近日，江蘇省溧陽市南渡鎮(zhèn)慶豐村3000余畝油菜花次第盛開，與周邊錯(cuò)落有致的民居交相輝映，構(gòu)成了一幅美麗的鄉(xiāng)村田園畫卷，吸引大批游客前來游覽拍照。昔日的經(jīng)濟(jì)薄弱村，如今變身遠(yuǎn)近聞名的農(nóng)文旅“打卡點(diǎn)”，離不開鎮(zhèn)村規(guī)劃的“一張藍(lán)圖”。
鄉(xiāng)村振興是一篇大文章，如果不打好規(guī)劃“提綱”，發(fā)展方向就可能“跑偏”。習(xí)近平總書記在參加十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)明確提出，“要優(yōu)化鎮(zhèn)村布局規(guī)劃，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)，深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村?！备鞯貓?jiān)持村莊規(guī)劃引領(lǐng)，做到發(fā)展有遵循、建設(shè)有依據(jù)，實(shí)現(xiàn)一幅藍(lán)圖管長(zhǎng)遠(yuǎn)、久久為功助振興。
“謀定而后動(dòng)，知止而有得”。隨著脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利，鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，但農(nóng)村發(fā)展不充分仍是突出短板，尤其是鄉(xiāng)村規(guī)劃基礎(chǔ)比較薄弱，存在村莊建設(shè)無序、用地低效、人居環(huán)境較差等問題。只有堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，才能把握村莊演變分化的規(guī)律，才符合城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)的規(guī)律。在空間上，統(tǒng)籌縣域城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設(shè)，有條件的地方應(yīng)全域全要素編制推動(dòng)形成區(qū)域一體、城鄉(xiāng)融合、多規(guī)合一的規(guī)劃體系；在時(shí)間上，堅(jiān)持先規(guī)劃、后建設(shè)，規(guī)劃一個(gè)建設(shè)一個(gè)，不搞“一刀切”。在導(dǎo)向上，瞄準(zhǔn)農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件的目標(biāo)，圍繞產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的要求，打造形態(tài)、生產(chǎn)、生活、人文相融合的特色田園鄉(xiāng)村，確保鄉(xiāng)村振興“不走樣”。
鄉(xiāng)村振興美麗畫卷經(jīng)不起反復(fù)“涂改”。規(guī)劃怎么編、編得好不好，村民最有發(fā)言權(quán)。一方面，通過實(shí)地踏勘走訪等方式，弄清楚各個(gè)村（社）的基礎(chǔ)設(shè)施情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題，弄清楚群眾對(duì)宅基地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)設(shè)施等方面的需求，為規(guī)劃建設(shè)意向“把脈開方”。另一方面，通過院壩會(huì)、群眾會(huì)，廣泛征求村組黨員干部、鄉(xiāng)賢能人、致富帶頭人等意見建議，群策群力，提升村莊規(guī)劃整體質(zhì)量和水平，確保規(guī)劃成果村民看得懂、記得住、能落地、好監(jiān)督。此外，注重保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌，通盤考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)和歷史文化傳承、規(guī)模大小等因素，在具體設(shè)計(jì)層面體現(xiàn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌，做到一村一韻、一村一魂，避免千村一面，實(shí)現(xiàn)各美其美。
鄉(xiāng)村規(guī)劃不光要“好看”，還要管用、實(shí)用?！胺课莨艠阊胖?，橋下流水潺潺，菜園郁郁蔥蔥，紅花綠植相映成趣……”放眼全國(guó)，經(jīng)過科學(xué)的規(guī)劃建設(shè)，越來越多的鄉(xiāng)村成了環(huán)境美與生活美共享的幸福家園，到處都是賞心悅目的田園風(fēng)光。不要臟亂差，想要整潔美，這是鄉(xiāng)親們的共識(shí)。各地要以實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)為抓手，不斷提高鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備度、公共服務(wù)便利度、人居環(huán)境舒適度，讓規(guī)劃更好滿足農(nóng)民群眾對(duì)美好生活的向往。（尹貴龍）
