“三夏”時(shí)節(jié)，江蘇省連云港市開(kāi)啟了“農(nóng)忙模式”，處處呈現(xiàn)出一派繁忙景象。江蘇省連云港市東?？h是連云港市傳統(tǒng)產(chǎn)糧大縣，面積和總產(chǎn)均居全市第一。夏至?xí)r節(jié)，該縣129萬(wàn)多畝小麥顆粒歸倉(cāng)后，希望的田野又插下新秧，披上了綠裝。
去年，東?？h糧食總產(chǎn)突破23.38億斤，比上一年增產(chǎn)89.4萬(wàn)斤，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“19連增”；今年，得益于用好“耕地”“產(chǎn)量”“服務(wù)”這三個(gè)糧食增收密碼，東?？h全年糧食產(chǎn)量再上新臺(tái)階已成定局。
新時(shí)期，地、效、人是關(guān)鍵要素，東海縣通過(guò)保障基本農(nóng)田、調(diào)動(dòng)種糧積極性、提高科學(xué)種糧效益，千方百計(jì)守住糧食安全這個(gè)“國(guó)之大者”，增強(qiáng)把飯碗牢牢端在自己手中的信心和底氣，持續(xù)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供新亮點(diǎn)新經(jīng)驗(yàn)。
密碼一 ：不僅要保數(shù)量，還要提質(zhì)量
東海縣耕地面積182萬(wàn)畝，其中永久基本農(nóng)田166萬(wàn)畝。近年來(lái)，區(qū)域內(nèi)常出現(xiàn)一些耕地遭受破壞及非法占用，耕地保護(hù)迫在眉睫。因此，自2021年1月，東海縣便率先在全省縣級(jí)層面建立“自然資源網(wǎng)格化管理田長(zhǎng)制”，做到每一塊耕地都有守護(hù)者。近兩年來(lái)，違法用地現(xiàn)象明顯好轉(zhuǎn)，2022年實(shí)現(xiàn)違法用地零增長(zhǎng)。
然而，僅僅保持耕地?cái)?shù)量是不夠的，耕地質(zhì)量的提升同樣重要。只有保證耕地?cái)?shù)量充足且質(zhì)量?jī)?yōu)良，才能實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)糧食的目標(biāo)。
為了擴(kuò)大耕地規(guī)模并提高產(chǎn)量，東海縣積極采取行動(dòng)，騰退其他用地、復(fù)墾撂荒地并加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)。通過(guò)違建清理和坑塘填平等措施，東海縣成功增加了萬(wàn)余畝耕地。
“現(xiàn)在我們都是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，全程機(jī)械化作業(yè)，豐收有保障?！辈试妻r(nóng)產(chǎn)負(fù)責(zé)人朱彩云自豪地說(shuō)道。6月底，東?？h的平明鎮(zhèn)和張灣鄉(xiāng)等產(chǎn)糧大鎮(zhèn)的農(nóng)田已基本完成插秧工作，一眼望去，無(wú)邊無(wú)際的良田中的秧苗開(kāi)始蓬勃生長(zhǎng)。作為全國(guó)首個(gè)億斤糧鄉(xiāng)，平明鎮(zhèn)去年的糧食總產(chǎn)量已超過(guò)3.3億斤，產(chǎn)量提高了3倍以上。
據(jù)數(shù)據(jù)顯示，自2016年以來(lái)，東?？h自然資源和規(guī)劃局通過(guò)利用省土地整治專項(xiàng)資金，投入了4.5億元用于整治高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，共改造出了18萬(wàn)畝。這為全縣糧食穩(wěn)產(chǎn)和豐產(chǎn)提供了有力支持，也確保了東?？h作為全國(guó)糧食生產(chǎn)重點(diǎn)縣的地位不退位。
密碼二：選好種用好技，接續(xù)發(fā)力
今年夏收中，桃林鎮(zhèn)千畝示范片基地，小麥測(cè)產(chǎn)1247.8斤，相比一般田塊，畝產(chǎn)多出200多斤。這正是得益于示范片基地新品種、新技術(shù)、新模式、新產(chǎn)品、新裝備“五新”技術(shù)的加持，才讓小麥產(chǎn)糧穩(wěn)定在一個(gè)較高的水平。
示范片統(tǒng)一種植淮麥33，統(tǒng)一進(jìn)行藥劑拌種處理，從源頭上預(yù)防控制系統(tǒng)侵染病害與土傳病害的發(fā)生。生長(zhǎng)過(guò)程中的病蟲(chóng)害防治也是根據(jù)專家的指導(dǎo)進(jìn)行‘統(tǒng)防統(tǒng)治’，就連最后的收割，農(nóng)機(jī)手們都在開(kāi)展技能大比武，減少機(jī)損率，確保糧食顆粒歸倉(cāng)。
夏收之后緊接著就是夏種，東?？h的水稻機(jī)插秧再次得到中央媒體的持續(xù)關(guān)注。該縣今年增設(shè)4家自動(dòng)化的水稻育秧工廠，總數(shù)達(dá)到5個(gè)，培育的優(yōu)質(zhì)食味稻品種可以滿足全縣50萬(wàn)畝的水稻機(jī)插秧需要。
今年新投入的整地機(jī)，運(yùn)用激光整平儀使整個(gè)大田高低落差不會(huì)超過(guò)5厘米。洪莊鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)大戶陳允章介紹，以往水田整完后落差很大，有的地方秧苗都淹沒(méi)在水中，有的地方秧苗沒(méi)夠到水。高科技的整地機(jī)和插秧機(jī)投入水田使用保證了持續(xù)的穩(wěn)產(chǎn)增收。
密碼三：破解“誰(shuí)來(lái)種”和“種不好”兩難
東海是勞務(wù)輸出大縣，外出務(wù)工人員最高達(dá)到30萬(wàn)人，且以青壯年為主。留守的多是婦孺和老年人，誰(shuí)來(lái)種地？如何幫助現(xiàn)有的勞力種好地？13年前，平明鎮(zhèn)王建國(guó)就開(kāi)始思考這一難題。
王建國(guó)于2010年和4位股東組建了東?？h豐惠農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社，該合作社為農(nóng)戶提供機(jī)耕種、機(jī)植保、機(jī)收獲等全方位的農(nóng)機(jī)服務(wù)。同時(shí)，根據(jù)農(nóng)戶的需求和情況，合作社采取了不同的服務(wù)模式，如全托管模式、半托管模式或單項(xiàng)服務(wù)模式。
隨著時(shí)間的推移，合作社不斷提檔升級(jí)，成立了博惠農(nóng)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)有限公司，致力于推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高。今年，該公司的700畝秧田全部采用由平明水稻工廠化育秧中心提供的優(yōu)質(zhì)秧盤，并引入了配套的軌道式秧苗輸送設(shè)備、自動(dòng)噴灌系統(tǒng)和無(wú)人植保機(jī)，實(shí)現(xiàn)了育秧全程的機(jī)械化。
目前，公司大小農(nóng)機(jī)、北斗定位系統(tǒng)等裝備一應(yīng)俱全，不僅種好了自己的13000畝“責(zé)任田”，還為周邊4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個(gè)村60000多畝農(nóng)田提供“全托管”的“保姆式”社會(huì)化服務(wù)。
東?？h還積極探索農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的創(chuàng)新試點(diǎn)工作。他們建立了縣級(jí)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)管理平臺(tái)，并在區(qū)域范圍內(nèi)建設(shè)了綜合社會(huì)化服務(wù)組織，為農(nóng)戶提供全方位的綜合社會(huì)化服務(wù)。同時(shí)還成立了專業(yè)化服務(wù)組織，為各類主體提供農(nóng)業(yè)專業(yè)化服務(wù)。這樣的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系形成了以縣級(jí)管理平臺(tái)為核心，輻射各區(qū)域的“1+M+N”模式。
東?？h的農(nóng)機(jī)推廣站站長(zhǎng)倪相飛表示，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的建設(shè)和完善帶來(lái)了諸多好處，不僅節(jié)約了成本，增加了收入，還擴(kuò)大了經(jīng)營(yíng)規(guī)模，推動(dòng)了體制創(chuàng)新。社會(huì)化服務(wù)解決了農(nóng)田種植的難題，確保了農(nóng)業(yè)環(huán)節(jié)的順利進(jìn)行。
東海社會(huì)化服務(wù)體系的探索，在建立小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制中發(fā)揮重要支撐作用，老百姓手里的飯碗端得穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)。東?？h的經(jīng)驗(yàn)不僅具有一定的地方特色，而且具備可復(fù)制推廣的潛力，為其他地區(qū)提供了有益的借鑒。（張開(kāi)虎）
