日前，江蘇面向全球發(fā)布2023年卓越博士后計(jì)劃先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群“揭榜領(lǐng)題”榜單，共計(jì)150個(gè)課題涉及11個(gè)重點(diǎn)集群，配套支持資金總額達(dá)6.4億元。
所謂“揭榜領(lǐng)題”，就是以產(chǎn)業(yè)重大需求為導(dǎo)向，通過“企業(yè)出題、政府發(fā)榜、人才攻關(guān)”的“揭榜掛帥”機(jī)制，引導(dǎo)博士后人才從“實(shí)驗(yàn)室”走上經(jīng)濟(jì)建設(shè)“主戰(zhàn)場”。不少博士后比較年輕，處于創(chuàng)新創(chuàng)造的黃金年齡，比較容易產(chǎn)生新理論、新技術(shù)和新方法。過去，許多重大、重點(diǎn)課題大多由年齡和資歷較老的領(lǐng)軍人才牽頭承擔(dān)，青年科研人員無緣領(lǐng)銜?！敖野耦I(lǐng)題”機(jī)制搭建起青年科研人員與企業(yè)一線之間對接的“橋梁”，可推進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，并在攻克“卡脖子”技術(shù)上形成協(xié)同優(yōu)勢，有力激活科技創(chuàng)新“一池春水”。
習(xí)近平總書記在參加十四屆全國人大一次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。近年來，江蘇以攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)為突破口，不斷提升創(chuàng)新水平，研發(fā)出一批國際領(lǐng)跑或并跑的先進(jìn)技術(shù)。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵難題，在全國率先探索“揭榜掛帥”機(jī)制，有效促進(jìn)了科技創(chuàng)新資源的集聚與整合。與此同時(shí)，也要看到我們在原始創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化等方面還存在短板。通過“揭榜掛帥”“揭榜領(lǐng)題”等進(jìn)一步打通科研創(chuàng)新成果與企業(yè)需求之間的“中梗阻”，切實(shí)提升江蘇對全球優(yōu)秀人才的吸引力，很有必要也大有可為。
作為一種新機(jī)制，“揭榜領(lǐng)題”也需要不斷發(fā)展和完善。在榜單方面，要避免出現(xiàn)違背科學(xué)發(fā)展規(guī)律、目標(biāo)過大等傾向，避免將不適宜的項(xiàng)目納入榜單范圍，導(dǎo)致揭榜率不高。在題目方面，要將問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向落到實(shí)處，防止出現(xiàn)任務(wù)模糊不清、技術(shù)指標(biāo)不明等問題。要明確項(xiàng)目的技術(shù)指標(biāo)、考核辦法，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。在機(jī)制上，要打破“小圈子”，以更加開放的姿態(tài)選拔人才，鼓勵(lì)多學(xué)科交叉融合，還可探索與“賽馬制”優(yōu)化組合，努力實(shí)現(xiàn)更多突破。
“揭榜掛帥”是強(qiáng)化高質(zhì)量科技供給、加快實(shí)現(xiàn)我國科技自立自強(qiáng)的重要抓手。充分發(fā)揮“揭榜掛帥”的“鯰魚效應(yīng)”，還需在更高層面、以更大力度，進(jìn)一步深化科技體制改革，充分激發(fā)各類創(chuàng)新主體積極性。比如，強(qiáng)化國家省市縣四級(jí)協(xié)同，加強(qiáng)每個(gè)層級(jí)部門間協(xié)調(diào)，建立聯(lián)動(dòng)有效、資源有效配置的部門間協(xié)同機(jī)制。針對科研經(jīng)費(fèi)少、立項(xiàng)難問題，相關(guān)部門可設(shè)立“揭榜掛帥”專項(xiàng)資金，加強(qiáng)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)等資本力量，強(qiáng)化創(chuàng)新支持供給。拓寬融資渠道。探索構(gòu)建全鏈條“揭榜掛帥”機(jī)制，引導(dǎo)高等院校、科研院所、企業(yè)主體等構(gòu)建創(chuàng)新共同體，匯聚創(chuàng)新資源，建設(shè)科創(chuàng)高地。
加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，歸根結(jié)底要靠高水平創(chuàng)新人才?？萍紕?chuàng)新相較于其他工作來說，更有復(fù)雜性、不確定性和風(fēng)險(xiǎn)性等特點(diǎn)，對于揭榜者應(yīng)該建立有效的容錯(cuò)機(jī)制和退出機(jī)制，鼓勵(lì)科研人員勇闖“無人區(qū)”。要為揭榜者“松綁”，讓其從日?，嵥槭聞?wù)中解放出來，將主要精力和時(shí)間用于科研活動(dòng)。營造鼓勵(lì)成功、寬容失敗的良好氛圍，為創(chuàng)新人才脫穎而出、盡展才華創(chuàng)造良好環(huán)境。
