今年全國兩會期間，習(xí)近平總書記參加江蘇代表團審議時發(fā)表重要講話，強調(diào)了高質(zhì)量發(fā)展的全局和長遠意義，提出了“四個必須”和“四個走在前”重大要求，為做好各方面工作提供了戰(zhàn)略指引，也為我們把握機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)注入了強大信心和動力。
當前，全省上下錨定“在高質(zhì)量發(fā)展上走在前列”總目標，全力以赴拼經(jīng)濟，爭分奪秒謀發(fā)展，努力推動經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好，“敢為、敢闖、敢干、敢首創(chuàng)”的氛圍愈加濃厚。
“走在前列，一定是要堅持‘四個必須’前提下的走在前列?！弊罱?，省委書記信長星在多個場合語重心長地提醒，“越是在這個時候，越是要防止不按規(guī)律辦事、盲目大干快上的政績沖動，防止不顧財力、無視風(fēng)險、盲目舉債的投資沖動，防止‘高耗能、高污染、低水平’項目卷土重來、‘撿到籃子里就是菜’的項目沖動，防止只追新興產(chǎn)業(yè)風(fēng)口、不顧傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級的不當傾向和沖動，確保始終在正確的軌道上推動高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>
經(jīng)濟發(fā)展有其客觀規(guī)律。現(xiàn)在，發(fā)展的要素條件、組合方式、配置效率發(fā)生了改變。新時代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念，必須是高質(zhì)量發(fā)展。各地要根據(jù)自身條件和可能，既敢闖敢干、勇挑大梁，又抓住短板弱項重點推進，不能脫離實際硬干，更不要為了出政績不顧條件什么都想干，急功近利、竭澤而漁，最后什么也干不成。比如，產(chǎn)業(yè)發(fā)展大家都要抓，但不能什么都是自己干、搞重復(fù)建設(shè)，專盯“高大上”項目，不顧條件和基礎(chǔ)，結(jié)果成了“爛尾工程”。
投資一頭連著需求、一頭連著供給，是穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手。發(fā)揮好投資的重要作用，關(guān)鍵在“有效”二字，需要兼顧當前與長遠、數(shù)量與質(zhì)量，盡力而為、量力而行，注重防范風(fēng)險，確?？沙掷m(xù)。做好加法，準確把握投資方向，加大補短板、強弱項、增后勁的重大項目推進力度，更好釋放投資潛力。做好乘法，通過政府投資和政策激勵有效帶動全社會投資，持續(xù)激發(fā)民間投資活力。做好減法，進一步規(guī)范政府、社會資本融資行為，防范化解政府債務(wù)、隱性債務(wù)、融資平臺公司債務(wù)等風(fēng)險，形成政企界限清晰、責(zé)任明確、風(fēng)險可控的良性機制。
保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，守住安全底線就是守住發(fā)展前提，強化效益導(dǎo)向才能確保發(fā)展質(zhì)量。無論什么類型的項目、多大體量的項目，都必須堅決把好環(huán)境保護關(guān)、質(zhì)量安全關(guān)、投資效益關(guān)，不符合要求的要堅決拿下。否則，“兩高一低”項目一上來，眼前或許能帶來一點利益，但今后很長一段時期都要付出巨大代價。這種虧錢的買賣絕不能做。必須保持戰(zhàn)略定力、堅決守牢底線，走好綠色發(fā)展、安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展之路。
推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要統(tǒng)籌做好“增量帶動、存量提升”兩篇文章。新技術(shù)廣泛應(yīng)用，促進新產(chǎn)業(yè)迅速成長、新動能持續(xù)釋放。必須抓住全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整過程中孕育的新機遇，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。與此同時，傳統(tǒng)制造業(yè)是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基底，必須加快補短板、鍛長板、強基礎(chǔ)，全流程智能化改造、全方位數(shù)字化轉(zhuǎn)型、全要素綠色化提升，促進新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)“雙輪驅(qū)動”，才能做強做優(yōu)實體經(jīng)濟，加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系升級發(fā)展。
當然，新興產(chǎn)業(yè)既要抓住機遇順勢而上，也要統(tǒng)籌發(fā)展和安全。企業(yè)要搞清楚市場有多大、風(fēng)險在哪里，防止一路所向披靡、孤軍深入，最后卻被人兜了底。政府部門制定產(chǎn)業(yè)政策、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也要穩(wěn)慎。
高質(zhì)量發(fā)展是對經(jīng)濟社會發(fā)展方方面面的總要求，是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求，是必須長期堅持的要求。各地各部門要樹立正確的政績觀，以“功成不必在我、功成必定有我”的精神，靜下心、沉住氣，既做讓老百姓看得見、摸得著、得實惠的實事，也做為后人作鋪墊、打基礎(chǔ)、利長遠的好事，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。
