隨著社會治理結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，基層社區(qū)日益成為各種利益訴求的交匯點(diǎn)，社會治理的重心不斷向基層的小小社區(qū)轉(zhuǎn)移。為此，江蘇省淮安市盱眙縣以黨的二十大精神為引領(lǐng)，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，深化“共建共治共享”的社會治理新格局，讓社區(qū)更具活力、更有溫度，群眾更有幸福感。
強(qiáng)化黨建引領(lǐng) 構(gòu)建善治格局
“這個(gè)小區(qū)的居民很多，今天來報(bào)名我們企業(yè)崗位的有8個(gè)人，感謝社區(qū)提供這么好的陣地助力我們招工?！表祉羲囆缹櫸镉闷酚邢薰矩?fù)責(zé)人說。
社區(qū)治理得好不好，關(guān)鍵在于基層黨組織、廣大黨員。盱眙縣在各社區(qū)黨群服務(wù)中心設(shè)置“紅色代辦崗”，安排黨員志愿者、社區(qū)干部為企業(yè)提供代辦服務(wù)，通過創(chuàng)新長效機(jī)制、“定制”個(gè)性化服務(wù)，形成30余項(xiàng)紅色代辦清單，為企業(yè)解決實(shí)際困難。
該縣全面推行村（社區(qū)）黨組織書記、主任“一肩挑”，并積極探索社區(qū)黨建聯(lián)盟、黨員社區(qū)報(bào)到等制度，多形式發(fā)揮黨建在引領(lǐng)社區(qū)治理中的重要作用，黨（工）委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與的社會治理體系不斷完善。
太和街道毛營社區(qū)轄區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)在職黨員積極響應(yīng)黨建引領(lǐng)機(jī)關(guān)服務(wù)進(jìn)基層行動(dòng)，共有215名在職黨員回到社區(qū)。根據(jù)社區(qū)黨總支安排和個(gè)人實(shí)際，主動(dòng)擔(dān)任黨員樓棟長，帶頭在居民微信群中發(fā)聲。積極開展入戶走訪、鄰里關(guān)懷、矛盾調(diào)解等日常服務(wù)，及時(shí)反映和解決群眾“急難愁盼”問題，截至目前，累計(jì)收集居民意見建議200多條。積極參與社區(qū)活動(dòng)，組織專題宣講活動(dòng)8次，愛心義診6次，參加清潔家園、文明勸導(dǎo)等“微行動(dòng)”20余次，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)、社區(qū)組織聯(lián)建、黨員聯(lián)合、資源聯(lián)用、活動(dòng)聯(lián)辦。
搭建協(xié)商平臺 推動(dòng)社區(qū)共治
“寶山東路有些道路成了‘默認(rèn)’的停車場，橫的豎的亂停放，怎么方便怎么來，嚴(yán)重影響交通，急需增設(shè)停車位，減少交通安全隱患?！?/p>
在太和街道太和社區(qū)協(xié)商議事室，一片熱火朝天的場面。心系小區(qū)道路安全的人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)干部、黨員代表和居民代表等對“增設(shè)停車位 暖心又便民”這一協(xié)商議事題，圍繞前期走訪調(diào)研、訪談了解到的情況進(jìn)行了熱烈討論。
盱眙縣邀請“兩代表一委員”、行業(yè)專家、社區(qū)組織等加入社區(qū)協(xié)商議事會，根據(jù)居民群眾反映較為集中的問題，分別設(shè)置了小區(qū)環(huán)境整治、愛心幫扶、社區(qū)矛盾協(xié)商等小組，根據(jù)協(xié)商議題，以“圓桌會議”的形式，組織開展具體協(xié)商工作。與此同時(shí)，社區(qū)依靠多方協(xié)商機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)居民主動(dòng)參與的積極性，共同商討，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。截至目前，共協(xié)商事項(xiàng)32個(gè)，解決便民服務(wù)項(xiàng)目21個(gè)，涵蓋居民小區(qū)13個(gè)，直接受益人達(dá)4000余人。
“物業(yè)紅”參與 服務(wù)送到家門
水木清華小區(qū)位于盱眙縣太和街道毛營社區(qū)，總建筑面積22.84萬平方米。小區(qū)總戶數(shù)1502戶，目前入住率達(dá)71%。該小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)為淮安長久物業(yè)服務(wù)有限公司，近年來獲得江蘇省第二批黨建引領(lǐng)物業(yè)管理服務(wù)工作省級示范點(diǎn)、淮安市2021年度“紅色物業(yè)示范點(diǎn)”等榮譽(yù)稱號。
盱眙縣太和街道突出黨建引領(lǐng)，抓好黨組織覆蓋，成立物業(yè)黨支部和小區(qū)功能型黨支部，按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)集黨員活動(dòng)室、紅色物業(yè)議事廳等為一體的“和家園”便民服務(wù)中心，激活物業(yè)企業(yè)的“紅色引擎”。推動(dòng)社區(qū)“兩委”、業(yè)主委員會、物業(yè)公司黨員相互交叉任職，以組織融合促進(jìn)服務(wù)融合，形成“1+1>2”的基層治理格局。建立由社區(qū)牽頭，小區(qū)黨支部等多方力量共同參與的“1+N”多方協(xié)商會辦制度，幫助業(yè)主解決環(huán)氧地坪鋪設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生整治等事項(xiàng)126件，居民滿意度達(dá)98.9%。
同時(shí)，突出示范帶動(dòng)，建立“居民點(diǎn)單、社區(qū)下單、黨員接單”的服務(wù)模式，以“黨員所能”貼心服務(wù)“居民所需”。組建小區(qū)黨員志愿服務(wù)隊(duì)5支，推選黨員樓棟長18名，為居民提供政策宣傳、矛盾調(diào)解、衛(wèi)生整治、代繳代辦等服務(wù)事項(xiàng)，激發(fā)為民服務(wù)的“紅色效能”，將服務(wù)群眾的“最后一公里”通到居民家門口。（祝蓮子 徐璇 邵會云）
