在的江蘇省蘇州市吳江區(qū)。而“分湖”則是春秋時期吳越兩國的界湖。

            “分湖”,早已更名為汾湖,依然是半湖江蘇、半湖浙江,但是隨著2019年《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)總體方案》出臺,分屬兩地“半湖”終于合成了長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)內的“一湖”。湖兩邊的嘉善和吳江,也都在努力打造中國式現(xiàn)代化的縣域示范。曾經(jīng)的界湖,正在見證著長三角一體化發(fā)展的浩蕩潮流。



            近年來,吳江主動跳出發(fā)展“舒適區(qū)”,把握數(shù)字化改革趨勢,率先探索以大數(shù)據(jù)賦能工業(yè)經(jīng)濟高質量發(fā)展,創(chuàng)新建立了工業(yè)企業(yè)資源集約利用信息系統(tǒng),并在2020年升級為吳江工業(yè)企業(yè)大數(shù)據(jù)云平臺。以云平臺為核心的吳江“工業(yè)生態(tài)‘數(shù)字管理’賦能經(jīng)濟高質量發(fā)展”入選中國改革2021年度地方全面深化改革典型案例,是全國唯一的縣級案例。目前方案已經(jīng)推廣到全國超150個城市。



            2023年11月,吳江工業(yè)企業(yè)大數(shù)據(jù)云平臺再次升級為4.0版,新升級的云平臺功能強大在哪里?又是如何助推工業(yè)經(jīng)濟轉型升級的呢?



            在吳江區(qū)工信局的辦公室里,工作人員正在向調研團展示“吳江工業(yè)企業(yè)大數(shù)據(jù)云平臺4.0”,吳江全區(qū)1.4萬多家活躍的“大中小微”工業(yè)企業(yè)信息一目了然。云平臺打通了企業(yè)、行業(yè)和政府部門間的數(shù)據(jù)壁壘,這些海量數(shù)據(jù)包括“從企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、地塊、排名等多個維度,到占地、用電、能耗等資源占用情況,稅收、銷售、增加值、畝均和人均產(chǎn)出效益等資源產(chǎn)出情況”,經(jīng)過云平臺的整合,可以對工業(yè)企業(yè)進行運行分析、綜合評價、提質增效、智能診斷、預警監(jiān)測等,供相關企業(yè)和政府部門調閱。

            精準畫像,差異化管理助力企業(yè)轉型

            吳江主要支柱產(chǎn)業(yè)之一的絲綢紡織產(chǎn)業(yè)擁有“從一滴油到一匹布”“一根絲到一個品牌”的完整產(chǎn)業(yè)鏈,形成了千億級市場、千億級產(chǎn)業(yè)、千億級企業(yè)齊頭并進的良好態(tài)勢。但同時吳江的紡織產(chǎn)業(yè)經(jīng)過上世紀八九十年代的蓬勃發(fā)展后,不少企業(yè)正迎來老舊設備淘汰,產(chǎn)品提檔升級,智改數(shù)轉網(wǎng)聯(lián)的關鍵時期。

            而現(xiàn)在,吳江已經(jīng)累計完成制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉型項目超3700個,提前實現(xiàn)規(guī)上企業(yè)全覆蓋。今年吳江又新增了國家級5G工廠14家、國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點示范項目4個,還引入和培育了國家級“雙跨”平臺5家。獲評“全國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)推動數(shù)字化創(chuàng)新領先城區(qū)”。累計創(chuàng)建省級智能工廠10家,省級示范智能車間163個。



            在這個過程中,云平臺發(fā)揮了巨大的作用。

            吳江工業(yè)企業(yè)大數(shù)據(jù)云平臺通過大數(shù)據(jù)分析,按照畝均貢獻論英雄、科技創(chuàng)新論英雄、綠色生態(tài)論英雄和能耗效益論英雄的發(fā)展導向,經(jīng)過綜合評價后將全區(qū)企業(yè)分為ABCD四個等級,A類企業(yè)的各項指標綜合優(yōu)秀,屬于要優(yōu)先發(fā)展的企業(yè);B類企業(yè)屬于要給予政策扶持的企業(yè);C、D類企業(yè)有欠缺,屬于要倒逼轉型提升發(fā)展的企業(yè)。



            蘭天織造有限公司就是一家被評為A類的企業(yè),公司信息產(chǎn)業(yè)部部長劉光宇告訴記者,被評為A類企業(yè)后,公司可以享受到一系列的扶持政策,比如土地使用稅就從原來的每平方米3元,下降到每平方米1.5元。吳江區(qū)工業(yè)數(shù)據(jù)運行監(jiān)測中心副主任陸思怡也告訴記者,“除了政策和稅收的支持,云平臺也和銀行等金融機構進行無縫銜接,銀行可以根據(jù)企業(yè)評級提供金融支持,從申請貸款到資金到賬,最快的時間只要1天?!?/p>

            云平臺對工業(yè)企業(yè)的綜合評價,依據(jù)的是海量的數(shù)據(jù)分析,具有客觀性、科學性強的特點。將云平臺的評價結果作為政府部門的決策依據(jù),在很大程度上避免了政府決策的主觀性,從而為全區(qū)工業(yè)企業(yè)營造了一個更加健康的經(jīng)營環(huán)境。

            依據(jù)云平臺評價結果制定的差異化扶持政策,讓更多企業(yè)走在了“智改數(shù)轉網(wǎng)聯(lián)”的轉型路上。以蘭天織造為例,企業(yè)為了提高土地利用率、增加產(chǎn)出,保持評級不降低,持續(xù)投入了4000萬元,對標平臺指標,進行了新一輪的智能化、數(shù)字化改造。

            融通內外,產(chǎn)業(yè)升級走出“吳江路徑”

            紡織產(chǎn)業(yè)鏈中,印染后整理環(huán)節(jié)是其中一環(huán),吳江擁有大量印染企業(yè),這些企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營等各項數(shù)據(jù)同樣被匯集到了云平臺。

            而云平臺另一個強大的功能,就是可以將本地相關產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)和外地產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)進行高效的對比分析。

            在全國,紡織印染后整理環(huán)節(jié)聚集度高的地區(qū)還有杭州市蕭山區(qū)、紹興市柯橋區(qū),通過云平臺的分析報告,吳江區(qū)工信部門發(fā)現(xiàn),本地紡織產(chǎn)業(yè)的印染后整理環(huán)節(jié)相對薄弱,表現(xiàn)在企業(yè)占用的土地數(shù)相對偏多,但是營業(yè)收入和稅收水平都相對不高,土地的單位產(chǎn)出水平相對這兩個先進地區(qū)來說偏低。

            以云平臺的數(shù)據(jù)分析結果為依據(jù),吳江區(qū)從去年開始,積極推進印染企業(yè)入園進區(qū),籌劃建設了盛澤、震澤、平望、桃源四個印染產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。



          吳江紡織循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園鳥瞰圖

            去年7月開建的吳江紡織循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園,總投資165億元,產(chǎn)業(yè)園注重資源循環(huán)利用,主要包括污水中水回用、污泥焚燒發(fā)電、電廠余熱供氣、廢布再生循環(huán)利用這四個大方面,計劃打造高端化一體化的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。產(chǎn)業(yè)園建成后,擬將30家印染企業(yè)全部搬遷入園,目前已有8家企業(yè)開工。

            創(chuàng)新印染廠是首批示范入園企業(yè)之一。根據(jù)企業(yè)預測,入駐產(chǎn)業(yè)園以后,企業(yè)用地由原來的80畝減少到58畝,減少約27%;畝均產(chǎn)值增加約150萬元,同時還配套了高標準的水處理中心,回用水達到60%以上。

            根據(jù)云平臺的數(shù)據(jù)分析預測,在全部的企業(yè)入園以后,預期工業(yè)增加值年均增長15%,水循環(huán)利用率達40%,節(jié)約建設用地30%,萬元工業(yè)增加值能耗將下降10%,僅此一招,吳江的生態(tài)綠色發(fā)展水平就向前推動了一大步。

            吳江區(qū)工信局許國江副局長作為吳江積極推動“數(shù)字長三角”建設的親身參與者,他告訴調研團:“通過智能化數(shù)字化手段推動生態(tài)綠色發(fā)展,吳江十年前就已經(jīng)在全省先行先試?!?/p>



          吳江區(qū)工信局副局長 許國江

            以云平臺建設為抓手,推動“數(shù)字長三角”的建設,這是吳江探索中國式現(xiàn)代化的持續(xù)嘗試。從吳江自身經(jīng)驗出發(fā),許國江認為:“如果以后吳江工業(yè)企業(yè)大數(shù)據(jù)云平臺能成為整個示范區(qū)的共享平臺,我認為對促進示范區(qū)工業(yè)企業(yè)的服務管理一體化、促進生態(tài)綠色發(fā)展有極大的推動作用?!彼绱苏雇磥?。



            在浙江省嘉興市嘉善縣西塘鎮(zhèn),有一片約3400畝的湖蕩,名叫祥符蕩,上世紀80年代末,這里還是一片普通水蕩,村民被允許養(yǎng)魚來增加些收入。隨著長三角一體化發(fā)展的持續(xù)推進,特別是嘉善縣被納入長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū),祥符蕩迎來了新生。



            作為嘉善縣踐行高質量發(fā)展的主陣地,2022年9月,嘉興歷史上最大的科創(chuàng)項目——浙江大學長三角智慧綠洲創(chuàng)新中心在祥符蕩正式開園,該項目規(guī)劃投入132億元,設有六個未來實驗室,涉及未來食品、未來健康、未來設計、未來區(qū)域發(fā)展、未來城市、未來環(huán)境等行業(yè)領域。



            顧名思義,這些實驗室承載的使命是:對決定未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的核心技術進行攻關。



            調研團此行的目的,就是看看這些實驗室會孕育出什么樣的“未來產(chǎn)業(yè)”。

            生物合成,讓中藥“不種而獲”

            走進未來健康實驗室中藥及天然產(chǎn)物生物合成研究平臺,麻光磊博士正在對浙江道地藥材浙麥冬進行代謝組分分析,這個實驗就是要找到浙麥冬細胞中促進其有效成分甾體皂苷合成的基因,以便用這些基因在其他生物體上合成出甾體皂苷。



            “我們采用的是微生物發(fā)酵方式來合成中藥有效成分,這是一種比較創(chuàng)新的方式,屬于天然產(chǎn)物與合成生物學的交叉領域,難度也很大,想找到正確的基因線索需要上百次的篩選和驗證實驗?!?/p>

            麻博士告訴記者,這種技術一旦成功,對推動中藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方面意義非凡?,F(xiàn)在絕大多數(shù)中藥只能從自然渠道獲得,這些中藥材有效成分含量低,生產(chǎn)耗費的資源較多?!拔遗e一個網(wǎng)紅藥,青蒿素的例子。100立方米的發(fā)酵罐在幾個星期里的產(chǎn)量,就相當于5萬畝青蒿種植田18個月的產(chǎn)量?!?/p>

            作為浙江省道地藥材,浙麥冬每年的種植面積大概在六千畝左右,而且生產(chǎn)周期長,占用人力多。一旦甾體皂苷生物合成技術獲得突破,那么理論上單這一味中藥在浙江就可以節(jié)約六千畝耕地,而且產(chǎn)量增加,成本下降。

            顯然,這種能讓中藥“不種而獲”的新技術,可以讓中藥生產(chǎn)告別人工種植和自然采摘的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式,變成一個現(xiàn)代化的“工業(yè)制造業(yè)”。

            “數(shù)智”賦能,機器也能為病人開方問診 

            在未來健康實驗室,還有一個令人矚目的中醫(yī)藥現(xiàn)代化項目,就是首套無人化全自動智能中藥篩選系統(tǒng)。這套系統(tǒng)目的是為了建立一個巨大的中藥功效組分數(shù)據(jù)庫。這個研究通俗來講,就是用現(xiàn)代科學理論解釋中藥到底是怎么把病治好的。



            這套系統(tǒng)通過集成機器人與自動化篩選設備對數(shù)據(jù)庫中的中藥組分進行篩選,針對不同的疾病,可以在將近6萬份樣本中快速找到哪種中藥組分對這個病有效。實驗全程都是自動化、智能化,每天可篩選2500個中藥組分,篩選效率是人工篩選的10倍。



            通過組分篩選,明確各個組分的功效,并建立一個中藥組分的龐大數(shù)據(jù)庫,這不僅為新藥研制提供便利,而且面對一些新出現(xiàn)的疾病,也便于通過組分篩選,快速找到針對性的藥物。

            “這個機器甚至能為病人開方問診。有望實現(xiàn)中醫(yī)診療的標準化與自動化?!蔽磥斫】祵嶒炇也┦亢蠼饾扇A告訴調研團。

            無人化全自動智能中藥篩選系統(tǒng)對中藥企業(yè)的研發(fā)應用起到了推動作用,目前,未來健康實驗室在全國范圍內對接的企業(yè)已經(jīng)超過50多家,其中和中國營養(yǎng)學會、華潤三九、齊魯制藥、紫竹藥業(yè)、上海蕭雅健康科技等企業(yè)建立了長期合作關系,共同從事創(chuàng)新制劑研發(fā)、平臺技術合作、組建校企聯(lián)合實驗室等等。

            不止浙江大學長三角智慧綠洲創(chuàng)新中心,祥符蕩創(chuàng)新中心還匯聚了嘉善復旦研究院、祥符實驗室等一批高能級的科研載體,集聚研發(fā)人員600余名,累計實現(xiàn)合作院士12名,未來將打造成為世界級科創(chuàng)綠谷。



          嘉善科技局副局長 陳靖

            嘉善科技局副局長陳靖告訴調研團,嘉善縣打造的這個祥符蕩綠谷,定位是長三角科創(chuàng)龍頭,未來不僅會極大提升嘉善縣域科技創(chuàng)新能力,科研成果的溢出效應也會推動整個長三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)提檔升極。這些科創(chuàng)機構錨定生態(tài)綠色發(fā)展方向,主攻關鍵核心技術,在相關的行業(yè)領域都具有開創(chuàng)性、前瞻性,比如關于中藥的生物合成技術一旦落地,不光可以推動長三角地區(qū)的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,也可以惠及全國。



            調研心得

            如果吳江的新名片上的關鍵詞是“智轉數(shù)改”的話,那么嘉善的新名片上的關鍵詞就是“科創(chuàng)引領”。汾湖兩岸,景色各有不同。但是殊途同歸,都在為實踐生態(tài)綠色一體化發(fā)展理念、打造中國式現(xiàn)代化縣域示范而孜孜探索。

            免備案異地就醫(yī)、不動產(chǎn)登記跨省通辦、企業(yè)登記“跨域通辦”等13項公共服務跨省共享已經(jīng)實現(xiàn)。生態(tài)治理,經(jīng)濟、交通、醫(yī)療、教育等社會經(jīng)濟文化的方方面面,一體化的步伐正邁得越來越大。交通一張網(wǎng)、社保一張卡、經(jīng)濟一體化、市民一家親,正在長三角徐徐展開的,是一幅生態(tài)綠色、富裕發(fā)達、幸福和諧的中國式現(xiàn)代化新圖景。





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