“國家級專精特新‘小巨人’企業(yè)、國家高新技術(shù)企業(yè)、江蘇省智能制造示范工廠、江蘇省互聯(lián)網(wǎng)標桿工廠……”江蘇省鹽城市的江蘇大洋精鍛有限公司榮譽墻上，一塊塊牌匾映入眼簾——類似這樣的畫面，在江蘇大地眾多的專精特新“小巨人”企業(yè)里屢見不鮮。
數(shù)據(jù)顯示，今年7月14日，工業(yè)和信息化部發(fā)布第五批國家級專精特新“小巨人”企業(yè)公示名單，江蘇省795家企業(yè)入圍，約占全國總數(shù)的五分之一，入圍企業(yè)數(shù)量居全國第一。由此，江蘇的國家級專精特新“小巨人”企業(yè)總量達到1504家，相比此前翻了一倍有余。
江蘇如何多措并舉做實專精特新“小巨人”成長之路，助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展？9月20日，由中央網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)傳播局、國家稅務(wù)總局稅收宣傳中心指導，江蘇省委網(wǎng)信辦主辦，新華日報·交匯點新聞承辦的“解碼‘小巨人’——專精特新看中國（江蘇站）”網(wǎng)絡(luò)主題宣傳活動在南京正式啟動，活動將前往南京、蘇州、南通、徐州四地，深入采訪一批具有代表性的專精特新“小巨人”企業(yè)，探尋江蘇“小巨人”跑出“加速度”背后的高質(zhì)量發(fā)展密碼。
蘇州工業(yè)園區(qū)航拍。視覺中國
“一對一”貼心服務(wù)，精準培育專精特新“小巨人”
“在我們工業(yè)化轉(zhuǎn)型過程中，常州市新北區(qū)經(jīng)發(fā)局會不定期來人指導，例如政策、設(shè)備廠的對接等都會有項目政策的支持，給我們提供了很大的幫助?！苯K新金牛線纜有限公司總經(jīng)理助理凌立介紹。作為江蘇省專精特新中小企業(yè)，目前，新金牛的產(chǎn)品不僅銷往全國各地，還成功出口到澳大利亞、印尼、烏茲別克斯坦等國家和地區(qū)，2022年實現(xiàn)銷售3.8億元。
江蘇新金牛線纜有限公司引進的機器人手臂
推動專精特新中小企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，離不開精準優(yōu)質(zhì)的貼心服務(wù)。
長期以來，常州市新北區(qū)經(jīng)發(fā)局積極開展企業(yè)走訪，一方面，為企業(yè)提供“一對一”服務(wù)，幫助企業(yè)積極爭取各項惠企政策和申報項目，找短板、補差距，并舉辦了各類專題輔導會；另一方面，新北區(qū)還大力推進“智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型”工作，持續(xù)地免費為2000家企業(yè)提供“診斷”服務(wù)，有效解決企業(yè)運營管理問題和發(fā)展“瓶頸”。
“組團”上門貼心服務(wù)，量身定制培育方案，在江蘇揚中市也體現(xiàn)得淋漓盡致。揚中市經(jīng)濟發(fā)展局牽頭制定政策，創(chuàng)建專精特新中小企業(yè)培育庫，梳理編制為專精特新中小企業(yè)辦實事清單，“組團”上門為企業(yè)提供專精特新企業(yè)申報、首臺（套）重大裝備認定申報等一系列涉企服務(wù)。
“產(chǎn)線成本下降25%，企業(yè)總體產(chǎn)能提高44%，銷售收入增加29.69%?！苯K億能電氣有限公司總經(jīng)理周濤說，在揚中市經(jīng)濟發(fā)展局工作人員指導下，今年企業(yè)不僅獲得省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金支持，還獲批銀行專項信用貸款。如今他們的智能工廠車間，自動生產(chǎn)線“多快好省”。
為促進企業(yè)進一步提升企業(yè)管理能力和制造水平，江蘇省工信廳還在全省組織開展“為企辦實事”專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展巡診專項活動。組織專家走進企業(yè)“把脈問診”，幫助企業(yè)找準管理上的“病根癥結(jié)”，免費為企業(yè)“開良方、抓良藥”，有效解決企業(yè)運營管理問題和發(fā)展“瓶頸”。
“我們的研發(fā)需要全球最先進的基因測序儀，園區(qū)當時沒有，為了支持我們創(chuàng)業(yè)，新區(qū)就通過園區(qū)生物醫(yī)藥公共服務(wù)平臺，把我們需要的儀器列在采購計劃中?！笔篮突蚴紫\營官趙忞超回憶道。位于南京江北新區(qū)的南京世和基因生物技術(shù)股份有限公司，致力于高通量測序技術(shù)在個體化精準醫(yī)學領(lǐng)域的研究和臨床轉(zhuǎn)化應用，目前在國內(nèi)細分領(lǐng)域處于領(lǐng)軍地位。
巡診專項活動以來，像這樣的貼心服務(wù)，讓眾多像南京世和基因生物技術(shù)股份有限公司一樣面臨困難的企業(yè)，渡了難關(guān)，也暖了心窩。
服務(wù)民營經(jīng)濟，密集發(fā)力穩(wěn)定中小企業(yè)發(fā)展
9月4日上午，國新辦就推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況舉行發(fā)布會。工業(yè)和信息化部副部長徐曉蘭介紹，目前，我國已累計培育了創(chuàng)新型中小企業(yè)21.5萬家，專精特新中小企業(yè)9.8萬家，專精特新“小巨人”企業(yè)1.2萬家。在專精特新中小企業(yè)里，民營企業(yè)占95%左右。
過去幾年，在全球經(jīng)濟下行的壓力下，如何幫助民營企業(yè)排憂解難，服務(wù)民營經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展？江蘇各地紛紛密集發(fā)力。
作為距離民營企業(yè)“最近”的基層部門之一，南京市建鄴區(qū)市場監(jiān)管局近年來在“惠企”方面做出諸多創(chuàng)新?！稗k法總比困難多。必須站在企業(yè)角度考慮問題，真正把服務(wù)做到企業(yè)心坎上。我們正在推進知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資創(chuàng)新探索，力爭今年年底前發(fā)行規(guī)模1億元、期限3年的知識產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品，著力破解科技型中小企業(yè)融資難、融資貴的難題?！苯ㄠ拝^(qū)市場監(jiān)管局局長范清說。
“心里更踏實了，信心更堅定了?！睂＞匦隆靶【奕恕逼髽I(yè)江蘇華興激光科技有限公司總經(jīng)理羅帥坦言，這幾年一些民營企業(yè)遇到經(jīng)營困難，政府通過金融稅收等舉措為企業(yè)長遠發(fā)展營造了更好的環(huán)境，也為企業(yè)家“打足氣”。
只有將民營企業(yè)關(guān)心的每一個環(huán)節(jié)、每一個細節(jié)真正落實，才能實現(xiàn)民企與市場的“雙向奔赴”。
稅惠“真金白銀”，助力“小巨人”長成“參天大樹”
走進江蘇吉能達環(huán)境能源科技有限公司車間，工人們正有條不紊地忙著設(shè)備檢測、生產(chǎn)線調(diào)試……這里新研發(fā)的環(huán)保超細機制精品砂系統(tǒng)已應用到二灘水電站雙曲面攔水大壩、韓國釜山核電站高強砼等工程項目中，頗受國內(nèi)外市場青睞。
“稅費緩繳的優(yōu)惠政策讓我們喘了一口氣，技術(shù)研發(fā)也得以繼續(xù)進行?！苯K吉能達環(huán)境能源科技有限公司董事長呂海峰表示，去年制造業(yè)中小微企業(yè)緩繳稅費政策再延長4個月的政策出臺后，當?shù)囟悇?wù)部門當即為企業(yè)辦理了57.07萬元的稅費緩繳申請，解了企業(yè)燃眉之急。
事實上，一個中小企業(yè)能夠“修煉”成為行業(yè)內(nèi)的高精尖絕非易事。技術(shù)研發(fā)投入大、成果轉(zhuǎn)化時間長，加之前幾年原材料價格上漲、疫情反復等多種因素影響，經(jīng)營成本上升、資金運轉(zhuǎn)困難，曾讓呂海峰一籌莫展。
針對像吉能達環(huán)境能源這樣的科技創(chuàng)新型企業(yè)，鹽城稅務(wù)部門積極落實減稅降費、退稅減稅、研發(fā)費用加計扣除等稅費優(yōu)惠政策，扎實開展“便民辦稅春風行動”“春雨潤苗”專項行動，利用稅收大數(shù)據(jù)等智慧稅務(wù)平臺精準實施稅惠政策輔導，通過“訪企業(yè)、優(yōu)服務(wù)、解難題”等精細服務(wù)舉措為企業(yè)紓困解難，助力企業(yè)加大研發(fā)投入，走好創(chuàng)新發(fā)展之路。
稅務(wù)護航不僅能為企業(yè)注活賦能，更能為企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提振一份信心。將鏡頭再轉(zhuǎn)向江蘇啟東開發(fā)區(qū)內(nèi)的一家專精特新企業(yè)——江蘇捷捷微電子股份有限公司，該企業(yè)以制造、銷售半導體分立器件、電力電子元器件為核心業(yè)務(wù)。從初創(chuàng)公司成長為“小巨人”，稅惠政策一直為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供暖心陪伴。
江蘇捷捷微電子股份有限公司，員工進行項目測試
“現(xiàn)在的稅收優(yōu)惠政策非常全面，稅務(wù)部門對我們企業(yè)適用的高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠、加計扣除優(yōu)惠相關(guān)政策總能及時給予解讀，尤其是對于我們專精特新企業(yè)。在稅務(wù)部門工作人員手把手的輔導下，我們每月的退稅款很快就能到賬。退稅資金既可以用于購進原材料，還可以投入新產(chǎn)品研發(fā)中，大大增加了我們企業(yè)實現(xiàn)全年目標的底氣。”提起企業(yè)出口退稅的效率，公司財務(wù)負責人沈欣欣情不自禁豎起了大拇指。從2023年1月1日至今，該企業(yè)出口額約4543.94萬元，申報出口退（免）稅產(chǎn)生應退稅額214.08萬元，實打?qū)嵉卦谄髽I(yè)的成長之路上增添了一份保障。
除了稅惠“真金白銀”的助力，江蘇啟東的稅務(wù)部門還根據(jù)企業(yè)經(jīng)營特點與實際需求，組建“專精特新”服務(wù)專班，建立“一戶一檔”企業(yè)成長檔案，并上門提供“一對一”個性化專屬服務(wù)，第一時間為企業(yè)答疑解惑，解決辦稅繳費過程中遇到的各類問題，以更優(yōu)質(zhì)的稅費服務(wù)護航專精特新企業(yè)茁壯成長。
建“人才飛地”，讓更多創(chuàng)新型企業(yè)永葆活力
“創(chuàng)新型企業(yè)必須把自主創(chuàng)新放在核心地位?！蹦暇┨煸娦虏牧峡萍加邢薰究偨?jīng)理助理韋海翔說，其公司深耕蠟微粉產(chǎn)品這一關(guān)鍵基礎(chǔ)材料領(lǐng)域，自修復蠟微粉填補了國內(nèi)空白?！爸袊髽I(yè)，關(guān)鍵核心技術(shù)必須自己攻克，要不然永遠受制于人。”
自主創(chuàng)新的難度可想而知，對于中小企業(yè)來說更甚，這就需要聯(lián)合創(chuàng)新。
今年1—4月，江蘇正能電子科技有限公司實現(xiàn)納稅銷售1.1億元，同比增長72%。公司的快速發(fā)展，離不開低溫導電銀漿技術(shù)的突破。低溫導電銀漿是國內(nèi)新型高效光伏HJT電池必需材料，“在我們多方協(xié)調(diào)下，企業(yè)先后和江蘇大學、江蘇科技大學、中國科學院電工研究所達成合作，完成從技術(shù)理論到產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)論證?！睋P中市油坊鎮(zhèn)科技助理楊仙說，這一項目獲批2022年省碳達峰碳中和科技創(chuàng)新專項資金項目。
揚中市科技局依托中國科學院院士包信和、中國工程院院士錢鋒等揚中籍科教名人牽線搭橋，創(chuàng)建華東理工大學、西安交通大學兩家國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心揚中分中心，同時借助寧鎮(zhèn)揚高校資源，建立江蘇大學、江蘇科技大學、南京工程學院揚中技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。目前，該市累計建成省級以上企業(yè)研發(fā)機構(gòu)138家?！拔覀冎鲃优c高校、院所對接，深化產(chǎn)學研合作，幫助企業(yè)吸引高端人才，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?！睋P中市委常委、組織部部長孫麗君說。該市聯(lián)合高校建“項目飛地”，支持企業(yè)建“研發(fā)飛地”，匯聚資源建“人才飛地”，3年來累計引育高層次人才（團隊）200余個。
“創(chuàng)新之道，唯在得人?！睘榱送苿訉＞匦隆靶【奕恕逼髽I(yè)在細分領(lǐng)域創(chuàng)新練就“獨門絕技”，江蘇無錫市錫山區(qū)一方面鼓勵企業(yè)與知名高校、科研院所加深合作，大力引進培養(yǎng)緊缺急需人才，另一方面提供精準服務(wù)促進畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)。“我們特設(shè)專精特新企業(yè)招聘專區(qū)，共有16家專精特新‘小巨人’企業(yè)，為前來應聘的高校畢業(yè)生等青年提供就業(yè)崗位400多個?！睙o錫市錫山區(qū)人力資源管理服務(wù)中心就業(yè)服務(wù)部部長仲巍說，以實際行動積極搭建專精特新中小企業(yè)與人才溝通橋梁，促進高校畢業(yè)生就業(yè)、助力企業(yè)永葆創(chuàng)新活力。
良好的發(fā)展環(huán)境和普惠精準的服務(wù)是中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。支持“專精特新”，江蘇立足當下，著眼長遠，分層“滴灌”，保障各項惠企政策“直達快享”。只有當好企業(yè)發(fā)展的“堅實靠山”，營造政企同心的“綠水青山”，才能筑就產(chǎn)業(yè)興旺的“金山銀山”。
新華日報·交匯點記者 沈蕾/文 陸威/視頻文案 劉暢方達/視頻剪輯
